США

Это неудивительно: эпидемия затронула весь мир, она угрожает жизни людей, она поднимает множество вопросов, касающихся не только борьбы с эпидемией в узком смысле, но и всей жизнедеятельности общества.

Некоторыми проблемами, выпавшими из-за коронавируса из повестки дня, заниматься уже поздно. Другие остаются актуальными или становятся еще более трудноразрешимыми.

Некоторые правительства пользуются тем, что все внимание сконцентрировано на Covid-19, чтобы протолкнуть свои давнишние намерения.

Вот пять основных проблем, которыми так или иначе придется заниматься в предстоящие недели и месяцы.

Угроза новой ядерной гонки

Срок действия российско-американского Договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ-3) истекает в начале февраля будущего года. Это последнее большое соглашение по контролю над вооружениями, унаследованное от эпохи холодной войны.

Оно может быть продлено по взаимной договоренности сторон, но времени для этого остается всего ничего.

Если этого не случится, возникнут реальные опасения, что при отсутствии сдержек и недостатке прозрачности начнется новая гонка ядерных вооружений. Опасность возрастает из-за разработки новых секретных видов оружия, вроде гиперзвуковых ракет, способных маневрировать в полете.

Для разработки нового всеобъемлющего документа времени уже не осталось. Россия проявляет признаки готовности возобновить договор, что юридически несложно.

Однако администрация президента США Дональда Трампа намерена выйти из соглашения, если к нему не присоединится Китай, а со стороны Пекина не видно к тому ни малейшего желания.

Итак, если Вашингтон в последнюю минуту не поменяет своих взглядов или в Белый дом не придет новый хозяин, система СНВ сделается достоянием истории.

Рост напряженности вокруг Ирана

Скандал, возникший из-за выхода США из соглашения 2015 года по иранскому атому, известного как Совместный всеобъемлющий план действий, вот-вот обострится ее сильнее.

Пока остается в силе эмбарго ООН на поставки Ирану ряда видов современных вооружений. Срок его действия заканчивается 18 октября этого года. США добиваются продления. Иранский президент Хасан Роухани уже заявил о тяжелых последствиях такого шага.

Правда, Россия, скорее всего, наложит на него вето. В этом случае Белый дом намерен добиваться от европейских союзников приведения в действие пункта договора 2015 года, предусматривающего возобновление масштабных экономических санкций против Ирана в случае его отказа соблюдать соглашение.

В мае 2018 года США вышли из “плана действий” и с тех пор усиливают давление на Тегеран. Иранцы в ответ нарушили многие пункты договора, правда, не всегда необратимым образом.

Вырисовывается довольно необычная картина: США под угрозой санкций требуют от Ирана соблюдать соглашение, из которого сами вышли. Как выразился один высокопоставленный чиновник администрации Барака Обамы, хотят и иметь пирог, и съесть его.

В итоге отношения Америки с Ираном станут еще хуже, а с европейскими союзниками вероятны трения. При этом действующее эмбарго на поставки оружия до сих пор не заставило Иран изменить свое поведение в ближневосточном регионе и не сказалось заметным образом на его способности вооружать клиентов.

Планы Израиля аннексировать Западный берег

Израильский избирательный марафон подошел к концу. Премьер Биньямин Нетаньяху, хотя и претерпел ряд ударов, сохранил свой пост благодаря сделке о распределении полномочий с одной из главных оппозиционных партий.

Несмотря на висящую над ним угрозу юридических преследований – а может быть, отчасти именно поэтому – Нетаньяху продвигает противоречиво воспринимаемую националистическую программу, включающую аннексию оккупированного Западного берега реки Иордан и его превращение в постоянную часть Израиля.

Это раз и навсегда похоронило бы перспективу создания в Палестине двух государств, хотя она упоминается в мирном плане Дональда Трампа. Многие продолжают видеть в ней единственную слабую надежду на продолжительный мир между Израилем и палестинцами.

Палестинцы громко возмущаются, некоторые европейские правительства выражают обеспокоенность, а кое-кто даже грозит Израилю санкциями. Но решающей, как всегда, будет позиция США. Дадут ли они Израилю зеленый свет или посоветуют быть сдержанным?

Нетаньяху явно ободрила американская поддержка аннексии сирийских Голанских высот и перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим.

Пока из Вашингтона поступают противоречивые сигналы. Высказываются предположения, что он может одобрить аннексию некоторых частей Западного берега в обмен на начало переговоров о палестинском государстве.

Некоторые аналитики полагают, что Нетаньяху, использовав тему Западного берега для мобилизации националистического электората, теперь может сдать назад, а позиция американцев ему в этом поможет, поскольку твердокаменные израильские националисты выступают против палестинского государства в любом виде.

Брексит: все еще на повестке дня

Многие уже почти забыли это слово.

Между тем, часы тикают: переходный период, в течение которого Британия и ЕС должны согласовать будущие отношения, заканчивается 31 декабря.

Начавшиеся переговоры находились на предварительной стадии, а теперь практически повисли в воздухе. Правительство Бориса Джонсона даже не намекает на возможность продлить их после Нового года.

Пандемия коронавируса создала новую ситуацию: всем грозит экономический спад, из которого придется выходить годами.

Наконец, британцам эта тема просто надоела.

Первая реакция Евросоюза на кризис с Covid-19 представила блок в не очень-то выгодном свете, хотя в последнее время ряды ЕС сплотились. Британия здесь тоже не может служить хорошим примером.

Соединенное Королевство выходит из ЕС в напряженной обстановке рецессии и менее дружелюбного мира. Повысит ли это склонность обеих сторон к компромиссу?

Пока что стороны не нашли общего языка. Брюссель настаивает на том, что тесные экономические связи, огромный объем торговли, жизненно важный для обеих сторон, следует сохранить, а для этого Британия должна следовать определенным правилам ЕС, чтобы гарантировать честность конкуренции.

Лондон отвечает, что Брюссель до сих пор не может осознать, что Соединенное Королевство теперь – полностью независимое государство, которое не намерено жертвовать какой-либо частью этой независимости.

В тупике пока и переговоры по конкретным важнейшим направлениям, например, рыболовству.

А следом Лондону придется отвечать и на другие экономические и дипломатические вопросы. До какой степени солидаризироваться с Америкой? Как далеко можно зайти в противостоянии Китаю?

Выбор теперь будет более жестким, чем был бы вчера.

Климат

Борьбу с пандемией можно рассматривать как испытательный полигон для проверки способности мирового сообщества вместе решать, возможно, самую масштабную и сложную глобальную проблему – изменение климата.

Что касается международного сотрудничества, опыт вышел весьма неоднозначный. И трудности, которые останутся даже после эпидемии, все только усложнят.

Конференция ООН по климату, которая должна была состояться в Глазго в ноябре, уже перенесена на будущий год. Но дело, разумеется, не только в возобновлении переговорного процесса.

Как изменится состояние умов? Вернется ли прежнее ощущение важности и срочности? Насколько новый мировой порядок будет способствовать скорому прогрессу на климатическом направлении? Эти вопросы пока ждут ответа.

Джонатан Маркус Дипломатический обозреватель

BBC

Глобальная угроза, к сожалению, не побудила человечество взглянуть в лицо фактам, вместо этого люди пытаются найти в происходящем подтверждение собственным предрассудкам и заблуждениям. Экономист Андрей Мовчан разбирает главные заблуждения о пандемии, ее влиянии на экономику и мерах по борьбе с вирусом

Вирусный кризис обнажил одну из самых главных проблем человечества: многим людям думать не свойственно, да и не с руки. Намного проще искать у мироздания подтверждений собственных желаний, страхов или убеждений и вне зависимости от уровня таких подтверждений верить, что они самые настоящие.

Я не говорю о тех, кто агитирует лечиться от коронавируса чесноком или считает, что это китайцы запустили вирус, чтобы задешево скупить мировые активы (удивительно, но это первый раз, когда никто не обвиняет евреев), — таких все же глобальное меньшинство. Я говорю о вполне обычных людях, не склонных к теориям заговоров в мирное время, и даже умных людях. Но что-то в этой эмоциональной обстановке не срабатывает в их логическом аппарате, и человек начинает интенсивно поддерживать идеи, не отвечающие основам здравого смысла.

В связи с этим хочется остановиться на шести самых, на мой взгляд, часто встречающихся заблуждениях, каждое из которых имеет своих яростных защитников, не желающих ни слушать доводы разума, ни провести добросовестный анализ ситуации. 

Миф 1: все уже переболели

«Данные по зараженным коронавирусом сильно занижены, а цифры роста заболеваемости связаны с ростом объемов тестирования. На самом деле уже очень многие в мире являются носителями вируса и скоро иммунизированная прослойка будет достаточной для завершения эпидемии».

У нас есть данные почти исключительно о тяжелых больных: они обращаются к врачу, их тестируют в первую очередь, их учитывают в статистике. Нет данных о количестве бессимптомно переболевших, зараженных, но не болеющих, и даже данных о очень легко переболевших. Такие данные может дать только поголовное тестирование, а оно пока невозможно.

Но два полевых эксперимента (Diamond Princess и Во в Италии), где тестирование было поголовным или массовым, показывают примерно одинаковые цифры: бессимптомных носителей около 45% от общего числа инфицированных, легкие симптомы примерно у 60% болеющих, реанимация требуется примерно 10% болеющих, умирает от 20% до 50% попадающих в реанимацию. Недавно завершенное китайское исследование на большой выборке дает очень похожий результат: около 80% зараженных либо не демонстрируют симптомов, либо демонстрируют легкие симптомы.

Пренебрегать тремя исследованиями на крупных выборках, разных популяциях и разных обстоятельствах мы не можем. Придется признать: похожие цифры будут наблюдаться во всей популяции. Но ожидать, что бессимптомников в десятки раз больше, совершенно безосновательно. Если, например, прилагать статистику к Москве и считать, что у нас выявляют только тяжелых и некоторое количество средней тяжести, на 13 апреля положительно диагностировано 11 500 человек, и это может значить, что больных всего около 25 000 человек. Вместе с бессимптомниками это около 40 000 зараженных. Цифра, как видите, далека от размера «иммунизированной прослойки».

Есть здесь и еще один важный момент. Выше мы принимали результаты тестирования на веру. Однако поскольку в популяции количество зараженных с симптомами невелико, даже очень маленький процент ложноположительных тестов будет давать иллюзию массового бессимптомного течения болезни. Так, 2% ложноположительных результатов в среде, где 0,3% популяции действительно заражено (это примерно уровень Италии середины апреля), даст нам ложную уверенность в том, что больны более 2% протестированных (в 7 раз больше реальности).

Настоящий ответ будет после массового тестирования на антитела, причем с взятием 2-3 тестов с небольшим интервалом. Будем надеяться, что он будет сравнительно скоро. Но вероятность того, что он будет сильно отличаться от нашего расчета, невелика. Увы.   

Миф 2: смертность невелика

«Смертность от коронавируса сильно преувеличена, последние данные по смертности даже в Италии не сильно отличаются от данных годичной давности, а кривая смертности в естественном виде не отличается от кривой смертности от коронавируса. В мире сотни тысяч людей умирают от гриппа, от инсульта, от других болезней — и только из-за коронавируса мы так всполошились».

Любые апелляции к разнице в смертности в очагах заражения сегодня и, скажем, год назад безграмотны. Они не учитывают процента зараженных на сегодня: даже в самых крупных очагах количество жителей с диагностированным коронавирусом не превышает долей процента населения. Вопрос не в том, сколько умирает сегодня, а в том, какая смертность среди заразившихся. Ведь если не принимать мер, то в течение месяцев этим вирусом заразится 30-40% населения (эти данные совершенно точны и неоспоримы, мы знаем R0 этого вируса в условиях неограниченных контактов).   

Смертность же от коронавируса — вещь вполне определимая: у нас уже очень хорошая статистическая база. Даже ссылки на то, что какую-то долю смертей составляют смерти «с коронавирусом, но не от коронавируса», очень мало что меняют. Поскольку люди продолжают интенсивно заболевать, мы не можем просто поделить количество умерших на количество заболевших — из заболевших некоторое количество еще умрет. Но мы не можем и делить количество умерших на сумму умерших и выздоровевших: выздоровление идет медленнее, а некоторые страны вообще не спешат ставить печать «выздоровел» на тех, у кого прошли симптомы. Но мы уже знаем, что истинная цифра будет лежать между этими двумя. 

Первый показатель равен 5,5%, второй — 21%. Теперь вспомним, что мы считаем, что диагностируется примерно 40–50% случаев заболевания (легкие почти не диагностируются), а носителей еще в 2 раза больше. Границы превращаются в 1,4% и 5,25%. В среднем это 3,3%. Вот так скорее всего будет выглядеть реальная смертность, когда эпидемия пройдет.   

Сегодня никто не спорит, что вирус типа COVID-19 может (если с ним не бороться) заразить от 30% до 40% популяции, как испанка, а многие говорят и про 70%. Давайте считать, что мы не будем бороться и заразится всего 30% (нижняя оценка). Это 2,3 млрд человек. 3,3% от 2,4 млрд человек — это 77 млн человек. И это еще не конец истории — ведь заболевших тяжело будет в 5 раз больше! 420 млн человек должны будут пройти через реанимации в течение нескольких месяцев, а реально это смогут сделать не более нескольких миллионов человек.

Предположим, что только четверть нуждавшихся в реанимации, но в нее не попавших, умрет. Это еще 100 млн человек. А еще у нас за это время умрет пара десятков миллионов тех, кто нуждался в реанимации по другим причинам. А еще — пара десятков миллионов тех, у кого не диагностируют вовремя другие болезни из-за перегрузки системы. Итого уже 220 млн человек в довесок к 100 млн умирающих в год в обычном режиме.

Обратите внимание, все эти цифры основаны только на двух совершенно достоверных входящих: (1) статистика регистрации по 1,9 млн диагностированных случаев; (2) статистика инфицирования на основе изучения массового тестирования в двух изолированных группах в несколько тысяч человек и одной масштабной выборке. Никакой разумный человек не назовет такую статистику недостаточной.

Так что всполошились все не зря. 3% от населения Земли — это вселенская катастрофа. Представьте, что из каждых 30 человек умрет 1. Представьте себе это на примере, скажем, своей работы или дома. В доме, где я живу, примерно 400 квартир, живет в нем, наверное, около 1200–1500 человек. 50 трупов. А сколько останется с тяжелым фиброзом легких?

Миф 3: карантин бесполезен

«Карантины не приносят пользы — вечно держать людей под замками невозможно, а вирус будет снова заноситься в анклавы, вышедшие с карантина, и все будет начинаться сначала».

Авторы этого мифа не понимают смысла карантинов и не видят статистики. Смысл же их состоит не столько в том, чтобы сократить полное количество заболевших за все время эпидемии, сколько в том, чтобы обеспечить системе здравоохранения возможность справиться с поступающими больными и не «потерять» болеющих другими болезнями. В «мифе №2» мы уже подсчитали: разница между 70 млн смертей и 200 млн смертей возникает именно из-за перегрузки системы здравоохранения.

Но — и это очень хорошая новость — карантины работают и на снижение общего числа заболевших. Отрицатели опасности коронавируса, которые говорят о «такой же смертности, как год назад», на самом деле доказывают именно эту пользу карантинов. Сегодня уже нет никакой возможности не заметить, что в большинстве стран, где 4–5 недель назад или раньше введен карантин, количество новых диагностик стало уменьшаться (хотя число тестируемых неуклонно растет). В Китае и Южной Корее карантины сработали идеально. Судя по данным, которые мы получаем более чем из 100 очагов, карантинные меры, начатые в эпицентре до появления 100 диагностированных пациентов, разворачивают «экспоненту» роста в линейную функцию примерно за 3–4 недели, и примерно через 6 недель начинается спад количества больных. При этом пик роста числа зарегистрированных больных — в 1000–2000 раз с момента ввода карантина. Меры, принятые позже, дают больший пик и более долгий срок выхода на снижение количества больных.

Распространение вируса можно моделировать, даже не зная деталей процесса, для этого есть математическая статистика, наука о том, как предсказывать по прошлому, его не понимая. И эта статистика сегодня говорит о том, что социальное дистанцирование с большой вероятностью позволит эффективно действующим странам в первую волну вируса обойтись примерно 700 смертями на 1 миллион населения. Для России это 100 000 человек, очень немало, но все же это 0,07% населения, а не 3% (надо оговориться, что социальное дистанцирование для этого должно работать, а не декларироваться; очереди в метро — это не социальное дистанцирование).

И, разумеется, будут и вторые, и третьи, и пятые карантины. До изобретения вакцины вспышки будут случаться то тут, то там. Но система быстро учится, и вспышки будут локальными, быстро локализуемыми и подавляемыми. А потом с большой вероятностью появится вакцина.  

Миф 4: карантин разрушает экономику

«Карантины будут слишком дорого стоить мировой экономике. Мы идем на разрушение экономик, которое повлечет за собой больше смертей, чем от коронавируса, ради сомнительного спасения жизней от вирусной инфекции».

Карантин означает остановку деятельности некоторого количества предприятий и потерю дохода некоторым количеством людей. Он также означает падение спроса на целый ряд товаров и услуг, связанных с маленькой социальной дистанцией, на срок существенно больший, чем сроки карантина — из-за формируемых фобий. Карантин означает падение общего спроса из-за падения доходов, которое происходит в силу остановки части экономики. Наконец, карантин означает логистические проблемы из-за того, что часть производителей в цепочках останавливаются.

Мы уже сейчас можем более или менее точно оценить совокупные показатели карантинного изменения экономики — по данным спроса из разных стран. В целом конечный спрос падает примерно на 30–40% и стабилизируется на время карантина; он будет восстанавливаться примерно по 3–5% в месяц после карантина. Промышленный спрос будет идти вслед за конечным с лагом (бизнес работает на достаточно длинных контрактах). Государственный спрос сперва падать не будет, он даже вырастет в период карантинов и сразу после — зато снижение налоговых поступлений примерно через полгода вызовет падение государственного спроса, сравнимое по глубине с остальными компонентами. Как видите, я допускаю, что государства сами себе помогать финансово не будут, а просто урежут госпрограммы. Конечно, на практике это будет не так, и ситуация будет еще мягче.

Итого мы получаем в течение первых 12 месяцев с начала карантина падение совокупного спроса примерно на 23%, в течение вторых 12 месяцев, без учета восстановительного спроса — примерно на 2%. То есть если мы верим в один большой карантин, то уже в течение периода апрель 2021 — апрель 2022 года спрос почти вернется к уровню 2019 года. Соответственно, если верим в два — нужно закладывать еще одно падение спроса, конечно, менее сильное, чем первое, но восстановление просто отложится на 3–6 месяцев.

Разумеется, восстановление достаточно быстро произойдет, если не случится двух проблем: (1) не будет разрушена бизнес-структура и (2) не случится социальной дезадаптации из-за впадения больших масс населения в нищету и потери существенных сбережений большой массой инвесторов. Именно для того, чтобы этого не случилось, большинство стран сейчас вводят масштабные меры помощи экономике, которые и заключаются в поддержании «в живых» большинства бизнесов, обеспечении теряющих доход средствами, сравнимыми с утрачиваемым доходом, и сохранении стоимости инвестиционных активов на приемлемых уровнях.

Если все получится, мир заплатит за спасение пары сотен миллионов жизней (по некоторым прогнозам, удастся обойтись «всего» 1–2 млн жертв) потерей четверти годового мирового ВВП, или примерно $25 трлн — по $125 000 на одного убереженного человека. Эти $25 трлн недополученных доходов распределятся более или менее равномерно по 7,7 млрд населения Земли. Каждый из нас уплатит в той или иной форме по $3250. Вы готовы заплатить $3250 за спасение 200 млн человек?

Миф 5: меры поддержки бизнеса не нужны

«Финансовые меры поддержки бизнеса являются избыточными. Не будет большой проблемы, если разорятся все эти барбершопы и кафе — после эпидемии они снова вырастут как грибы. Зато государства сохранят ресурсы для финансирования реальных задач, в том числе поддержки малообеспеченных и развития государственных проектов».

Частично ответ на этот миф содержится в ответе на миф №4. Но можно обсудить тему и подробнее.

Падение спроса во время карантинов связано изначально не с тем, что у домохозяйств стало меньше средств или меньше потребностей — им просто запретили реализовывать свой спрос или они боятся это делать. Но падение спроса естественно вызывает падение доходов бизнесов, на товары которых упал спрос. Тактический взгляд на вопрос подсказывает: бизнесмены такие же люди, как и все; пусть закрывают свои бизнесы, увольняют людей, мы и им, и людям дадим пособия, чтобы они пережили карантины. А потом…

Вот тут тактический взгляд заканчивается и начинается стратегический. А стратегический говорит: во-первых, далеко не все бизнесы можно просто закрыть. Есть длинные циклы производства, закроешь — пропадет много продукта. Есть бизнесы, которые нельзя «прикрыть на время» — потом не откроешь. Многие бизнесы работают на кредите (реально почти все, только в малом бизнесе таких примерно 70%), то есть если их закрыть, их активы уйдут банкам. Банки потом не будут их продавать, чтобы не показывать убытки, так как, ставя их на баланс, они будут их оценивать существенно выше рынка. Значит, они еще очень долго не заработают. Оборудование закрытых и бесхозных предприятий наверняка будет расхищено, производства разукомплектованы. Невозможно уволить людей, оставить их без работы на полгода, а потом снова собрать обратно. Процесс сбора команд займет месяцы, если не годы.

Есть и еще более плохая новость: остановившиеся, закрывшиеся, обанкроченные бизнесы будут почти всегда частями длинных цепочек создания стоимости и всегда частями длинных цепочек перераспределения дохода. Закроется и не откроется спустя три месяца малое предприятие по производству пластиковых заглушек — и через полгода автозавод не сможет выпускать автомобили. Разорится мелкий логистический оператор — и неожиданно больницы в целом регионе останутся без трубок для капельниц.

Мы уже слышали от официальных лиц, что из-за непоставок проволоки из Китая мы не в состоянии производить хирургические маски. Это должно нас научить пониманию того, как важно не дать порваться бизнес-ткани. Ее восстановление займет годы, а маленькие дырочки на ней будут останавливать огромные цепочки и приводить к огромным потерям в ВВП.

Миф 6: раздача денег ведет к инфляции

«Раздача денег монетарными властями приведет к гиперинфляции. Сегодня власти развитых стран раздают от 1% до 10% ВВП в виде наличности, это беспрецедентное увеличение денежной массы. Гиперинфляция приведет к обрушению экономик».

Идея, что выпуск денег всегда приводит к инфляции, совершенно неверна. Об этом достаточно подробно говорится даже в «популярной экономике» Рэя Далио. Инфляция возникает при превышении объемов монетизированного спроса над объемами доступного предложения. Разумеется, если вы находитесь в ситуации неудовлетворенного спроса и низкого предложения, выпуском денег ситуацию не спасти — деньги пойдут на наращивание потребления существенно быстрее, чем они могли бы пойти на инвестиции в наращивание производства. В результате цены на товары будут быстро расти, иностранная валюта — дорожать, доля импорта увеличиваться, внутренние инвестиции — сокращаться (выгоднее будет просто покупать валюту).

Но в текущей ситуации карантинов происходит резкое падение монетизированного спроса (поскольку 20–30% трудовых ресурсов лишаются доходов) при существенно меньшем сокращении предложения (есть запасы, кроме того, основные производства продолжают работу, несмотря на карантины, производство падает в основном там, где соответственно падает и спрос). Это значит, что деньги «встают» и не обеспечивают нормального товарообмена. Естественным решением является заменить «вставшие» деньги другими.

Банальный пример: бармен потерял работу на время карантина. Он не получит зарплату и не сможет пойти купить продукты. Ретейлер не получит денег за продукты от бармена и не выплатит зарплату своим работникам, не заплатит аренду, не оплатит продукты поставщикам. Цепочка продолжается на всю экономику. А началась она с посетителя бара, который в него не пришел, — его деньги остались у него на счету в банке. Дать бармену денег — значит запустить всю цепочку по новой, но не запустить новые цепочки. Запущенная цепочка не только обеспечит всех участников сегодняшними доходами — она сохранит экономические отношения и позволит им работать уже самостоятельно в момент, когда посетитель бара снова войдет в бар после карантина.

Станет ли при этом денег «больше»? Конечно. Повлияет ли это на цены? Во время карантина нет, поскольку мы дали в экономику деньги «вместо» остановившихся.

А после снятия карантина? Может быть, и повлияет, но только в том случае, если монетизированный спрос будет превышать предложение. Как этого избежать? Во-первых, сохранить предложение (мы это как раз и сделали, запустив по возможности все цепочки). Во-вторых, изымая «лишние» деньги из экономики по факту окончания карантинов, роста спроса и роста инфляции. Чтобы эти деньги из экономики можно было изъять, нужно максимальную долю субсидий давать в долг или изымая из «запасов».

Поэтому крупнейшие страны мира дают большую часть своей помощи компаниям в виде беспроцентных кредитов на долгий срок, в том числе с правом налогового зачета, чтобы облегчить бремя. Когда трудное время пройдет, средства будут возвращаться государству, а оно вернет центральному банку или в резервы.

Еще один вид помощи государства, соответствующий нашей логике, — выкуп ликвидных активов. Государство выкупает их временно с рынка по упавшим ценам, давая ликвидность продавцам, а после кризиса продаст дороже, забирая избыточную ликвидность с рынка.

Наконец, у государств сегодня есть мощное оружие борьбы с инфляцией — то самое, которое «исчерпало себя» в борьбе за экономический рост: это процентные ставки. Сегодня нулевые, они дают возможность увеличения ликвидности рынками и сглаживают волатильность. Но если инфляция начнет расти выше целевых отметок ФРС, ставка рефинансирования будет подниматься, и кредитная ликвидность с рынков будет уходить. Количество денег в экономике будет сокращаться. Нулевые ставки — лучшая точка для антиинфляционной политики. 

Андрей Мовчан, Forbs Contributor

44-летняя американка Дженнифер Халлер стала первым человеком в мире, получившим экспериментальную вакцину от коронавируса mRNA-1273, разработанную в Национальном институте аллергии и инфекционных заболеваний в Сиэтле (США) совместно с биотехнологической компанией Moderna. До испытания на добровольцах препарат прошел успешное тестирование на животных.

Халлер решила откликнуться на объявление в Facebook о поиске добровольцев и стала одним из 45 волонтеров, отобранных для участия в исследовании. Прежде чем получить разрешение на участие, американка прошла медицинские осмотры и подписала 45-страничный отказ от ответственности, предупреждающий о рисках и возможном заражении коронавирусом в будущем, пишет The Telegraph.

Первую инъекцию Халлер получила 16 марта, сам COVID-19 ей не вводили. Процедура заняла несколько секунд. В течение следующих недель ее попросили ежедневно вести дневник наблюдений за своими ощущениями. По словам Халлер, в первый день у нее немного поднялась температура, на второй сильно заболела рука (препарат вводился в левое плечо), затем состояние нормализовалось. “Это было так же просто, как при обычной прививке от гриппа”, – рассказала женщина.

Вторая инъекция вводится через 28 дней, Халлер получит ее на следующей неделе. Затем ей предстоит год наблюдаться у врачей. В связи с участием в эксперименте американке приходит масса сообщений в соцсетях с благодарностями и словами поддержки. Президент США Дональд Трамп лично не связывался с Халлер, но кадры ее вакцинации были использованы в 30-секундном ролике о руководящей роли Трампа во время кризиса.

Во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) заявили, что пандемия коронавируса будет продолжаться, пока не разработают вакцину, а готова она будет не раньше чем через год. При этом точно неизвестно, выработается ли иммунитет у тех, кто уже переболел. Разработкой вакцины против коронавируса занимаются несколько стран, в том числе США, Великобритания, Франция, Китай, Россия.

В России вакцину разрабатывают семь научных центров, рассказал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. По его словам, “первые результаты уже есть”, клинические испытания планируется начать в ближайшее время. В то же время он отметил, что пока нельзя со стопроцентной уверенностью говорить, что у врачей есть лекарственный препарат от коронавируса, который можно применять для лечения и профилактики инфекции.

В государственном научном центре вирусологии и биотехнологии “Вектор” прототипы вакцин уже испытали на мышах и хорьках, к лету планируется начать тестирование на людях. По словам директора центра Рината Максютова, уже сформирован список из 60 добровольцев. Среди них есть и разработчики вакцин, “поскольку они уверены в их и эффективности, и безопасности”.

Один из добровольцев, главный разработчик вакцин Ильназ Иматдинов рассказал, что ученые взяли за основу последовательность, кодирующую поверхностный шип у вирусной частицы, из множества которых и образуется так называемая корона. “Мы его оторвали и поместили ген, кодирующий данный белок, в геном клеток-продуцентов. То есть таким образом мы теперь можем нарабатывать белок в неограниченных количествах в безопасных условиях”, – рассказывал Иматдинов в документальном фильме телеканала “Россия-1” “Опасный вирус – 2”.

В Китае разрешены клинические испытания трех вакцин. В конце марта завершились первичные испытания первой – вакцины на основе аденовирусного вектора. 9 апреля начался набор добровольцев для проведения второй фазы клинических испытаний. Это первая в мире вакцина против коронавируса, которая перешла ко вторичным клиническим испытаниям, сообщил 14 апреля представитель министерства науки и техники КНР У Юаньбинь.

Также одобрена заявка на первичные и вторичные клинические испытания инактивированной вакцины от коронавируса нового типа (Vero клетка), разработанной компанией Wuhan Institute of Biological Products, входящей в госкорпорацию Sinopharm. Разрешение на испытания также получила китайская биофармацевтическая компания Sinovac Biotech. Sinopharm работает еще над двумя вакцинами от коронавируса: инактивированной и генно-инженерной (рекомбинантной).
15 апреля 2020 г.
https://www.newsru.com/world/15apr2020/vaccine_first.html

Сенат США единогласно поддержал законопроект об экстренной помощи американской экономике и гражданам общим объемом около двух триллионов долларов в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, сообщает Reuters. По данным агентства, за документ проголосовали все 96 сенаторов. Далее законопроект отправлен на рассмотрение в Палату представителей, которая рассмотрит его 27 марта.

Пакет стимулирующих мер экономики США предусматривает прямые денежные выплаты в размере 1,2 тысячи долларов американцам с ежегодным доходом менее 75 тысяч. Для получающих от 75 до 99 тысяч долларов сумма будет пропорционально снижаться, а для зарабатывающих от 99 тысяч в год выплат не будет. Семья с низким доходом, таким образом, сможет получить 2400 долларов на двух взрослых и по 500 долларов на ребенка.

Пакет также предусматривает создание программы поддержки малого бизнеса объемом 367 миллиардов долларов, выделение 500 миллиардов на финансирование наиболее пострадавших отраслей экономики, штатов и городов. Как отмечает The New York Times, это рекордный пакет мер для поддержки экономики в истории США.

Меры из законопроекта по своему масштабу почти в два раза превосходит пакет помощи в размере примерно в 800 млрд долларов, принятый в 2009 году для преодоления финансового кризиса. Теперь официально одобрить документ должны Сенат и Палата представителей Конгресса.

Ранее представители Демократической партии дважды блокировали принятие данного законопроекта, так как были недовольны некоторыми его пунктами. По настоянию демократов, которые хотели сместить фокус законопроекта с поддержки крупного бизнеса, будет создана жесткая система контроля за распределением средств помощи крупному бизнесу.

Президент США Дональд Трамп призвал Конгресс принять законопроект и заявил о готовности подписать документ немедленно, как только он поступит в Белый дом. Американский лидер подчеркнул, что принимаемый пакет экономических мер ознаменует “великий день для американских рабочих и семей”. 22 марта министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что американские власти планируют направить на спасение экономики страны из-за пандемии COVID-19 до четырех триллионов долларов. Глава Минфина подчеркивал, что разрабатываемый Конгрессом законопроект позволит Федеральной резервной системе (ФРС, аналог Центробанка) предпринять дополнительные меры по наполнению финансовой системы ликвидностью, что поможет большому количеству компаний пережить следующие 90-120 дней.

26 марта 20202 г.

По всему миру заразились более 120 тысяч человек. Вакцина пока в разработке

Объявлено о пандемии коронавируса

Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения Тедрос Гебреисус заявил, что вспышку SARS-CoV-2 уже можно характеризовать как пандемию. «Мы глубоко обеспокоены тем, как быстро распространяется коронавирус, и бездействием в его отношении», — подчеркнул он. При этом страны еще могут изменить течение ситуации.

Исполнительный директор программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения Майкл Райан подчеркнул, что использование слова «пандемия» не меняет того, какие меры принимаются в борьбе с коронавирусом. По его словам, сейчас на передовой в этой войне находятся Италия и Иран, однако скоро такая же участь может постичь и другие страны.

Ранее Гебреисус заявлял, что распространение коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 может стать первой пандемией в истории, которую можно взять под контроль.

Вирус нашли более чем в 100 странах

К настоящему времени случаи инфицирования помимо Китая выявлены в 102 странах, свидетельствуют данные проекта университета Джонса Хопкинса. В последние дни первых зараженных обнаружили в Гондурасе, Боливии, Панаме, Монголии, Турции и на Ямайке.

Общее число инфицированных SARS-CoV-2 в мире превысило 121,5 тысячи. Число скончавшихся приближается к 4,4 тысячи, а выздоровевшими считаются более 66 тысяч человек.

Первое место по всем показателям занимает Китай, где началась вспышка: более 80,7 тысячи заболевших, свыше 3,1 тысячи умерших. На втором — Италия, на третьем — Иран. Далее идут Южная Корея, Испания, Франция, Германия и США.

Восемь новых случаев выявлено за сутки в Москве и области

По данным оперативного штаба, шесть больных находятся в Москве, еще двое — в Московской области. Уточняется, что у заразившегося коронавирусом в столице ребенка отсутствуют симптомы заболевания, он является только лишь носителем.

До этого в России было зарегистрировано 20 случаев коронавируса: из них два — у граждан Китая, 17 — у граждан России, вернувшихся из Италии, один — у итальянца. Двое китайцев и четверо россиян были выписаны из больницы после выздоровления.

Ранее в Москве до 10 апреля из-за коронавируса запретили мероприятия, на которых будет больше пяти тысяч участников. Речь идет о проведении спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Кроме того, из-за эпидемии Россия с 13 марта ограничит авиасообщение с Германией, Испанией, Италией и Францией.

В мире сейчас зафиксировано две пандемии

Пандемия — это необычайно сильная эпидемия, характеризующаяся распространением заболевания на всей территории страны и соседних с ней государств, а иногда и многих стран мира. Помимо COVID-19 в мире в настоящее время наблюдается еще лишь одна пандемия — ВИЧ/СПИД. Она зафиксирована на юге и востоке Африки.

Коронавирус впервые был выявлен в Китае

Вспышка коронавируса впервые была зафиксирована в городе Ухань в декабре 2019 года. Симптомами заболевания являются повышенная температура, быстрая утомляемость и кашель с мокротой. Вирус передается от человека к человеку. Инкубационный период заболевания может составлять до 27 дней, что существенно осложняет сдерживание эпидемии. По некоторым данным, даже после выздоровления возможно повторное заражение.

Откуда точно появился вирус — до сих пор неизвестно. Самая популярная версия говорит о том, что он передался «нулевому пациенту» от летучей мыши, однако она также нуждается в подтверждении. В то же время штамм по генетической структуре схож с SARS — коронавирусом тяжелого острого респираторного синдрома, который спровоцировал эпидемию так называемой атипичной пневмонии в 2002-2003 годах.

Китай из-за вспышки ввел жесткие меры: в Ухане и ряде соседних регионов был объявлен карантин, в стране отменяли или ограничивали транспортное сообщение. В результате, по данным ВОЗ, эпидемия в стране прошла пик в начале февраля.

Вакцины от нового коронавируса пока не существует

Проверенных способов лечения или вакцин против SARS-CoV-2 нет. Все излечившиеся побороли инфекцию с помощью иммунитета. Врачи также дают пациентам обезболивающие и лекарственные препараты, чтобы облегчить симптомы, в частности, жар, кашель и одышку.

В то же время многие страны в настоящее время ведут исследования и разработку вакцин. В частности, сообщалось о готовности провести первое клиническое испытание противовирусного препарата, который считается потенциальным лекарством, в США. В России считают, что вакцина от новой коронавирусной инфекции появится в третьем квартале 2020 года.

Подготовила Екатерина Первышева

11 марта 2020

США и радикальное движение “Талибан” (запрещена в России) заключили соглашение, призванное запустить мирный процесс в Афганистане и положить конец самой продолжительной войне в истории Америки, унесшей десятки тысяч жизней и стоившей миллиарды долларов.

США надеются с помощью соглашения покончить с двумя декадами конфликта и вернуть домой 13 тысяч военнослужащих, находящихся в Афганистане.

В соглашении говорится:

• США выведут войска за 14 месяцев, в случае если талибы будут соблюдать договоренности
• После подписания соглашения должны начаться переговоры между талибами и афганским правительством
• Талибан не позволит никому из своих членов, включая “Аль-Каиду”, использовать территорию Афганистана, чтобы подорвать безопасность США и их союзников
• США и правительство Афганистана отпустят 5 тысяч пленных, “Талибан” отпустит до тысячи пленных к 10 марта

“США, их союзники, и Коалиция завершат вывод оставшихся сил из Афганистана в течение 14 месяцев после объявления этой совместной декларации и заключения соглашения между США и “Талибаном”, – говорится в тексте соглашения.

Войска США вошли в Афганистан почти 19 лет назад после нападений 11 сентября 2001 года. Это самая длительная военная кампания в американской истории. За время конфликта погибли более 2400 американских военных.

Многие наблюдатели называли сделку достаточно рискованной для администрации президента Дональда Трампа, так как по сути она легитимизирует “Талибан” в глазах международного сообщества. Но для миллионов афганцев соглашение – шанс на мирную жизнь после четырех десятилетий войн и междоусобиц.

Обещание прекратить войну в Афганистане было одним из ключевых в предвыборной кампании Трампа. В то же время министр обороны США Марк Эспер пообещал, что США готовы аннулировать соглашение, если что-то пойдет не так.

Соглашение, как надеются стороны, поможет снизить уровень насилия в Афганистане и урегулировать политический кризис в стране. В то же время, эксперты ожидают, что межафганские переговоры будут протекать гораздо более тяжело, чем нынешние.

Президент Афганистана Ашраф Гани выразил надежду, что благодаря соглашению прекращение огня в Афганистане станет постоянным.

В Доху для подписания соглашения прибыла делегация из 31 члена радикального движения, а также госсекретарь Марк Помпео, министр обороны Марк Эспер, генсек НАТО Йенс Столтенберг.

“Режим снижения насилия”

С 22 февраля в Афганистане в течение недели действовал “режим снижения уровня насилия”. Эта неделя должна была стать своего рода проверкой того, насколько талибы могут контролировать свои силы и выполнять взятые на себя обязательства после заключения сделки. Вашингтон ранее пообещал, что если семидневное перемирие окажется эффективным, США в ближайшей перспективе сократят военный контингент в Афганистане до 8,6 тысячи человек.

“Ожидается, что при успешной реализации этой договоренности будет продвигаться вперед подписание соглашение между США и “Талибаном”. Мы готовимся к подписанию 29 февраля”, – говорилось в заявлении Майка Помпео.

По данным миссии ООН по содействию Афганистану, которая с 2009 года ведет подсчет погибших и пострадавших в Афганистане, за последние 10 лет в Афганистане, 35 тысяч мирных жителей погибли, еще 65 тысяч человек получили ранения.

Летом прошлого года ООН опубликовала отчет, в котором говорилось, что в первой половине 2019 года в результате действий афганской армии и войск НАТО в Афганистане погибло больше гражданского населения, чем от рук “Талибана” и “Исламского государства” (организация запрещена в России). По данным ООН, с января по июнь прошлого года 717 гражданских лиц было убито в Афганистане проправительственными силами и войсками НАТО, 531 – боевиками антиправительственных сил, в числе которых талибы и отряды ИГ. Такая картина наблюдалась впервые с момента, когда более 10 лет назад ООН начала подсчет жертв среди гражданского населения в Афганистане.

Прямые переговоры США с “Талибаном” начались в 2018 году – после 18 лет противостояния. “Талибан” требует вывода американских войск и прекращения использования территории Афганистана в качестве базы для миссий в других странах.

Основной этап переговоров между США и талибами продолжался несколько месяцев в 2019 году. В ходе восьми раундов переговоров представитель США по Афганистану Залмай Халилзад и делегация политического офиса талибов в Дохе согласовали проект договора о мире, который предусматривал прекращение огня, вывод из Афганистана иностранных войск и начало всеобщих межафганских переговоров о мире.

Однако в сентябре после серии терактов, совершенных талибами в Кабуле и ряде других городов, среди жертв которых был американский военный, Дональд Трамп распорядился прекратить переговоры с “Талибаном” и отменить подписание соглашения.

Необъявленный визит Трампа в Афганистан

В конце ноября с необъявленным визитом в Афганистан прибыл президент США Дональд Трамп. Сообщалось, что он приехал, чтобы встретиться с американскими военными, проходящими службу в этой стране, и поздравить их с Днем благодарения. Это был его первый визит в Афганистан. Трамп приехал в Афганистан вскоре после того, как талибы освободили двух иностранцев – американца Кевина Кинга и австралийца Тимоти Уикса, которые были захвачены в 2016 году.

В ходе поездки в Афганистан Трамп встретился со своим афганским коллегой Ашрафом Гани. После переговоров с Гани Трамп заявил, что движение “Талибан” стремится заключить мирное соглашение. “Они [талибы] не хотели прекращать огонь. Сейчас они хотят прекратить огонь. И я верю, что это сработает”, – сказал тогда Трамп. В ходе визита в Афганистан Дональд Трамп также заявил, что США значительно сократят свое военное присутствие в этой стране.

В середине января сообщалось, что талибы передали представителю США по Афганистану Залмаю Халилзаду документ с предложениями об установлении временного режима прекращения огня в Афганистане сроком от семи до десяти дней. Представитель талибов в Катаре подтвердил возобновление переговоров между движением и Вашингтоном.

Ранее генсек НАТО Йенс Столтенберг приветствовал договоренности США и талибов о введении режима “снижения уровня насилия” в Афганистане и намерение сторон подписать соглашение. По словам генсека НАТО, снижение уровня насилия и соглашение между США и талибами открывает путь к переговорам между властями Афганистана и “Талибанов”.

Почему сложно вести переговоры с талибами?

Главная проблема заключается в том, что талибы принципиально отказываются от переговоров с Кабулом. Послание президента Афганистана Ашрафа Гани в 2018 году, предложившего признать “Талибан” политическим движением и начать переговоры без предварительных условий, демонстративно осталось без ответа.

Однако в то же время “Талибан” не может победить правительственные войска, западный контингент и захватить власть.

Еще одна проблема – организация переговоров с талибами. “Талибан” представляют представители движения в Дохе, но “политбюро Исламского эмирата Афганистан”, хотя и обладает известной самостоятельностью, однако не отражает позицию всего движения, обладающего довольно сложной сетевой структурой. Отдельные группы талибов в принципе настроены на переговоры, в то время как другие, наоборот, выступают против переговоров.

Предыдущие переговоры между США и талибами в 2015 году прекратились после того, как стало известно о смерти лидера “Талибана” муллы Омара, давшего согласие на переговорный процесс.

В 2013 году попытка переговоров сорвалась, когда талибы подняли флаг движения над своим офисом в Катаре – это разозлило бывшего тогда президентом Афганистана Хамида Карзая, который посчитал, что это подрывает его авторитет.

Россия: “важное событие”

Россия назвала подписание соглашения между США и талибами “важным событием для мирного процесса в Афганистане”. Как сообщалось ранее, на церемонии подписания соглашения намерен присутствовать спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов. Москва ранее высказывалась в поддержку проведения переговоров.

“Российская сторона неоднократно заявляла о безальтернативности политико-дипломатических методов урегулирования конфликта в Афганистане, поддержки упомянутых переговоров, которые должны открыть путь к запуску прямого инклюзивного межафганского диалога о мире и достижению политического урегулирования в этой стране”, – сказала официальный представитель министерства иностранных дел России Мария Захарова.

Российские власти и запрещенный в России “Талибан” давно ведут переговоры. Делегации талибов приезжали в Москву три раза – дважды в 2019 году и один раз в 2018 году.

Также в Москву в рамках этого переговорного процесса приезжали представители властей Афганистана, в том числе и экс-президент страны Хамид Карзай.

BBC

Третья по счету в истории США попытка отстранить действующего президента от власти провалилась: контролируемый республиканцами сенат признал несостоятельными обвинения, выдвинутые против Дональда Трампа его оппонентами.

48 сенаторов проголосовали за то, чтобы признать Трампа виновным в злоупотреблении властью. 52 сенатора признали президента США невиновным. Чтобы импичмент состоялся, противникам Трампа необходимо было набрать две трети голосов. За импичмент по этой статье проголосовали все демократы в сенате и один республиканец.

По второму обвинению – в препятствовании работе конгресса – 47 сенаторов признали Трампа виновным, 53 сенатора проголосовали против импичмента.

Разница в голосах по сравнению с первым голосованием объясняется тем, что сенатор-республиканец Митт Ромни проголосовал за импичмент по первой статье и против импичмента по второй.

Предсказуемый провал

О том, что начатый еще в начале сентября прошлого года процесс импичмента может закончиться провалом, лидеры демократов предупреждали задолго до начала слушаний в сенате.

В конце декабря прошлого года, выступая в эфире NBC, сенатор-демократ Кристофер Кунс сообщил, что он “очень обеспокоен” тем, как поведет себя президент Трамп после завершения судебного процесса в верхней палате Конгресса. В том, что именно на оправдании президента будут настаивать республиканцы, сенатор не сомневался.

“Если сенатское республиканское большинство откажется наказать его, объявив импичмент, он получит неограниченную власть”, – посетовал Кунс, добавив, что в этом случае поведение президента США станет еще более непредсказуемым.

Эти опасения, похоже, разделяла и спикер Конгресса Нэнси Пелоси, в последние три года неоднократно пытавшаяся убедить однопартийцев отказаться от инициативы по импичменту Трампа.

Еще в марте прошлого года она напоминала о разногласиях между сторонниками демократов и республиканцев, заявляя, что попытка отстранения президента от власти может стать “разрушительной для страны”. Похоже, Пелоси тогда не испытывала никаких иллюзий по поводу того, как может закончиться подобный процесс.

Что выиграл Трамп?

В том, что президент США после голосования в сенате громко объявит о своей победе, демократы не сомневались.

“Мы все знаем президента, – заметил вашингтонскому изданию The Hill в декабре высокопоставленный сенатор-демократ Дик Дарбин. – Если в сенате не наберется 67 голосов за его немедленную отставку, он сообщит, что это была “охота на ведьм”, и заявит о своем полном оправдании”.

Спикер Конгресса Нэнси Пелоси, комментируя возможный исход голосования в сенате, неоднократно заявляла, что это не имеет значения. По ее мнению, Дональд Трамп все равно войдет в историю как третий по счету президент США, которому был объявлен импичмент, и никогда не сможет избавиться от этого.

Политологи, впрочем, не сомневаются, что результаты сенатского голосования сам Дональд Трамп попытается использовать в новой президентской гонке.

“Он объявит это своей победой, его сторонники еще раз убедятся в том, что голосуют за настоящего героя, который бросил вызов вашингтонскому истеблишменту, – считает профессор университета Стони Брук, политолог Джонатан Сандерс. – Я не исключаю, что попытка импичмента принесет ему новые голоса избирателей, которые до этого не могли определиться с выбором”.

Политологи уверены, что провал попытки импичмента президент США посчитает еще одним доказательством эффективности выбранной им стратегии управления страной и выбранной линии поведения в международных отношениях.

“Решение сената Трамп безусловно расценит как свидетельство того, что он все делал правильно, – говорит эксперт вашингтонского Института Брукингса, основатель Школы правительства Гарвардского университета Марвин Калб. – Так что лидерам иностранных государств стоит приготовиться к тому, что лидер США будет постоянно обращаться к ним с различными просьбами, как это было с президентом Зеленским. А если Трамп одержит новую победу в ноябре 2020 года, то у Конгресса почти не останется способов контролировать его действия: он уже справился с самым сложным политическим испытанием в истории США, и будет считать, что может делать все, что захочет”.

Приглашенный преподаватель юридического факультета Колумбийского университета Ричард Фролик не исключает, что действия юридической команды Трампа во время слушаний в сенате могут создать очень опасный прецедент.

“Белый дом в течение многих месяцев отказывался предоставить законодателям документы, которые они требовали, и запрещал свидетелям давать показания, – говорит он. – Но Трамп не понес за это никакого наказания, и сенат оправдал его. После этого в администрации могут посчитать, что на Капитолийском холме согласились с тем, что глава государства имеет право отказать Конгрессу в любых требованиях, а сами законодатели потеряют возможность контролировать действия исполнительной власти”.

Что проиграли демократы?

Сразу же после начала слушаний в сенате телекомпания CNN опубликовала результаты собственного опроса общественного мнения, показавшего, что 51% опрошенных выступают за отстранение Трампа от власти. Подобные результаты показали и другие опросы.

Вопреки надеждам демократов, их оппонентов не убедили заявления бывшего помощника президента США Джона Болтона, сообщившего в своей готовящейся к выходу мемуарной книге, что Дональд Трамп лично распорядился заморозить военную помощь Украине и возобновить ее только после согласия Киева начать новое расследование в отношении бывшего вице-президента и наиболее вероятного противника на выборах 2020 года Джо Байдена.

Бывший помощник личного адвоката президента Рудольфа Джулиани Лев Парнас опубликовал аудио- и видео свидетельства того, что Трамп требовал немедленно уволить посла на Украине Мари Йованович и обсуждал со своими помощниками теории, согласно которым за вмешательством в предвыборную кампанию 2016 года в США стоит не Москва, а Киев.

По утверждению американских спецслужб, именно эту версию помогали распространять российские власти.

Новые свидетельства никак не повлияли на настроения американцев.

По подсчетам социологов, число сторонников отставки президента США росло в ходе сенатских слушаний, но этот рост был достигнут почти исключительно за счет сторонников демократов. Как утверждают аналитики проекта FiveThirtyEight, обобщающего результаты всех опросов общественного мнения, американцы не слишком внимательно следили за дискуссиями в сенате.

По данным аналитического портала, сегодня за отстранение Трампа от власти по-прежнему выступают чуть больше половины американцев – 50,2%. Против – 45,2% опрошенных.

При этом импичмент и отстранение Трампа от власти поддерживают 84,1% опрошенных демократов, 42,6% процента избирателей, считающих себя независимыми, и всего лишь 9,4% зарегистрированных республиканцев.

Политологи, впрочем, считают, что уже в ближайшее время эти цифры могут измениться.

“Если в ходе слушаний демократам удастся создать у избирателей впечатление, что вина за провал импичмента лежит на республиканцах, которые любой ценой оправдывают коррумпированного президента, то они победят на выборах 2020 года, – считает эксперт Марвин Калб. – Если нет, то они покажут себя беспомощной политической силой, устроившей самое шумное политическое шоу в стране, и не сумевшей выполнить свои обещания”.

В Вашингтоне, правда, допускают, что попытка импичмента станет лишь одним, и не самым главным, эпизодом в борьбе демократов против Дональда Трампа.

Сейчас несколько комитетов Конгресса продолжают свои собственные расследования в отношении президента США. Уголовные и гражданские иски против Трампа рассматривают прокуратуры Нью-Йорка и Лос-Анджелеса.

“Во время слушаний в сенате юристы Белого дома постоянно заявляли о том, что глава государства не может быть привлечен к уголовной ответственности, пока он находится у власти, – говорит Ричард Фролик. – Боюсь, что в США нет ни одного закона, который помешал бы предъявить президенту уголовные обвинения, когда он покинет свой пост”.

Почему демократы вообще начали процесс импичмента?

После убедительной победы на промежуточных выборах в Конгресс осенью 2018 года демократы получили большинство в палате представителей, но сенат остался под контролем республиканцев. Согласно конституции, Конгресс имеет право лишь объявить об импичменте президента, согласовав и утвердив выдвинутые против него статьи обвинений. Решение об отстранении главы государства от власти должны утвердить две трети сенаторов. Но у демократов в верхней палате Конгресса США всего 47 мест из 100, так что всерьез о возможном уходе Трампа из Белого дома не рассуждали даже самые ярые его оппоненты.

“Разумеется, демократы рассчитывали заработать политические очки, представив на обсуждение общественности преступные, с их точки зрения, действия президента, – поясняет Марвин Калб. – Тем не менее, они всегда заявляли, что не рассчитывают на победу, и выступают с этой инициативой только потому, что к этому их обязывает конституция”.

Самого Трампа, похоже, эти объяснения не слишком беспокоили. Он был абсолютно уверен в том, что в результате слушаний республиканское большинство в Сенате его полностью оправдает. Для республиканцев речь шла об имидже и престиже партии в год президентских выборов, так что поражение президента для них означало бы и позорный провал во время предстоящего голосования.

Кирилл Белянинов Би-би-си, Вашингтон

5 февраля 2020 г.

Почему же демократы за него проголосовали?

Палата представителей конгресса обвиняет президента в том, что тот оказывал давление на правительство Украины в своих внутриполитических интересах, а также препятствовал проведению расследования конгрессом.

Во время голосования по импичменту едва ли не все демократы высказались за, а все республиканцы – против.

Теперь обвинения в адрес президента будет рассматривать сенат, и теоретически, он может отстранить Трампа от должности за несколько месяцев до выборов. Но вероятность этого крайне мала, поскольку большинство сенаторов – республиканцы, лояльные президенту.

Почему Трамп вероятнее всего останется президентом?

Для смещения президента необходимы голоса двух третей сенаторов – 67 из 100.

Из 100 сенаторов 53 республиканцы. Это означает, что демократам необходима поддержка 20 республиканцев, а также всех 45 демократов и двоих независимых сенаторов.

На данный момент подобное развитие событий маловероятно, сказал в интервью Би-би-си профессор юриспруденции Ричмондского университета в штате Вирджиния Карл Тобайас.

Несмотря на то, что сенаторы должны быть беспристрастными, подобно присяжным, лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл уже назвал процесс импичмента политически ангажированным и заявил, что не будет занимать нейтральную позицию во время слушаний.

“Я не беспристрастный присяжный. Это политический процесс. Ничего общего с судебной процедурой он не имеет”, – сказал он.

“Палата представителей одобрила импичмент из узкопартийных соображений. Я думаю, что сенат также примет свое решение исходя из узкопартийных соображений”, – добавил он.

Профессор Тобайас говорит, что степень межпартийной поляризации его беспокоит.

“Некоторые республиканцы в сенате уже сказали, как они намерены голосовать, несмотря на то, что они не слышали свидетелей, не видели доказательств и даже не обсуждали этот вопрос, – говорит он. – Если они изображают из себя присяжных, то странно, как они уже решили, каким будет вердикт”.

Рискованный шаг

За всю историю США импичмент был объявлен лишь двум президентам – Эндрю Джонсону в 1868 году и Биллу Клинтону в 1998. Оба были оправданы в сенате.

Для демократов решение вынести импичмент президенту в год выборов чревато риском.

Хотя импичмент может повредить предвыборной кампании президента, этот процесс также может затруднить переизбрание в конгресс демократов в тех округах, где Трамп популярен.

Так почему же противники президента пошли на столь рискованную стратегию?

Защита конституции

“Мы должны защитить конституцию и баланс между ветвями власти. Ясно, что он совершил деяния, за которые следует объявлять импичмент, и если бы мы оставили это без последствий, то был бы создан опасный прецедент на будущее”, – сказала Би-би-си председательница Ассоциации демократов за рубежом Джулия Брайан.

“Это наш конституционный долг, это наша моральная ответственность. Конгресс не может игнорировать совершенно ясные доказательства, представленные нам людьми, занимающими нейтральную позицию”, – добавила Брайан, которая также входит в состав Национального комитета Демократической партии.

Трамп категорически отрицает, что превысил свои полномочия, якобы приостановив военную помощь Украине и требуя от Киева начать расследование в отношении Джо Байдена и его сына Хантера.

Президент направил спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси яростное письмо, в котором он отрицает, что превысил свои полномочия, и обвиняет Пелоси в том, что она объявила войну американской демократии.

Профессор Тобайас считает, что демократы, выступающие против Трампа, считают его импичмент своим долгом.

“Они считают, что их присяга обязывает их так поступить, тем более что, по их мнению, нет никакой гарантии, что Трамп не продолжит нарушать свою клятву. Думаю, у демократов есть опасение, что он может попытаться подтасовать выборы, до которых остается меньше года, – вот о чем здесь все сейчас переживают”, – говорит профессор.

Электоральные расчеты

Но директор программы политического менеджмента в Университете Джорджа Вашингтона профессор Тодд Белт отмечает, что у конгрессменов-демократов есть и политические расчеты.

“Демократы учитывают, что думают об импичменте их избиратели. Если бы они не пошли на импичмент, то многим из них было бы сложно переизбраться, – говорит он. – Точно так же республиканцы опасаются, что если они не поддержат президента, то им будет сложно быть переизбранными”.

Североамериканский корреспондент Би-би-си Энтони Зуркер говорит, что ядерный электорат демократов уже много месяцев громко требует импичмента.

“Если бы демократы в конгрессе не решились на импичмент, они навлекли бы на себя гнев своих самых лояльных сторонников, против них бы выдвинулись серьезные соперники на праймериз, да и сами выборы можно было бы проиграть, поскольку демократический избиратель на них бы не пришел”, – говорит он.

Держать Трампа в напряжении

Демократы дают понять, что процесс импичмента – лишь один из способов оказывать давление на Трампа.

Расследование в палате представителей пролило определенный свет на бизнесы Трампа, а также на деятельность его приближенных, в особенности его личного адвоката, бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани.

Выяснилось, что Джулиани сыграл ключевую роль в отставке американского посла в Киеве Мари Йованович, в которой он видел препятствие своей деятельности по поиску компромата на Байдена.

“Я предвижу, что скоро начнутся несколько судебных разбирательств, связанных с деятельностью президента, а также Руди Джулиани и его партнеров на Украине”, – говорит профессор Белт.

“Может быть, начнутся разбирательства коммерческой деятельности Трампа. Кроме импичмента у демократов есть еще много способов концентрировать внимание общества на неприемлемых действиях президента”.

Информация, которая будет оглашена в рамках этих процессов, может отрицательно отразиться на репутации Трампа.

Изменится ли общественное мнение?

Демократы считают, что избиратели будут более внимательно следить за следующей стадией импичмента.

Согласно результатам опросов общественного мнения, электорат расколот по вопросу об импичменте и смещения Трампа практически пополам.

Во вторник Washington Post и Эй-би-си опубликовали результаты последнего опроса: 49% респондентов за импичмент и смещение Трампа, а 46% против.

Падение рейтингов привело к отставке президента Ричарда Никсона в 1974 году, так как ему почти наверняка грозили импичмент и смещение с должности.

Но, как отмечает профессор Белт, Трампа поддерживает большинство сенаторов и, соответственно, ему вряд ли что-либо грозит.

“С Никсоном демократы никуда не спешили и дозированно выдавали новую информацию, которая увеличивала негативные рейтинги президента”, – говорит он.

“И в этот раз, если бы демократы отвели на этот процесс больше времени, то могли бы вскрыться как новые преступления, так и новые доказательства. Но демократы препочли покончить с этим как можно скорее, чтобы сконцентироваться на других вещах, которые помогут им переизбраться”, – добавляет он.

BBC

Палата представителей США объявила о запуске процесса импичмента президента Дональда Трампа из-за его попыток заставить власти Украины расследовать деятельность его потенциального соперника на выборах 2020 года Джо Байдена.

О начале расследования, которое может завершиться голосованием об импичменте президента в Палате представителей, объявила спикер палаты, демократка Нэнси Пелоси.

Демократы, контролирующие нижнюю палату Конгресса, обвиняют Дональда Трампа в злоупотреблении служебным положением.

Трамп ранее во вторник признал, что он просил президента Украины Владимира Зеленского расследовать деятельность Джо Байдена и его сына Хантера Байдена, однако говорил, что это некорректно характеризовать как давление. Также Трамп ранее признал, что примерно на два месяца задержал выплату примерно 400 млн долларов военной помощи Украины.

После выступления Пелоси Трамп в твите назвал обвинения демократов “охотой на ведьм”.

Палата представителей может объявить импичмент президента, для этого требуется простое большинство голосов. Однако далее президента судит Сенат, и для отрешения главы государства от должности необходимо уже две трети голосов.

Этот порог ни разу в американской истории не достигался; в нынешнем Сенате большинство имеют дружественные Трампу республиканцы.

24 сентября 2019 г.

BBC

Борис Джонсон, воюющий с другими европейскими лидерами за Брексит, оспорил у Трампа титул главного героя этого саммита

Идея хозяина саммита “Большой семерки” Эммануэля Макрона – внезапно свести вместе Дональда Трампа с иранцами и подвигнуть их на примирение, – по всей видимости, увенчалась успехом.

По окончании саммита американский президент, в одностороннем порядке разорвавший соглашение с Ираном в прошлом году вопреки возражениям Европы, сказал, что готов встретиться с президентом Ирана Хасаном Рухани для переговоров в ближайшие недели.

А вот снять угрозу пошлин на французские вина Макрону пока не удалось. Обложить их дополнительными тарифами Трамп грозился еще давно – но вот на саммите в Биаррице пресса, конечно же, подловила его жену Меланию с бокалом французского в руке и зафиксировала, что пила она его с удовольствием.

Но от прямого ответа на вопрос, сменит ли теперь Трамп гнев против французского экспорта на милость, президент уклонился.

Фотография приветственного поцелуя первой леди США и преьмер-министра Канады уже вошла в антологию самых популярных мемов

На пресс-конференции Трамп похвалил политические усилия Макрона: “Я пытаюсь проивести впечатление на своих соотечественников, он – на своих, и мы оба пытаемся произвести впечатление друг на друга”.

Тушение Амазонки

Кроме разрешения кризиса вокруг Ирана, который после демарша США усилил свои работы по обогащению урана, лидеры “Большой семерки” больше всего времени посвятили обсуждению лесных пожаров в Бразилии, выслушиванию аргументов Бориса Джонсона за “брексит” и спорам о том, можно ли вернуть Путина в “клуб ведущих держав”.

Экологические активисты, развернувшие протест в Биаррице, не верят в искренность Макрона

Конкретное решение было принято лишь по поводу джунглей Амазонии, пораженных огнем на огромных площадях.

На то, чтобы остановить экологическую катастрофу, угрожающую атмосфере всей планеты, G7 решила направить 22 млн долларов. “Средства перечисляются немедленно, – заявил Макрон. – Франция также предлагает в ближайшие часы предоставить конкретную помощь от военных”.

Трамп на встречу, где решался вопрос о спасении лесов Амазонии, не пришел.

Не приглашенному на саммит президенту Бразилии Жаиру Болсонару (которого часто называют “латиноамериканским Трампом”) настойчивость G7 не понравилась: он написал в “Твиттере”, что Макрон не уважает Бразилию: “Он хочет “спасать” Амазонию, как будто мы колония или как будто это ничья земля. В конце концов уважение к суверенитету – это минимум, который ожидается в цивизованном мире”.

“Удар по Китаю”

Одной из главных мировых новостей из Биаррица стало короткое сообщение Дональда Трампа о том, что с ним связался “вице-председатель” Китая и предложил переговоры по проблеме пошлин на импорт.

Торговая война Трампа и Си не входила в официальную повестку саммита, и президент США уверяет, что коллеги по G7 не пытались уговорить его прекратить экономическое противостояние с Китаем. “Они уважают торговую войну”, – сказал Трамп журналистам.

Но о возможной мировой сделке с Китаем он говорил уверенно.

“Им очень-очень нужно договориться [с нами]… Китай пережил очень сильный удар за последние месяцы. Три миллиона рабочих мест. И скоро будет гораздо больше, чем три миллиона рабочих мест. Их [производственная] цепочка рвется, как никто никогда раньше не видел. А когда она рвется, очень трудно ее собрать опять. Я думаю, они очень-очень хотят договориться”.

Президент США не упомянул, что производственная цепочка рвется также и для американских производителей и фермеров.

Обострение экономических отношений с КНР, иниициированное Трампом около года назад, может привести к потерям для всей глобальной экономики. По оценке агентства Блумберг, рост мирового валового продукта может оказаться более чем на 1% ниже по сравнению с прогнозом из-за взаимного взвинчивания пошлин между двумя крупнейшими экономиками мира и царящей на рынках неопределенности.

Риск глобального спада уже привел к небольшому снижению цен на нефть. Падение курса юаня в августе отразилось и на России: вследствие нестабильности на мировых рынках и желания инвесторов вывести средства с развивающихся рынков курс рубля в середине августа по отношению к доллару упал до 67 (с 63 рублей за доллар в середине июля).

Возвращение Владимира?

В Биарриц в качестве гостей саммита были приглашены лидеры ряда стран Африки, от Руанды до Египта, премьер Индии и даже представители Ирана, который находится на грани вооруженного конфликта с Западом. Через год Трамп пообещал пригласить в качестве гостя Владимира Путина.

Жаркий спор по поводу России разгорелся на саммите в субботу вечером, за трапезой, которая состояла из блюд местной баскской кухни, приготовленных поварами – обладателями мишленовских звезд.

Эммануэль Макрон и глава Европейского совета Дональд Туск начали горячо возражать американскому лидеру, который накануне в очередной раз стал лоббировать идею возврата России в клуб ведущих держав мира и превращения “семерки” опять в “восьмерку”.

Европейские обозреватели считают, что Макрон хочет забрать первенство в ЕС у Германии

Россия была принята в эту неформальную группу при Ельцине в начале 90-х и исключена после аннексии Крыма.

Президент Франции Макрон считает, что возродить “Большую восьмерку” с участием России сейчас, когда украинский конфликт не разрешен, было бы проявлением слабости со стороны ведущих мировых держав.

Как сообщила британская газета Guardian, только уходящий в отставку премьер Италии Конте поддержал Трампа. Синдзо Абэ оставался нейтрален. Борис Джонсон, Ангела Меркель, Джастин Трюдо, как и Макрон, выступили против.

Анна Дементьева Русская служба Би-би-си

25 августа 2019 г.