15 февраля правительство Канады впервые ввело в действие закон о чрезвычайных ситуациях, который передает часть полномочий местных властей федеральным и позволяет разогнать протесты силой.

С начала полицейской операции в пятницу, по последним данным, арестовано более 140 протестующих и изъяты десятки автомобилей, часто большегрузных. Тех, кто сопротивлялся, укладывали в снег и связывали им руки за спиной пластиковыми наручниками.

Полицейские обвиняют манифестантов в том, что они бросались в них канистрами из-под бензина.

В субботу полиция продолжала теснить протестующих, приближаясь к самому ядру зоны протеста, которое находится у здания канадского парламента.

Это одна из крупнейших полицейских операций в истории Канады.

Полицейские подтвердили в “Твиттере”, что применили против протестующих перцовые баллончики, “чтобы пресечь агрессивное поведение и ради безопасности полицейских”.

Полицейская операция началась утром в пятницу (в Европе был уже день) – в наступление на “Конвой свободы” пошли сотни полицейских.

Часть протестующих встала перед наступавшими полицейскими в цепь, сцепив руки, и начала петь гимн Канады.

“ПРОТЕСТУЮЩИЕ: мы сказали, чтобы вы ушли, – заявили полицейские в “Твиттере”. – Мы дали вам время, чтобы уйти. Мы действовали медленно и методично, но вы вели себя агрессивно и буйно по отношению к офицерам и их лошадям”.

“Из-за вашего поведения, мы надеваем шлемы и берем в руки дубинки – ради вашей же безопасности”.

Позже в полиции заявили, что на некоторых из задержанных были бронежилеты, у них были при себе петарды и дымовые шашки. Они отметили, что многие привели на незаконную акцию своих детей, за что в Канаде предусморено уголовное наказание до пяти лет тюрьмы.

Вокруг эпицентра протеста и в других важных районах центра города было установлено около 100 полицейских пропускных пунктов. Это делается для того, чтобы не пустить протестующих в соседние деловые и жилые районы. С пятницы полиция отбуксировала 38 автомобилей.

“Мы будем работать весь день и всю ночь, пока не закончим”, – сказал временно исполняющий обязанности шефа полиции города Стив Белл. Предыдущий начальник ушел в отставку 16 февраля после жалоб жителей Оттавы на неспособность полиции оградить их от шума, а иногда и словесных оскорблений протестующих.

В пятницу власти сообщили о “скоординированных усилиях”, нацеленных на перегрузку служб экстренной помощи. Полиция Оттавы говорила об этом и на прошлой неделе – из США на оттавский коммутатор службы спасения поступило множество звонков.

В конце января часть канадских водителей-дальнобойщиков, протестуя против введения обязательных паспортов вакцинации для поездок в США, отправилась колонной на Оттаву. Затем эта акция переросла в общий протест против антикоронавирусных мер и политики правительства Джастина Трюдо. При этом протестующие заблокировали не только центр столицы, но и важнейшие переходы на границе.

В пятницу нижняя палата канадского парламента отменила заседание из-за полицейской операции в окрестностях здания. В субботу она собралась, чтобы обсудить решение Джастина Трюдо впервые в истории Канады привести в действие закон о чрезвычайных ситуациях.

На минувших выходных полиции удалось разблокировать самый важный для торговли с США КПП, мост Амбассадор. Протесты дальнобойщиков на других КПП, в провинциях Альберта и Манитоба, на прошедшей неделе рассеялись сами собой.

В четверг Высший суд канадской провинции Онтарио утвердил решение заморозить миллионы долларов, включая криптовалюту, которые участникам протестов прислали сочувствующие из разных стран мира.

В субботу власти заявили о блокировке 76 банковских счетов на сумму 2,5 млн долларов США.

Это было сделано по коллективному иску жителей и компаний Оттавы к организаторам и участникам протеста, как и ко всем тем, кто их спонсировал.

Пол Чамп, адвокат, представляющий интересы истцов, заявил Би-би-си, что это первая подобная обеспечительная мера в истории Канады. Би-би-си обратилась к адвокату протестующих и ожидает ответа.

BBC

В пятницу президент России Владимир Путин прибыл в Китай на открытие Олимпийских игр и провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По итогам встречи стороны выпустили совместное заявление. В документе содержатся резкие выпады в адрес “некоторых сил, представляющих меньшинство на мировой арене”.

Страны, о которых идет речь, напрямую в заявлении не названы, однако опубликовано оно на фоне нарастающей напряженности в отношениях России с Западом.

При этом это не единственная за последнее время международная встреча Путина. У российского президента в последнюю неделю выдался активный международный график: он почти каждый день общался с лидерами стран Европы, Азии и Латинской Америки.

Связана ли эта дипломатическая активность с эскалацией вокруг Украины? И показывает ли она, что изолировать Россию – сложная задача в современном многополярном мире?

Би-би-си обсудила эти вопросы с западными и российскими политологами.

“Добиться того, чтобы с Россией считались”

За последнюю неделю Путин провел три телефонных разговора с президентом Франции, на которых обсуждались российские требования к НАТО и ответы на них.

Он также поговорил с премьер-министром Италии Марио Драги, премьер-министром Британии Борисом Джонсоном, а также принял в Кремле президента Аргентины Альберто Фернандеса и венгерского премьер-министра Виктора Орбана.

Готовится визит в Москву канцлера Германии Олафа Шольца, в ближайшее время ее посетит и президент Бразилии Жаир Больсонару. Также ожидается встреча Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Дипломатическая активность показывает реальные задачи, которая Россия пытается решить через скопление сил у границ Украины, сказал в разговоре с Би-би-си Сэмюел Рамани, сотрудник британского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).

“Конечной целью для России является не вторжение на Украину – скорее Россия использует скопление сил как козырь, чтобы получить от Запада престиж и признание. Это касается гарантий безопасности, но и самого факта переговоров”, – говорит Рамани.

Эксперт считает, что Россия довольна тем, что смогла инициировать бурную дипломатическую активность, которая связана с ее требованиями.

Бросая вызов Западу, Путин хочет показать, что Россию не получится изолировать или отодвинуть в сторону, и что она будет серьезным игроком в Европе и на глобальной арене, сказал в интервью Би-би-си Джеффри Манкофф, старший научный сотрудник программы “Россия и Евразия” в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.

“В конечном счете, цель России в этой конфронтации – восстановить свое положение в центре глобальной политики. Добиться того, чтобы с Россией считались”, – считает специалист.

Манкофф, однако, полагает, что такие действия России приводят к изоляции ее в Европе, в том числе со стороны Германии, которая традиционно стремилась к сохранению хороших отношений.

Но Сэмюел Рамани обращает внимание на то, что между США, Британией и европейскими странами нет полного согласия насчет возможных мер против России – и это уже успех для Кремля.

Он привел в пример попытки Берлина прописать исключение для энергетического сектора в проекте новых санкций против России, о которых сообщало агентство Блумберг.

“Германия может спорить с Россией обо всем, начиная с RT и дезинформации и заканчивая Украиной, но тот факт, что Германия закрывает атомные электростанции, делает ее еще больше зависимой от российского газа”, – говорит Рамани.

Европа в целом хочет меньше полагаться на российские поставки и ищет другие источники газа, но существующие альтернативы не могут удовлетворить спрос в ближайшем будущем, считает эксперт.

На прошлой неделе глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявлял, что в случае перебоя поставок из России ЕС обратится к Соединенным Штатам, Катару и Азербайджану. С этим связывают и получение Катаром статуса основного союзника США вне НАТО.

Однако сами власти Катара предупреждали, что не смогут целиком заменить российский газ из-за меньших объемов добычи и уже существующих контрактов с другими регионами, которые они не собираются нарушать ради спасения европейского рынка.

В Азербайджане выразили готовность помочь, но подчеркнули, что азербайджанские запасы газа несоразмерны российским. Эксперты отмечают, что по крайней мере в ближайшие несколько лет Баку не сможет предоставить Европе существенной помощи.

Рамани считает, что в сложившейся ситуации Кремль может сохранять войска у границ Украины без серьезных последствий. Жесточайшие санкции и беспрецедентные меры, вроде отключения от SWIFT, которыми грозит Запад, заготовлены на случай полномасштабных военных действий российской армии против украинской.

“Никакой дипломатической изоляции России нет”

Российские же эксперты не всегда видят прямую связь между дипломатической активностью российского президента и ситуацией на границе Украины.

Причины по которым в последние месяцы произошла активизация международных переговоров и встреч Владимира Путина, связаны скорее с тем, что много контактов было перенесено с прошлого года из-за пандемии, считает эксперт Московского центра Карнеги Александр Габуев.

“Я не думаю, что это возникло в ситуации обострения и все эти визиты слеплены за прошедший месяц-два, чтобы просто показать, что у нас есть набор друзей”, – добавил эксперт.

У России традиционно активная внешняя политика, по крайней мере, по некоторым направлениям, и внешние контакты Владимира Путина до пандемии были частыми, но из-за нее были поставлены на паузу. В том числе и потому, что визави российского президента также сделали поправку на свою международную активность. Сейчас же они начинают возвращаться в более привычное русло, отмечает он.

“Например, встреча с Си планировалась на прошлый год. Но в итоге они ограничились видеосаммитами – во многом потому что Си параноидален в отношении ковида, судя по всему. Он вообще не выезжал за пределы страны и по-прежнему не выезжает. У Путина же были только саммит с Байденом в Женеве и саммит с Моди в Нью-Дели. Две поездки”, – напоминает Габуев.

Что же касается попыток дипломатической изоляции России со стороны Вашингтона, то это практически невозможно. По словам Габуева, это показала предыдущая попытка в 2014-2015 годах, которая не увенчалась успехом. Особенно если говорить о странах остального, помимо Европы и США, региона.

“Конфликт важен, естественно, для европейских партнеров США и НАТО, для Финляндии и Швеции и, естественно, для крупнейших союзников – Австралии, Японии, Южной Кореи. Но те страны, которые не являются формальными союзниками США, даже Индия – конечно, для них это история периферийная. Дипломатически у них в основном подход, что мы не придаем этому такого значения как вы, поэтому не будем участвовать в попытках пригвоздить Россию к позорному столбу в ООН”,- отмечает эксперт.

Правда, есть одно “но” – если в дипломатическом плане достичь изоляции России практически невозможно, то в плане экономики это не так. Нельзя сказать, отмечает эксперт, что если начнется война и будут наложены санкции, это не сильно ударит по экономике России и ее связях и с западным миром и не только. Это касается не контактов, а возможности вести бизнес, инвестировать, торговать.

“Санкции все же будут иметь более чувствительное значение – они сильно осложнят коммерческое взаимодействие с Россией. Потому что со многими странами торговля идет через доллар, через американскую финансовую систему. В этом отношении практические последствия будут заметны”, – резюмирует Габуев.

Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Андрей Баклицкий в свою очередь призывает не смешивать встречи, звонки и контакты президента России со странами Запада и со странами остального мира а наоборот рассматривать их по отдельности.

Число рабочих контактов и звонков на западном направлении действительно сильно возросло и связано напрямую с обострением на украинском направлении, отмечает эксперт.

“Запад переживает, чтобы Россия не начала действовать военными методами, и пытается путем челночной дипломатии ее в этом переубедить. Это действительно резко выросло, это прямо бросается в глаза”, – подтверждает он.

А вот уровень контактов России с остальным миром высок и сохраняется примерно на одном и том же уровне, говорит эксперт. “Как только вы выезжаете из западного пузыря, оказывается, что никакой дипломатической изоляции России нет – ни на Ближнем Востоке, ни в Африке, ни в Латинской Америке, ни в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У этих стран, по большому счету, нет никаких проблем с Россией, а вопросы обострения вокруг Украины для них сильно по касательной”, – считает он.

Для этих стран отношения России и Украины – не их проблемы, зато у них есть взаимодействие с Россией по вопросам торговли, по вопросам безопасности, идут закупки российских товаров и вооружений, перечисляет Баклицкий.

Григор Атанесян, Петр Козлов

BBC

На границе России и Украины не ослабевает напряженность – на ней сконцентрированы десятки тысяч военнослужащих и значительные объемы военной техники. США, Австралия и Великобритания уже задумались о вывозе из Киева своих дипломатов, а переговоры между Москвой и Вашингтоном, касающиеся в том числе и Украины, пока не приносят конкретного результата.

Русская служба Би-би-си рассказывает, что известно о передвижениях войск рядом с российско-украинской границей, чем они сопровождаются и как идут переговоры.

Что происходит прямо сейчас

В понедельник стало известно, что Великобритания начинает вывозить из Украины некоторых дипломатов и членов их семей “в ответ на растущую угрозу со стороны России”.

За день до этого СМИ сообщили, что посольство США в Киеве обратилось к госдепартаменту за разрешением вывезти часть технического персонала из Украины. Госдепартамент, в свою очередь, рекомендовал американцам, находящимся сейчас на территории Украины, “рассмотреть возможность немедленного выезда”.

“Граждане США в Украине должны знать, что российские военные действия где-либо в Украине серьезно повлияют на способность посольства США предоставлять консульские услуги, включая помощь гражданам США при выезде из Украины”, – говорится в сообщении.

В то же время глава дипломатии Евросоюза Жозеп Баррель в понедельник заявил, что европейские дипломаты покидать Украину пока не собираются. Он призвал не драматизировать ситуацию, пока идут переговоры, и пообещал выяснить у США, чем продиктован их шаг.

Российская сторона тем временем продолжает обвинять украинские власти в подготовке нападения на самопровозглашенные ДНР и ЛНР. Угроза провокаций со стороны Украины в Донбассе сейчас выше, чем ранее, заявил в понедельник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

О якобы готовящемся Киевом “наступлении в Донбассе” говорит и глава самопровозглашенной ДНР Денис Пушилин, а российский посол в Великобритании Андрей Келин ранее в интервью телеканалу Sky News утверждал, что это НАТО подталкивает Украину проводить более агрессивную политику в отношении России.

Как росло напряжение

Агентство Рейтер 21 января распространило новый ролик, на котором запечатлено скопление российских войск у украинской границы.

Переброска эшелонов с военной техникой в западном направлении происходит на фоне объявления о новых российско-белорусских учениях “Союзная решимость-2022”. Об их проведении заявил 17 января белорусский лидер Александр Лукашенко.

О том, что Россия продолжает перебрасывать войска из Сибири и Дальнего Востока к границам с Украиной, а также в Беларусь, до этого сообщили эксперты Conflict Intelligence Team в совместном расследовании с радио “Свобода” (объявлено в России СМИ-иностранным агентом).

Исследователи изучили десятки видео, которые в социальной сети TikTok размещали жены военнослужащих, уезжающих в командировку, а также поговорили как с самими военными, так и с их близкими. Хотя российско-белорусские учения, как это официально заявлено, продлятся всего 10 дней – с 10 по 20 февраля – военные и их жены рассказали журналистам, что командировка, в которую их направили, может продлиться от шести до девяти месяцев.

О том, что Россия может готовить нападение на Украину, крупнейшие американские СМИ начали писать еще в конце октября 2021 года – но тогда киевские власти не фиксировали никаких необычных маневров у своих границ.

Однако ближе к концу года эшелоны с техникой в западном направлении действительно поехали – и сначала в приграничных регионах была сформирована группировка численностью до 100 тысяч военнослужащих, а в ближайшее время, как заявил во время своего визита в Киев госсекретарь США Энтони Блинкен, численность российских войск может быть увеличена вдвое.

По разным оценкам, к границе в итоге могут быть стянуты до 175 тысяч военнослужащих. Официального подтверждения этой информации нет – российские власти численность этих сил не раскрывают и отмечают, что Россия имеет полное право перемещать своих военнослужащих по собственной территории.

Кроме переброски войск по суше Россия наращивает свое присутствие и в Черном море. Так, 19 января министерство обороны Швеции сообщило, что шесть больших десантных кораблей -“Георгий Победоносец”, “Минск”, “Калининград”, “Королев”, “Петр Моргунов” и “Оленегорский горняк” Балтийского и Северного флотов – покинули Балтийское море, направляясь предположительно в сторону Крыма.

Чем отвечают Украина и НАТО

На этом фоне НАТО в понедельник объявило об усилении своей группировки в Восточной Европе.

Франция выразила готовность ввести в Румынию войска под командованием НАТО. Дания отправляет фрегат в Балтийское море и планирует направить в Литву четыре истребителя F-16 для поддержки миссии НАТО в странах Балтии. Испания отправляет корабли для присоединения к ВМС НАТО, а также рассматривает возможность отправки истребителей в Болгарию.

Нидерланды с апреля направят туда же, в Болгарию, два истребителя F-35 для помощи авиации НАТО в патрулировании воздушного пространства в регионе, а также подготовят один корабль и наземные подразделения для возможности задействования в составе сил оперативного реагирования НАТО.

США также ясно дали понять, что рассматривают возможность увеличения своего военного присутствия в Восточной Европе.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в связи с этим, что приветствует действия стран, предоставляющих альянсу дополнительные силы. “НАТО продолжит принимать все необходимые меры для защиты всех союзников, в том числе путем усиления восточной части Североатлантического союза. Мы всегда будем реагировать на любое ухудшение нашей среды безопасности, в том числе путем укрепления нашей коллективной обороны”, – отметил он.

Какие вооружения передаются Украине

В воскресенье на Украину прибыла партия вооружения общей стоимостью около 200 миллионов долларов, сообщил представитель госдепартамента США. Это уже вторая за последнее время поставка вооружения Украине, и притом не последняя. Сколько именно таких поставок еще будет, представитель госдепартамента не уточнил.

По сообщению госдепартамента, речь идет о летальном оружии и боеприпасах. Список вооружений официально не публиковался, однако в фоторепортаже пресс-службы ВВС США об отправке вооружений в Украину были показаны крупным планом некоторые укладки.

Среди них есть ракеты для ручных противотанковых комплексов Javelin, которые были переданы Киеву в 2018 году. Кроме того,пресса и пользователи соцсетей заметили на фотографии гранатометы SMAW-D, предназначенные для борьбы с укрепленными дотами и бункерами.

Ранее сообщалось, что Украина запросила в США системы противовоздушной обороны, противокорабельные ракеты, ракеты для комплексов Javelin, средства радиоэлектронной борьбы, радиолокационные системы, модернизированные артиллерийские боеприпасы и медикаменты.

Президент США Дональд Трамп разрешил поставки летального оружия на Украину в декабре 2017 года: тогда сделка включала в себя снайперские системы, боеприпасы, запчасти общей стоимостью 41,5 млн долларов.

Конгресс США разрешил подобные поставки еще в 2014 году, приняв “Акт поддержки свободы в Украине”. Нынешний пакет дополнительной помощи был подготовлен еще в декабре.

Всего с 2014 года США предоставили Украине военную помощь на сумму более 2,5 морд долларов. Она включала не только поставки вооружений, но также обучение и подготовку украинских вооруженных военных.

Кроме того, 21 января США официально разрешили Эстонии, Литве и Латвии поставлять оружие американского производства в Украину. Эстония собирается передать некоторое количество противотанковых комплексов Javelin, а Литва и Латвия планируют поставить в Украину переносные зенитно-ракетные комплексы Stinger.

Еще одна поставка вооружений из Эстонии блокируется Германией. Речь идет о передаче буксируемых гаубиц Д-30 советского производства, которые находились в ГДР, затем были переданы Финляндии, а в результате оказались в Эстонии. Поставки этих артиллерийских систем должны одобрить в Хельсинки и Берлине, однако германские власти пока не дали своего согласия.

Великобритания со своей стороны уже передала Украине одноразовые переносные противотанковые комплексы NLAW. Это была первая поставка британского оружия Украине. Однако военное и военно-техническое сотрудничество двух стран продолжается уже несколько лет.

Летом 2021 года Лондон и Киев договорились о совместном строительстве ракетных катеров. Британия также передаст Украине два тральщика, выведенные из состава Королевского военно-морского флота. Они пройдут модернизацию.

С 2015 года Великобритания обучает украинских военных, подготовив за это время 21 тысячу человек.

Как идут переговоры

В середине января Россия провела ряд переговоров по вопросам безопасности, в том числе с США и НАТО. Поводом для обсуждения стали требования Москвы, которые на Западе назвали ультиматумом, поскольку поступили они как раз на фоне роста напряженности на украинской границе и стягивания туда российских войск.

Сама Россия характеризует список этих требований как предложения по новой архитектуре европейской безопасности. Ключевое из этих требований – официальный отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток и гарантии непринятия Украины в альянс.

Последним этапом этого цикла переговоров на данный момент стала встреча главы МИД России Сергея Лаврова с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Женеве, прошедшая 21 января.

Лавров по итогам этих переговоров в очередной раз заявил, что никто из российских официальных лиц никогда не угрожал Украине. В тот же день по теме высказался и президент Беларуси Александр Лукашенко: “Ни мы, ни русские не хотим воевать. Но если начнут разворачивать против нас армии, запугивать – ломанем так, мало не покажется!”

Хотя об успешности переговоров в Женеве говорить пока не приходится, считать ситуацию тупиковой пока рано – стороны дают понять, что возможности для дипломатического решения ситуации остаются.

Лавров по итогам переговоров заявил, что Блинкен подтвердил слова президента США Джо Байдена о готовности Вашингтона содействовать реализации минских договоренностей.

“Я его призвал в очередной раз использовать свое решающее влияние на киевский режим, чтобы заставить его образумиться и прекратить саботировать этот важнейший документ”, – отметил российский министр.

По его словам, американская сторона пообещала к 30 января предоставить письменный ответ на российские предложения, в начале февраля свои предложения сформулирует и НАТО, после чего планируется еще одна встреча.

Блинкен в свою очередь подтвердил, что они с Лавровым настроены на продолжение дипломатической работы. При этом госсекретарь США подчеркнул, что “если Россия решит совершить акт агрессии против Украины”, американцы и их союзники “готовы к консолидированному, быстрому и жесткому ответу”.

BBC