Евросоюз ужесточил санкции против России за нападение на Украину — на этой неделе вступает в силу согласованный ранее 11-й пакет.
Он включает запрет на транспортировку российской нефти по северной ветке нефтепровода «Дружба», ограничение на въезд в ЕС зарегистрированных в России грузовиков, а также меры против обхода ранее введенных ограничений.
«Наши санкции уже наносят тяжелый урон российской экономике и способности Кремля финансировать свою агрессию. Сегодняшний пакет усиливает наше давление на Россию и путинскую военную машину. Борясь с обходом санкций, мы усилим давление на Россию, еще больше лишая ее ресурсов, в которых она так отчаянно нуждается, чтобы продолжить вести незаконную войну против Украины», — говорится в заявлении главы европейской дипломатии Жозепа Борреля.
Санкции, наложенные на ветку нефтепровода «Дружба», затронут поставки нефти в Польшу и Германию. Как отмечали СМИ, это решение во многом символическое. Две страны могли получать нефть по северному участку трубопровода в виде исключения и с разрешения ЕС, но уже прекратили принимать сырую нефть, выполняя обещания, данные в прошлом году.
Нефтепровод «Дружба» протяженностью около 4 тыс. километров еще с советских времен используется для поставок сырья в пять стран, входящих в ЕС. Российская нефть поступает в белорусский Мозырь, где расположен нефтеперерабатывающий завод, а затем разделяется на две ветви — северную и южную (через Украину, Словакию, Чехию и Венгрию).
Согласно пресс-релизу, в целях противодействия российской кампании по дезинформации, Совет Евросоюза инициировал процесс заморозки лицензий у контролируемых Россией телекомпаний RT Arabic и Sputnik Arabic, вещавших в арабских странах.
Среди тех, кто попал под санкции ЕС, попали начальник Главного штаба Сухопутных войск — Александр Лапин, сын экс-губернатора Красноярского края Артем Усс, сбежавший из-под ареста в Италии, несколько губернаторов, а также политолог Сергей Караганов, недавно призвавший Кремль нанести ядерный удар по Польше, и военные пропагандисты Евгений Поддубный, Андрей Медведев, Семен Пегов, Александр Сладков.
Попали в список телеканал Минобороны России «Звезда» и завод им. Свердлова. Всего в санкционный список добавлены 87 предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Пытаясь ограничить способы обхода санкций Россией, Евросоюз впервые анонсировал возможность введения «исключительных, крайних мер», ограничивающих продажу, поставку, передачу или экспорт товаров, которые могут укрепить военный потенциал России, в третьи страны — если существует высокий риск, что эти страны используются для обхода санкций.
Редактор отдела экономики Ольга Шамина — о новом подходе Евросоюза к санкциям против России:
«Страны ЕС после долгих переговоров согласовали 11-й пакет санкции против России. Наверное, самое важное в нем — это новый подход.
Теперь западные страны не просто вводят новые ограничения против секторов российской экономики, а пытаются договариваться с третьими странами — через них в Россию продолжают поступать параллельный импорт и просто подсанкционные товары.
Этим третьим странам в ЕС обещают даже «техническую помощь», видимо, в соблюдении ограничений. В случае отказа от такого сотрудничества страны ЕС обещают быстрый ответ против отдельных представителей этих стран. Более того, в отдельных случаях страны ЕС могут ограничить экспорт в третьи страны товаров и услуг, которые уже запрещены к экспорту в Россию, — например, оружия и военных технологий.
ЕС уже составил список из 87 компаний из России и третьих стран, которые поставляли в Россию товары. Пока не ясно, кто в него вошел. В пресс-релизе упоминаются только четыре иранских производителя дронов.
При этом список запрещенных к экспорту в Россию товаров был расширен — в основном за счет различной электроники и различных компонентов, которые в теории могут быть использованы для производства оружия.
Страны ЕС также ограничили транзит своих товаров грузовиками с прицепами и полуприцепами, зарегистрированными в России. Это по сути ограничение на транзит товаров через Россию — во время которого в стране буквально «растворяются» товары из ЕС. О том, как в России «пропали» товары на 1 млрд евро, которые должны были ехать транзитом в другие государства, например, писала Financial Time».
В СМИ в последние месяцы было много публикаций о поставках подсанкционных товаров Россию. Как правило, это происходит через сложные цепочки посредников в третьих странах — например, Турции или Казахстане. Власти США также начали выявлять такие «сетки» посредников и вводит против них санкции. В таких «сетях» часто участвуют и европейцы — под санкции попадали, например, граждане Швейцарии и Лихтенштейна».
В Совбезе ООН обсудили прорыв дамбы на Каховской ГЭС. Заседание было запрошено и российской, и украинской стороной. Во время дискуссии представители Москвы и Киева повторяли схожие аргументы и обвиняли друг друга в проведении заранее запланированной преступной акции. Как и раньше, позицию Украины всецело поддержали западные страны, пообещавшие привлечь Россию к ответственности. Китай, Бразилия и председательствующие сейчас в Совбезе ОАЭ назначать виновных не стали, а попытались призвать обе стороны конфликта к миру.
Прорыв дамбы в Новой Каховке
Катастрофа на Каховской ГЭС, накануне взволновавшая мировое сообщество, в ночь на 7 июня по московскому времени стала главной темой дискуссии и в ООН. Первым к прессе с заявлением вышел генеральный секретарь организации Антониу Гутерриш. Он не стал отвечать на вопросы СМИ, а сразу заявил, что речь идет о «монументальной гуманитарной, экономической и экологической катастрофе». И, добавил господин Гутерриш, хотя ООН «не имеет доступа к независимой информации об обстоятельствах, которые привели к разрушению», очевидно, что «это еще одно разрушительное последствие российского вторжения на Украину». Генсек пообещал «продолжать гуманитарную деятельность» ООН на Украине и помогать нуждающимся. «Главное, я призываю к справедливому миру, соответствующему Уставу ООН, международному праву и резолюциям Генеральной ассамблеи»,— заключил он.
Затем обсуждение перенеслось в Совбез, причем созвать заседание попросили и Украина, и Россия. В итоге и было решено провести общую встречу.
Первым слово на заседании предоставили заместителю генсека ООН по гуманитарным вопросам и координатору по чрезвычайным ситуациям Мартину Гриффитсу, который рассказал о том, что ему известно о положении дел на месте трагедии. Он заявил, что разрушение гидроэлектростанции стало одним из самых серьезных инцидентов с гражданской инфраструктурой с февраля 2022 года.
Господин Гриффитс, как и его руководитель, подчеркнул, что ООН пока не имеет возможности получить объективную и независимую информацию о причинах прорыва дамбы, но международное гуманитарное право ясно указывает, что «объекты, содержащие опасные силы, такие как плотины, должны иметь особую защиту». «Необходимо постоянно заботиться о том, чтобы избежать урона среди гражданского населения и гражданской инфраструктуры во время военных операций»,— подчеркнул он.
Далее слово взял российский постпред Василий Небензя, который безапелляционно обвинил руководство Украины в случившемся. Дипломат заверил, что Киев «открыто заявлял» о готовности подорвать дамбу для получения военного преимущества еще в прошлом году, и привел в подтверждение статью The Washington Post. Там со ссылкой на неназванного высокопоставленного украинского военного рассказывалось, что в качестве теста ВСУ нанесли удары из HIMARS по одному из шлюзов Ново-Каховской плотины. В результате появились три пробоины в металле. Тогда вариант атаки Украина обсуждала для того, чтобы заблокировать российские переправы. Однако на тот момент этот шаг оставался крайней мерой и не был предпринят, сослался господин Небензя на публикацию.
«Мы предупреждали об этой угрозе международное сообщество и руководство ООН»,— продолжил российский дипломат, добавив, что именно с этой целью в конце прошлого года российская миссия отправила ноту о «планах киевского режима по уничтожению Каховской ГЭС». Но призывы, добавил господин Небензя, «не были должным образом приняты во внимание». В итоге, «ощущая свою полную безнаказанность и при поощрении западных кураторов Киев решил осуществить свой террористический замысел», резюмировал выступающий.
Постпред заявил о разворачивающейся «дезинформационной кампании» в отношении РФ и «ущербной логике», такой же как якобы имевший место самообстрел Россией Запорожской атомной электростанции или подрыв ею же «Северного потока». Постпред РФ настаивал, что речь идет о «предпринятой Киевом преднамеренной диверсии против критической инфраструктуры», которая «может быть отнесена к разряду военных преступлений или терактов». У этой акции, по его словам, есть «две очевидные задачи».
Первая: «привлечение максимального внимания с целью создания благоприятных возможностей для перегруппировки подразделений ВСУ и продолжения широко разрекламированного контрнаступления, которое явно захлебывается». Вторая: «нанесение максимального гуманитарного урона населению обширных территорий», включая Крым, поскольку Северо-Крымский канал, снабжающий полуостров, мелеет.
Последствия прорыва плотины
Постпред Украины Сергей Кислица, которого пригласили на заседание наряду с представителями Литвы и Польши, выступил со схожими обвинениями — только в адрес РФ. Дипломат назвал происшедшее на ГЭС «террористическим актом», «направленным против критической инфраструктуры Украины, имевшим целью принести как можно больше гражданских жертв и как можно больше разрушений».
Господин Кислица подчеркнул, что этот акт был «спланирован заранее», и в доказательство привел уже ноту российской дипмиссии. Он отверг российские обвинения, утверждая, что вся аргументация — плод российской пропаганды. По словам дипломата, осуществить взрыв на контролируемой Россией территории было бы невозможно.
Реджеп Тайип Эрдоган, правящий Турцией уже 20 лет, без труда выиграл очередные выборы и получил право еще пять лет управлять страной, которая при нем стала более богатой и влиятельной, но менее светской и свободной.
Во втором туре в воскресенье Эрдоган набрал на 2 миллиона голосов больше, чем кандидат объединенной оппозиции Кемаль Кылычдароглу.
К организации голосования и подсчету голосов серьезных нареканий не было, однако оппозиция не считает выборы свободными, поскольку в Турции президенту фактически подчинены избирком и суды, свобода слова подавлена, а заметные оппоненты власти сидят по тюрьмам или ходят под статьей.
В первом туре две недели назад Эрдогану не хватило полпроцента до победы, но во втором он набрал более 52% голосов.
Оппозиция надеялась, что подавление свобод и провалы в госуправлении, выявленные недавним разрушительным землетрясением и непрекращающимся уже много лет экономическим кризисом, вынудят избирателей отказаться от традиционного кандидата в пользу перемен.
Однако в расколотой стране верх взяли не городские жители, скучающие по демократической, светской и европейски ориентированной Турции, а глубинка, где сосредоточен ключевой электорат Эрдогана, разделяющий его консервативную политику, направленную на исламизацию общественной жизни, укрепление авторитаризма, военной мощи и влияния в мире.
Эрдоган с женой выступает перед сторонниками после победы
Властному и своенравному Эрдогану оппозиция противопоставила мягкого и приземленного 74-летнего Кылычдароглу.
Его шансы изначально были невысоки, но главный кандидат от оппозиции 54-летний мэр Стамбула Экрем Имамоглу в выборах принять участия не смог. Ему присудили реальный срок за критику избиркома, а апелляцию на приговор пообещали рассмотреть после президентских выборов. Даже если бы Имамоглу победил, он рисковал отправиться в тюрьму.
Кылычдароглу, несмотря на отдельные призывы сложить с себя полномочия главы партии, пообещал продолжить борьбу за демократию в Турции. Выборы он назвал “самыми несправедливыми за последние годы”.
Падение Константинополя
Еще до окончания подсчета голосов Эрдогана начали поздравлять лидеры самых разных стран, что подтвердило его статус ловкого посредника, способного извлекать выгоду для Турции из самых сложных конфликтов, не принимая ни одной из сторон.
Вслед за хвалебным посланием “дорогому другу” от российского президента Владимира Путина, Эрдогану пришло поздравление от Владимира Зеленского, президента Украины, которой Турция продает дроны для отражения российской агрессии и помогает обходить торговую блокаду Кремля.
Турция остается и членом НАТО, и союзником Евросоюза в деле защиты Европы от наплыва беженцев. Одновременно Эрдоган развивает связи с Ближним Востоком, его армия воюет в Сирии, и он все активнее сотрудничает с Россией, особенно в газовой и атомной энергетике.
Себя он считает реформатором масштаба Мустафы Кемаля Ататюрка и султанов Османской империи. После победы на выборах он пообещал десяткам тысяч ликующих почитателей новый золотой век.
“На этих выборах, одних из важнейших в турецкой истории, наш народ проголосовал за век Турции”, – сказал Эрдоган собравшимся на площади у стен его дворца.
Он напомнил, что ровно 570 лет назад пал Константинополь, после чего увяла Византийская империя и расцвела Османская.
“То был поворотный момент в истории. Завершилась одна эпоха, началась другая. Надеюсь, эти выборы станут таким поворотным моментом в современной истории”, – сказал Эрдоган в короткой речи, которую он начал песней, а закончил стихотворением.
Встреча лидеров «Большой семерки» в Хиросиме 21 мая 2023 г
Американские эксперты – о результатах саммита «Большой семерки» в Хиросиме
Роджер Бейкер (RodgerBaker), исполнительный директор Центра прикладной геополитики Stratfor (The Stratfor Center for Applied Geopolitics) считает, что «с точки зрения продолжающейся войны в Украине, ясно, что страны G7 собрались, чтобы подчеркнуть свою непоколебимую поддержку Киеву».
«Президент Зеленский был там и привлек к себе много внимания. Заявление G7 по итогам саммита явно вызвало недовольство со стороны России и Китая по поводу того, что они называют «несправедливым отношением к России и попытками воссоздания инфраструктуры холодной войны», – рассказал Роджер Бейкер в интервью корреспонденту «Голоса Америки».
По мнению Бейкера, «на саммите были достигнуты некоторые договоренности о передаче оружия и расширении помощи Украине и некоторые из них являются долгосрочными гарантиями безопасности, дополнительные санкции».
«Неясно, насколько эффективны санкции в изменении поведения России, даже если они могут вызывать долгосрочные проблемы для российской стороны», – сказал Бейкер. «Интересным моментом, возможно, было то, что Япония решила пригласить на саммит две страны БРИКС –Индию и Бразилию, чтобы, возможно, создать некоторые разногласия в отношениях между некоторыми из этих нейтральных или многовекторных стран, которые по-прежнему кажутся некими сторонниками России в вопросах кризиса в Украине».
Александр Кули (AlexanderCooley), профессор политологии Барнардского колледжа (Barnard College), считает, что «традиционные державы очень обеспокоены растущей потерей влияния, особенно на глобальном Юге и особенно среди стран, находящихся в промежуточной экономической категории».
«Речь идет о потере влияния в пользу Китая, который продолжает представлять себя как нового не либерального партнера, несущего общественные блага и инвестиции в их инфраструктуру и развитие без условий, но также и о потере позиции перед Россией и российскими призывами о несправедливости американского либерального порядка», – сказал Александр Кули.
«Поэтому, я думаю, мы и видим эту срочность в попытке вовлечь в обсуждение некоторые страны со средним доходом и добиться единого подхода в отношениях с Россией и Китаем. Если говорить о результатах, я вижу как ожидаемую солидарность по Украине, так и некоторые разногласия. Например, в том – как далеко идти в отношениях с Китаем, насколько противостоять Китаю, особенно на глобальном системном уровне».
По мнению эксперта, «эпоха, когда «Большая семерка» была безусловной группировкой мощных, доминирующих стран – сейчас под сомнением. Обещания о поставках F-16 действительно важны, очевидно, что увеличение поставок и совершенствование предоставляемой военной техники подчеркивает, что есть понимание того, что наступил решающий момент для Украины в плане проведения контрнаступательной операции. Поэтому Зеленский был там лично – ведь он должен напоминать мировым лидерам, что это касается защиты его страны».
«Время проведения саммита довольно интересно, потому что летом мы станем свидетелями широкого спектра встреч, не включающих Запад: Россия проведет саммит Россия-Африка, пройдет саммит БРИКС, где будут обсуждаться его расширение и дедолларизация. Так что мы видим, что «Большая семерка» (G7) не является единственным саммитом. Китай и Россия продолжают поддерживать свои высокоуровневые глобальные и региональные дипломатические инициативы», – сказал Александр Кули.
Американские аналитики и представители администрации США скептически отнеслись к заявлению Москвы о причастности Киева к атаке двух дронов на Кремль, которая была зафиксирована в ночь на среду. Что можно сказать об этих беспилотниках и насколько обоснованы подозрения в инсценировке?
Американский Институт изучения войны (ISW) в своем ежедневном бюллетене пришел к выводу, что “атака дронов на Кремль” может быть инсценировкой. В пользу этой версии ISW приводит несколько аргументов.
Во-первых, обращают внимание аналитики, российские власти в последние месяцы последовательно усиливали ПВО вокруг Москвы, так что маловероятно, чтобы два беспилотника могли прорваться через столько слоев противовоздушной обороны.
Во-вторых, если бы атака была настоящей, то она стала бы сюрпризом для российских властей, и поначалу они бы предлагали противоречащие друг другу объяснения, как они делали после военных неудач, таких как в Балаклее и Херсоне.
Вместо этого Москва сразу представила подробный отчет, и такая быстрая, слаженная и скоординированная реакция может говорить о том, что “атака готовилась изнутри таким образом, чтобы задуманные политические последствия перевешивали конфуз”.
По мнению аналитиков ISW, с помощью подобной инсценировки власть пыталась показать населению, что война близко и в ней должен участвовать каждый. Также она может послужить предлогом для отмены или сильного урезания праздничных мероприятий 9 мая, что еще больше усилит у россиян ощущение, что жить по-прежнему невозможно.
Официальную позицию Вашингтона в среду выразил заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США Ведант Пател. Он подчеркнул, что пока не может подтвердить подлинность видео взрывов над Кремлем, а к заявлениям самого Кремля там относятся со скепсисом.
В Киеве накануне отвергли причастность к атаке на Кремль. “Мы не атакуем ни Путина, ни Москву, – заявил в среду в Хельсинки президент Украины Владимир Зеленский. – Мы боремся на собственной территории, защищаем свои села и города. Нам оружия не хватает даже для этого. Именно поэтому мы не используем его где-нибудь [еще]. У нас дефицит”.
Как пишет корреспондент Fox News по национальной безопасности Дженнифер Гриффин, ссылаясь на свои источники в Пентагоне, американским чиновникам украинцы также заявляют, что не имеют отношения к атаке на Кремль.
Корреспондент Русской службы Би-би-си Павел Аксенов о том, что это были за беспилотники:
Дрон, подлетающий к куполу Сенатского дворца, заметен на двух роликах, снятых во время атаки беспилотников по Кремлю. На одном из них он виден чуть лучше. Это тот ролик, на котором видно, как в момент взрыва на купол поднимаются два человека. Предположительно, это второй дрон, взорвавшийся возле купола.
На кадрах видео заметно, что это беспилотник самолетного типа (то есть не коптер), который, скорее всего, оснащен пропеллером – реактивный дрон был бы большего размера и летел бы на большей скорости.
Если сравнить летящий аппарат с размерами верхнего опорного кольца купола, диаметр которого составляет примерно 4,5 метра, а также с размерами фигур двух людей, то можно определить, что размах его крыла составляет от двух до 2,5 метров. Это не очень большой беспилотник.
Можно также предположить, что он был оснащен бензиновым, а не электрическим мотором. В сеть попали видеозаписи взрывов двух разных дронов.
На одном ролике, где, предположительно, виден взрыв первого беспилотника, заметно, что после вспышки на купол проливается горящая жидкость. Во втором ролике также после вспышки обломки беспилотника падают, охваченные пламенем. Возможно, это либо топливо, либо некая горючая смесь.
Дроны такого размера обычно могут преодолеть несколько сотен километров. Например, российский беспилотник “Орлан-10” с размахом крыла три метра может пролететь до 600 километров в автономном режиме (радиус действия под управлением оператора ограничивается дальностью радиосвязи).
Украинский беспилотник UJ-22 Airborne, обломки которого, как утверждается, были обнаружены в Подмосковье в конце февраля и конце апреля, способен пролететь 800 километров, но размах его крыла составляет 4,6 метра.
Однако в Украине разработан дрон Raybird-3 с размахом крыла в три метра и максимальной дальностью более тысячи километров.
Минимальное расстояние от российско-украинской границы до Кремля составляет примерно 450 километров по прямой. С учетом того, что по пути летательный аппарат должен маневрировать, а также, возможно, преодолевать встречный ветер, запускать беспилотник на такую дальность рискованно – у него может просто кончиться топливо до подлета к цели. Но судя по характеру вспышек на видео, у обоих дронов, вероятно, оставалось достаточно горючего, чтобы оно могло воспламениться.
Однако совершенно не обязательно, что те, кто запускал эти дроны, находились на территории Украины. Пока что место запуска не было официально объявлено ни одной из сторон.
4 мая издание “База” со ссылкой на источники сообщило, что летящие дроны были замечены еще в Подмосковье на подлете к городу. Их обнаружили в том числе и местные жители, однако, как утверждают источники издания, экстренные службы решили, что это было проявление истерии, связанной с недавними сообщениями об атаках дронов на другие объекты.
Когда же они пересекли МКАД, то экстренные службы просто не успели на них отреагировать. Если это сообщение подтвердится, то это будет означать, что противовоздушная оборона Москвы была не готова к такому налету.
Это кажется невероятным, поскольку и сам город, и тем более Кремль должны быть очень хорошо защищены от атак с воздуха. На территории Кремля размещены системы радиоэлектронной борьбы – возле его стен даже плохо работают спутниковые навигаторы.
Системы РЭБ могут помешать управлению дроном по радиосвязи либо нарушить систему спутниковой навигации, но если беспилотник использует инерциальную навигационную систему и летит к цели автономно, то воздействовать на него при помощи РЭБ сложно.
В Москве готовятся к параду Победы 9 мая и отказываться от его проведения, как сказал в четверг пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, не планируют
Зимой на крышах некоторых зданий в Москве были размещены зенитные комплексы “Панцирь С1”, в задачу которых входит, в частности, борьба с беспилотниками. Эти комплексы не сработали.
Правда, если бы они попытались сбить дроны из скорострельных пушек или при помощи ракет, то это, возможно, произвело бы намного более сильный эффект в СМИ – в ночной Москве выстрелы и взрывы были бы слышны очень далеко. Кроме того, на землю упали бы осколки снарядов и ракет.
Заметить небольшой дрон за пределами Москвы еще более сложно – небольшой аппарат, сделанный с применением композитных материалов и летящий на небольшой высоте, довольно плохо виден на экранах радаров ПВО, рассчитанных на более крупные металлические объекты.
Кроме того, сплошного прикрытия воздушного пространства над всей Московской областью добиться довольно сложно из-за ее больших размеров.
В результате дроны, откуда бы их ни запускали, долетели до Кремля и, вероятно, взорвались там, где и было запланировано – вероятность того, что два аппарата, летевшие с разных направлений с разницей в 15 минут, были сбиты практически в одной точке, не очень велика.
Китай проголосовал за резолюцию Генеральной ассамблеи ООН, которая содержит жёсткие формулировки по отношению к России в связи с её вторжением в Украину. Ранее представители Китая, как правило, воздерживались при голосовании за проекты подобных резолюций.
Голосование состоялось ещё 26 апреля, однако внимание на текст резолюции и на то, что Китай оказался в числе проголосовавших “за”, СМИ и комментаторы обратили только сегодня.
Всего резолюцию, посвящённую сотрудничеству ООН с Советом Европы, поддержали 122 страны. Помимо Китая за проголосовали и ряд других стран, которые считаются дружественными России, в том числе Казахстан и Армения, а также Индия и Бразилия.
В документе, в частности, говорится о “беспрецедентных вызовах”, которые стоят перед Европой “после агрессии Российской Федерации против Украины, а до этого против Грузии”. В ней также содержится призыв “возместить ущерб”, нанесённый жертвам агрессии. Россия – одна из пяти стран, голосовавших против документа.
Война в Украине не является главным предметом резолюции, поэтому неясно, является ли голосование Китая и других стран в её поддержку сигналом изменения их позиции относительно действий России в Украине. Ранее Китай воздерживался от критики действий Москвы, заявляя о необходимости достижения мира с учётом интересов всех сторон. Представители КНР голосование не комментировали.
Российский представитель при обсуждении документа призывал исключить из документа пункт с осуждением России, обвиняя страны Запада в “политизации” резолюции.
Председатель КНР Си Цзиньпин в конце марта посетил с визитом Москву. Он заявлял о стратегическом партнёрстве и дружбе Пекина и Москвы. Страны Запада высказывали опасения, что Китай может начать поставки России оружия, однако каких-либо признаков изменения позиции Пекина по отношению к войне в Украине с тех пор не было замечено. Несколько дней назад состоялся телефонный разговор Си Цзиньпина с украинским президентом Владимиром Зеленским.
Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил со ссылкой на рассекреченные данные американской разведки, что на войне в Украине за последние пять месяцев погибли более 20 тыс. российских военных, а еще 80 тыс. получили ранения. По его словам, значительная часть этих потерь приходится на битву за Бахмут, а половина погибших с декабря 2022 года были наемниками ЧВК “Вагнер”, которые сражаются в районе этого города в Донецкой области.
По оценкам Кирби, наступательная операция России на Донбассе закончились провалом. “Попытка России осуществить наступление на Донбассе в основном через Бахмут провалилась”, – заявил представитель Белого дома.
“Цена этих попыток, в особенности в Бахмуте, была просто невероятно высокой”, – сказал при этом Кирби. Он заявил, что в результате Россия “истощила свои военные запасы и вооруженные силы” – при том, что “обстрелы и бои в Бахмуте шли задолго до декабря”.
“Но по нашим подсчетам, только с декабря число потерь России составило более 100 тыс. человек, в том числе более 20 тыс. убитыми, – заявил представитель Совета национальной безопасности США. – Почти половина [погибших] – “вагнеровцы”, большинство из которых были российскими заключенными, брошенными на битву в Бахмуте без достаточного боевого опыта, боевой подготовки, боевого командования и какого-либо подобия организационного и командного порядка”.
Кирби не стал уточнять, на основании каких данных и по какой методике была сделана эта оценка.
Назвать американскую оценку украинских потерь Кирби тоже отказался. “Они здесь жертвы, Россия – агрессор”, – цитирует его AFP. По словам чиновника, Белый дом не будет обнародовать информацию, которая осложняет положение Украины и ее армии.
В недавно попавших в прессу секретных документах Пентагона было сказано, что по состоянию на 1 марта общие потери России на войне убитыми оценивались от 35 тыс. до 43,5 тысяч, а Украины – 16 тыс. -17 тысяч. Достоверность этих документов окончательно не подтверждена.
Директор российской программы в Центре военно-морского анализа США Майкл Кофман предполагает в своем твиттере, что российские потери, о которых говорит Кирби, – это “верхний порог спектра оценок”, а его нижний порог, вероятно, составляет около 80-85% от названной Белым домом цифры.
Что нужно знать об оценках погибших
Ольга Ившина, Русская служба Би-би-си
Те тенденции, о которых в понедельник заявил Вашингтон, мы описывали еще с начала февраля. Именно тогда Би-би-си совместно с “Медиазоной” (объявлена властями России иноагентом) и командой волонтеров впервые отметили резкий рост потерь. Еженедельное число подтвержденных смертей стало в три, а иногда и в четыре раза превышать средние еженедельные показатели 2022 года.
Тогда же наметился тренд на резкий рост числа потерь среди заключенных, завербованных на войну ЧВК “Вагнер”. В феврале-марте по всей России появились новые кладбища, где массово хоронят погибших заключенных. Сейчас таких погостов семь, на них захоронено более 1200 человек. При этом родственников многих погибших не извещали о смерти и захоронении их близких.
Наши цифры, собранные на основе открытых данных, показывают, что более 9000 установленных нами российских военных погибли после 1 декабря 2022 года. В их числе – более 1300 мобилизованных и более 2300 осужденных.
Мы всегда отмечаем, что наш список может содержать по меньшей мере в два раза меньше имен погибших, чем в действительности захоронено в России. К такому выводу мы пришли, изучая обстановку на кладбищах в более чем 65 российских населенных пунктах на протяжении последних 13 месяцев.
С учетом этой поправки, число российских военных, погибших с декабря 2022 года, действительно может составлять около 20 000 человек.
В отличие от оценок Вашингтона и Лондона, наш список ведется на основе открытых источников. О каждом учтенном нами погибшем мы знаем много дополнительной информации: например, где именно он служил, в каком звании, сколько ему было лет. Поэтому мы в нашем разборе мы отметили еще несколько важных тенденций, о которых не говорится в заявлениях США.
Например, сейчас люди, которые до начала вторжения в Украину жили и работали “на гражданке”, сейчас составляют треть всех потерь российской армии. Война также существенно изменила состав офицерского корпуса России и самых элитных подразделений армии и Росгвардии.
Мы продолжаем собирать данные о погибших военнослужащих. Если вы хотите поделиться информацией по этой теме, пожалуйста, напишите письмо на bbcrussian@bbc.co.uk или свяжитесь с нами по этой ссылке.
Долгая битва за Бахмут
Битва за Бахмут – город, где до войны жили около 70 тыс. человек, продолжается уже несколько месяцев, в течение которых российским силам удалось взять город в полуокружение и завоевать значительную часть городских кварталов. В городе идут кровопролитные уличные бои, многие здания разрушены.
Значительная часть Бахмута уже разрушена
При этом окружить украинские войска в Бахмуте Россия так и не смогла – они по-прежнему имеют возможность доставлять сюда пополнение и боеприпасы, хотя дорога, по которой осуществляется снабжение бахмутской группировки, простреливается.
В течение последних месяцев некоторые западные эксперты ставили под сомнение решение украинского руководства всеми силами удерживать Бахмут. Скептики говорили, что ВСУ тратит в этом районе ценные боеприпасы и живую силу, которые могут понадобиться во время ожидаемого контрнаступления.
Однако украинские власти настаивают, что Бахмут важно удерживать, поскольку взятие города может открыть возможность для российского наступления на другие города Донбасса, которые находятся под контролем Украины, в том числе Славянск и Краматорск.
Кроме того, часть западных обозревателей считает, что Украине выгодно как можно дольше продолжать битву за Бахмут, поскольку армия РФ теряет здесь свои наиболее боеспособные части и технику, а число этих потерь превышает украинские. Кроме того, в этот район стянуты значительные российские силы, которые могли бы использоваться для защиты или наступления на других направлениях, более важных со стратегической точки зрения.
По оценке Кирби, “в конечном счете, попытки России наступать [в районе Бахмута] обернулись против нее после нескольких месяцев боев и невероятно больших потерь”.
Какие еще есть оценки?
Дать независимую оценку российских потерь в районе Бахмута крайне сложно. Однако украинский генеральный штаб и западные эксперты постоянно оценивают российские потери на этом участке в тысячи человек.
Основатель ЧВК “Вагнер” Евгений Пригожин не скрывал тяжелые потери своих бойцов; на кладбищах “Вагнера” в разных уголках России уже сотни могил, причем там хоронят, как следует из материалов СМИ, тех погибших, чьих родственников компания не нашла.
Сослаться на официальную статистику также невозможно: Россия последний раз называла число погибших в сентябре. Тогда министр обороны Сергей Шойгу сообщил о 5937 погибших во время войны в Украине. Уже в это время эта цифра выглядела заниженной; его слова также могли относиться только к военнослужащим Минобороны, тогда как в войне участвовали и другие силовые ведомства и неофициальные формирования.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал данные США о российских потерях в Украине “взятыми с потолка”.
“У Вашингтона нет возможности называть какие-либо корректные цифры, они не располагают такими данными. Нужно ориентироваться только на те цифры, которые своевременно публикует министерство обороны России”, – заявил Дмитрий Песков.
Русская служба Би-би-си совместно с партнерами подсчитывает погибших, чьи имена стали известны из открытых источников. Последние данные такого подсчета были опубликованы публиковали 28 апреля: тогда было известно 21700 имен. Из них 2200 приходилось на добровольцев и 1312 – на ЧВК. Все эти цифры заведомо не отражают общее количество погибших.
Во вторник Финляндия стала 31-м членом Североатлантического альянса.
Министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто завершил процесс присоединения, передав официальный документ госсекретарю США Энтони Блинкену в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.
Блинкен назвал вступление Финляндии в НАТО “историческим днем” и сказал, что этот переход произошел из-за войны российского президента Владимира Путина в Украине.
“Я склонен сказать, что это, возможно, единственное, за что мы можем поблагодарить господина Путина, потому что он в очередной раз ускорил то, что, как он утверждает, хочет предотвратить агрессией России”, – сказал Блинкен.
“Это сделает Финляндию безопаснее, а НАТО сильнее, – заявил журналистам генеральный секретарь Нато Йенс Столтенберг. – Заявленная президентом Путиным цель вторжения была получить меньше НАТО вдоль своих границ и никаких новых членов в Европе, и он получил прямую противоположность”.
Финляндия будет добиваться членства Швеции в НАТО, заявил президент Финляндии Саули Ниинистё. “Членство Финляндии не будет полным без членства Швеции. Работа по скорейшему вступлению Швеции в НАТО продолжается неустанно”, – говорится в заявлении Ниинистё.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков неожиданно резко прокомментировал вступление Финляндии в НАТО, назвав это посягательством на безопасность и национальные интересы России.
“В Кремле считают, что это очередное обострение ситуации. Расширение НАТО – это посягательство на нашу безопасность и национальные интересы РФ, мы об этом говорили. И именно так мы это воспринимаем. И, естественно, это вынуждает нас принимать контрмеры по обеспечению собственной безопасности и в тактическом, и в стратегическом плане”, – сказал Песков
До недавнего времени вступление в альянс Финляндии блокировала Турция: Анкара обвиняла две скандинавские страны в укрывательстве членов Рабочей партии Курдистана (РПК), которую она считает террористической организацией, а также последователей Фетхуллаха Гюлена, которого турецкие власти обвиняют в организации попытки государственного переворота в 2016 году.
Швеция подала заявку на вступление в НАТО одновременно с Финляндией в мае прошлого года, но Турция блокирует ее из-за аналогичных жалоб.
Любое расширение НАТО требует поддержки всех его членов.
Ответ на российскую агрессию
Членство Финляндии в НАТО – один из самых важных моментов в новейшей истории Североатлантического альянса.
Финляндия решила отказаться от нейтралитета и присоединиться к НАТО в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину.
Швеция также отказалась от давнего обязательства соблюдать нейтралитет, подав заявку на вступление в НАТО.
Общественное мнение Финляндии радикально изменилось после вторжения России в Украину. Почти за одну ночь прошлой весной поддержка членства в НАТО подскочила с трети финнов до почти 80%.
Вторжение России в Украину дало новый импульс Организации Североатлантического договора, которая была основана в 1949 году для защиты от советской угрозы.
После неудач в Афганистане и внутренних разногласий в эпоху бывшего президента США Дональда Трампа, после заявлений президента Франции Эммануэля Макрона о том, что у НАТО “отмирает мозг”, и стремительно растущих амбиций Китая российское вторжение, похоже, вернуло почву под ноги стагнирующему альянсу.
Что изменится?
В практическом смысле не так уж много: Финляндия стала официальным партнером НАТО в 1994 году, тесно взаимодействует с армиями альянса, соответствует всем его техническим и институциональным требованиям.
Главное изменение – это пятая статья Североатлантического договора, которая рассматривает нападение на одно государство НАТО как нападение на весь альянс.
“Одним из самых важных сигналов президента Путина… было то, что он против любого дальнейшего расширения НАТО, – сказал Столтенберг во вторник вечером. – Он хотел, чтобы НАТО было меньше. Теперь президент Путин получает больше НАТО на своих границах”.
С этим утверждением трудно спорить: сухопутная граница Финляндии и России составляет более 1300 км. Более того, именно в пограничных с Финляндией районах сосредоточены стратегические базы российских межконтинентальных баллистических ракет и базы Северного флота.
К тому же снабжение этих баз осуществляется по одной железнодорожной линии и одной автодороге, разветвляющихся лишь к северу от Ладоги – что дает силам альянса теоретическую возможность перерезать эту линию снабжения в любом месте на протяжении полутысячи километров.
Москва созерцает
В январе 2022 года Москва потребовала от НАТО отказаться от расширения на восток, не принимать в альянс бывшие страны СССР, в том числе Украину, отказаться от любого военного сотрудничества с ними, а также вернуть натовские войска на позиции 1997 года, когда в альянс еще не вступили страны Центральной и Восточной Европы и Балтии.
Вторжение России в Украину привело к противоположным результатам. Однако, когда об этом было объявлено, реакция Кремля оказалась на удивление спокойной.
Путин тогда заявил, что ответ России на вхождение Финляндии и Швеции в НАТО будет зависеть от расширения инфраструктуры альянса. И хотя, по словам Путина, “проблемы создаются на голом месте”, со Швецией и Финляндией “у России проблем нет” – в отличие от Украины.
“У нас нет территориальных споров ни с Финляндией, ни со Швецией, в то время как Украина потенциально могла стать членом НАТО, и тогда у России возник бы территориальный спор с государством, которое участвует в альянсе, что несет огромные-огромные риски для всего континента”, – заявил тогда же пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
“Для Путина проблема НАТО всегда была не военно-стратегической (военная угроза скорее использовалась как повод, главный аргумент, в том числе и для собственного убеждения), а геополитически-исторической по своей сути. То есть НАТО пусть существует на Западе, но не “у нас”. Украина, Грузия, Молдавия – это “у нас”. Исторически “у нас”, – отметила политолог Татьяна Становая.
Президент США Джо Байден посетил с официальным визитом Канаду с опозданием на два года. Обычно президенты США отправлялись с государственным визитом в соседнюю дружественную страну в первые месяцы после инаугурации, но у Джо Байдена из-за ковида и войны в Украине руки, вернее ноги, два года не доходили. Руки-то дошли – сразу после инаугурации он подписал указ о прекращении строительства нефтепровода Keystone XL из канадской Альберты до Техаса, хотя строительные работы шли уже полным ходом.
Повестка дня включала следующие пункты: торговлю, изменение климата, нерегулярную (нерегулируемую?) миграцию (irregular migration) (так теперь называется нелегальная миграция), арктическую безопасность, гуманитарный и политический кризис в Гаити, войну в Украине, Китай и иностранное вмешательство во внутреннюю политику и выборы, потрясения банковской системы.
Джо и Джилл Байдены прилетели в Оттаву вечером 23 марта и из аэропорта направились в резиденцию генерал-губернатора Канады Мари Симон, где очень мило поговорили о погоде.
Тон задала Джилл Байден, сказав, что зима в Канаде была мягкой благодаря глобальном потеплению в Америке, а Джо добавил, что в Калифорнии леса выгорели на площади целого штата Мэриленд, но леса горели в 2021 году, а в эту зиму горные районы Калифорнии завалило снегом. Север Онтарио тоже пережил несколько снежных бурь в марте, но хозяева вежливо промямлили, что зима в этом году была мягкой.
Этот светский разговор о погоде был прелюдией к серьезному обсуждению «изменения климата и инвестированию в чистую автомобильную промышленность». При этом для пятиминутного переезда из официальной резиденции из Ридо Коттедж в здание парламента, где Джо Байден должен был держать речь, было задействовано 75 автомобилей, включая несколько машин скорой помощи, армейского типа БТРов и даже один автобус.
Интересно, конечно, зачем для такого короткого переезда понадобились три машины скорой помощи, чем так болен президент США, что его сопровождает не только служба безопасности, но и врачи? Так для здоровья полезнее было бы пешком прогуляться или на велосипеде проехать, учитывая такой подарок Канаде из Америки как глобальное потепление, личный пример подать, но не случилось. Случился кортеж из 75 автомобилей с двигателем внутреннего сгорания.
В пятницу, 24 марта, премьер-министр Канады Джастин Трюдо и президент США Джо Байден принимали журналистов. Джо Байден вел себя по-домашнему. Пока Тюдо произносил полагающееся по случаю приветствие, Джо Байден сосредоточенно рылся в папке со шпаргалками, не обращая внимания на распинавшегося Трюдо. Найдя, наконец, нужную бумажку, он успокоился и смог посмотреть в объектив. Впрочем, дальше дежурных приветствий дело не пошло, так как репортеров просто вытолкали из комнаты, не позволив задать вопросы.
Всю энергию Джо Байден приберег для выступления в канадском парламенте, сказав, что у «двух народов» «общее сердце», оба народа связаны друг с другом не только географически и исторически, но и разделяют общие демократические ценности.
Обе страны представляют собой непобедимую силу, которая способна решать такие вопросы как изменение климата, перемены в экономике и сдерживать опасные события в мире, где такие авторитарные страны как Россия попирают международные нормы.
Партнерство охватывает такие сферы как космос, и скоро три американца и один канадец отправятся на Луну в рамках программы НАСА Артемида.
Байден подчеркнул важность наличие Североамериканского аэрокосмического оборонного командования (NORAD)и призвал делать вклады. Канада обещала инвестировать 7,3 миллиарда долларов в NORAD. Канада также должна вложиться в подготовку инфраструктуры для закупленных ею истребителей F35.
«Наши судьбы переплетены и неразделимы, — сказал Байден. – Я говорю это от всего сердца. Нет более надежного союзника, более верного друга. И сегодня я говорю вам, что вы всегда можете положиться на Соединенные Штаты Америки».
Надо сказать, кое в чем Байден, действительно согласился помочь, например, возобновить и расширить Safe Third Country Agreement вдоль всей границы, и теперь нелегалы, прорвавшиеся в Соединенные Штаты, не смогут беспрепятственно проникать в Канаду, как это было до сих пор. Только за один год в провинцию Квебек прибыло до 50 тысяч нелегалов. В обмен Канада обещала принять у старшего брата 15 тысяч беженцев.
Думаю, что губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хочул и мэр Нью-Йорка Адамс на Байдена обидятся, так как они автобусами подгоняли нелегалов к дороге Роксхэм, ведущей к канадской границе.
Канада, в свою очередь, направит 100 миллионов долларов на поддержание работы гаитянской полиции. Америка все время намекала, что неплохо бы Канаде туда и войска послать для наведения порядка, но гаитянских бандитов усмирять это не Конвой свободы душить, поэтому стороны сошлись на компромиссном варианте – Канада откупилась деньгами.
Еще одно капиталовложение – 450 миллионов долларов на защиту Великих озер в рамках двунационального проекта по защите самого большого в мире источника пресной воды.
Байден также поддержал присоединение Канады к Индо-тихоокеанскому экономическому партнерству.
Новый бюджет США, названный Законом по борьбе с инфляцией, а на самом деле все тот же Build Back Better, только чуточку скромнее, с огромными капиталовложениями в зеленую или «чистую» энергетику заставил Канаду напрячься. Дело в том, что Канада традиционно пополняла бюджет за счет нефти и газа, но тут у нее появился шанс с добычей лития и кобальта для батарей, а также производства полупроводников.
США обещали инвестировать 250 миллионов долларов в канадские и американские компании, добывающие и перерабатывающие руду металлов, необходимых для производства батарей для электромобилей и стационарных батарей-накопителей.
Канада и IBM подписали соглашение о расширении кан адских отделов R&D по производству полупроводников.
Визит Си Цзиньпина в Москву и подписание соглашений о расширении экономического сотрудничества между Пекином и Москвой несколько отрезвил высокие стороны, и они заговорили о возрождении собственной промышленности, чтобы не оказаться в полной зависимости от Китая.
В частности, премьер-министр Джастин Трюдо указал на инвестиции в завод по производству покрышек Michelin в Нова Скотья и переоборудование сталелитейного завода Defasco в Онтарио. Он подчеркнул, что Канада готова работать с Соединенными Штатами, чтобы выдержать экономическое соревнование с «возрастающей мощью Катая».
Похоже, что лозунг хрущевских времен «догнать и перегнать Америку» уже устарел, и на смену ему идет другой призыв, «догнать и перегнать Китай». Хотя бы догнать.
Во время визита Джо Байден выразил озабоченность в связи с принятием в Канаде двух законов С-18 и С-11, касающихся свободы вещания в Канаде. Они напрямую отразятся на деятельности Гугла, Фейсбука, Нетфликса, Диснея+ и Амазон прайм.
Американские торговые ассоциации говорят, что счета за новости и стримы онлайн очень сильно ударят по американским компаниям. Представитель Минторга США Кэтрин Тай выразила обеспокоенность финансовыми последствиями в беседе с министром торговли Канады Мэри Нг.
В Сенате Канады идет обсуждение законопроекта С-18, согласно которому Фейсбук и Гугл должны будут платить канадским новостным агентствам за публикацию и линки на их работы.
Закон С-11 об онлайновом стриме обяжет стриминговые платформы, такие как Дисней+, Нетфликс, Амазон прайм и YouTube продвигать канадские фильмы, телевизионные передачи и вносить финансовый вклад в культурную индустрию Канады.
Понятно, что в условиях, когда население всей Канады меньше населения одной только Калифорнии, этим компаниям проще уйти с канадского рынка и перестать транслировать канадские новости. Это тем более абсурдно, что Гугл является поисковой системой, а канадские пользователи Фейсбука сами ставят на свои страницы канадские новости, и Фейсбуку проще блокировать любые посты, содержащие канадские новости, а Гуглу исключить из поисковика новости Канады.
Канада, в свою очередь, обеспокоена призывами «покупать все американское», так как это напрямую ударит по канадским производителям. Ведь львиная доля канадского экспорта идет в Америку.
В своем обращении Байден попытался заверить канадцев, что большие субсидии в чистую энергию не обойдут Канаду стороной. Оттава надеется, что Америка будет рассматривать канадских производителей как почти американских и сделает для них исключение.
Далее Джо Байден согласился на пресс-конференцию, и начал он, как всегда, со списка заранее одобренных репортеров.
Естественно, ему были заданы вопросы о Китае, и он сказал, что «мы сильно преувеличиваем» близость Китая и России, а затем, перейдя на шепот, сказал, что «оружие Китай пока еще не дал».
Далее он заявил, что «именно мы расширяем союзы», хотя Саудовская Аравия начала сближение с Ираном под эгидой Китая. На самом деле, Китай уже поставил России дронов на сумму 12 миллионов долларов, что тоже немало. А прощаясь с Путиным, Си сказал: «Ожидаются перемены, которые не происходили в течение 100 лет, и мы вместе их осуществляем». Фраза, которая заставляет очень сильно насторожиться.
Байдену был задан вопрос о банковском кризисе, и он начисто отмел этот вопрос, сказав, что «мы проделали отличную работу. Банки в отличной форме. Я не вижу на горизонте ничего взрывоопасного».
Сказав нечто невнятное о путях обуздания нелегальной миграции, типа все хорошо, и все идет по плану, он получил спасительный вызов от опекунов: «Мне говорят, что я слишком много разговариваю, потому что мне пора обедать».
Очевидно, куратору надоело надиктовывать Байдену ответы, и он сказал ему в слуховой аппарат: «Кончай болтать, кушать пора».
Репортеры еще не поняли, что произошло, и пытались задавать Байдену вопросы, но он уже не отвечал. Один репортер спросил, что Америка собирается делать в ответ на недавнюю атаку Ираном американских позиций в Сирии, и Байден ответил: «Мы не собираемся останавливаться». Это все, что он смог выдавить из себя без помощи куратора, но хотя бы не заблудился, уходя с подиума, так как Джастин Трюдо указывал ему верный путь.
В Китае начался третий срок правления Си Цзиньпина, после того как за его переизбрание проголосовали все 2952 делегата Всекитайского собрания народных представителей – парламента, штампующего законодательные инициативы партии и правительства.
В октябре прошлого года Си был также избран на пост генерального секретаря Коммунистической партии Китая (КПК) и председателя Центрального военного совета КНР.
Тот факт, что правление Си продолжится спустя 10 лет после его прихода к власти, идет вразрез с многолетней традицией Китая, по которой ни один лидер партии и государства не должен был находиться на высшем посту более двух пятилетних сроков.
В 2018 китайский парламент одобрил отмену ограничения срока полномочий председателя, что фактически дало Си Цзиньпину возможность оставаться у власти пожизненно.
Утверждение Си было вполне ожидаемым, но наибольший интерес для наблюдателей представляют другие назначения, о которых законодатели должны объявить в ближайшие дни.
Речь идет о новом премьер-министре и нескольких министрах, которыми должны стать люди, близкие к лидеру страны.
Ожидается, что новым премьер-министром станет Ли Цян, один из самых близких союзников Си Цзиньпина. Он был секретарем КПК в Шанхае, где руководил жесткими карантинными мерами во время пандемии.
В этом городе в конце прошлого года прошли одни из самых громких протестов против нескончаемых локдаунов, участники которых требовали в том числе отставки Си Цзиньпина.
Экономические и политические проблемы
Консолидация власти в рука Си Цзиньпина происходит на фоне окончания политики “нулевого ковида” в стране, которая тяжело ударила по экономике Китая и вызвала небывалые антиправительственные протесты.
В стране также до рекордно низкого уровня упала рождаемость. В 2022 году население Китая сократилось впервые за 60 лет, что также угрожает перспективам экономического роста.
Все это происходит параллельно с ухудшением отношений Китая и США – в том числе из-за сбитого в феврале над американской территорией воздушного шара, который, как утверждал Вашингтон, был шпионским. Китай продолжает утверждать, что это был сбившийся с пути метеорологический аэростат.
“Насколько консолидация власти Си и увеличивающаяся централизация поможет Китаю преодолеть экономические проблемы – или они, наоборот, усугубятся, – неизвестно, – говорит Иен Чонг, политолог из Национального Университета Сингапура. – В каком-то смысле Си делает ставки на то, что централизация власти в руках партии с ним у руля станет ответом на эти вопросы, которые отчаянно нуждаются в решении”.
За традиционными “двумя сессиями” – одновременными, но не совместными съездами ВСНП и Народного политического консультативного совещания Китая (НПКСК) – пристально наблюдает мир в надежде, что они прольют свет на то, в каком направлении Китай будет двигаться в ближайшем будущем.
Также в пятницу законодатели назначили новым вице-председателем 68-летнего Ханя Чжэня – бывшего члена постоянного комитета Политбюро ЦК КПК.
Как объясняет Чонг, полномочия вице-председателей могут варьироваться, и чем именно будет заниматься Чжэн – неизвестно, но его преемник возглавлял государственную антикоррупционную кампанию.
Можно считать само собой разумеющимся, что Чжэн также будет близким соратником председателя Си, добавляет эксперт.
Новым главой правительства Китая стал Ли Цян — бывший руководитель Шанхая
Пост премьера Госсовета КНР — главы китайского правительства — занял Ли Цян. Его кандидатуру 11 марта одобрили депутаты Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), а глава КНР Си Цзиньпин подписал указ о назначении, сообщает «Синьхуа».
На посту премьера Госсовета Китая Ли Цян сменил Ли Кэцяна, который возглавлял правительство с 2013 года. Срок его второго пятилетнего срока истекал в 2023 году. Законодательство Китая запрещает занимать пост премьера более двух сроков.
До того, как возглавить правительство КНР, Ли Цян руководил Шанхаем на посту секретаря партийного комитета Шанхая. Он, в частности, отвечал за карантин в городе во время пандемии COVID-19, который был одним из самых жестких в Китае и во всем мире.
Политическая карьера Ли Цяна последние 20 лет тесно связана с Си Цзиньпином. Политологи ожидали, что именно Ли Цян возглавит правительство после того, как Си Цзиньпин 10 марта стал первым в истории председателем, переизбранным на третий пятилетний срок. В отличие от премьеров Госсовета, для председателей КНР ограничение в два пятилетних срока было снято.
Что нужно знать оЛиЦяне— втором позначимости политике Китая после СиЦзиньпина (который только что обеспечил себе неограниченную власть) Пересказ материала TheWallStreetJournal
Опытный функционер Коммунистической партии Китая Ли Цян только после XX съезда КПК в октябре этого года вошел в состав Постоянного комитета политбюро. Однако пресса уже говорит о нем как о правой руке генерального секретаря партии Си Цзиньпина (который только что избрался на третий срок — первым среди китайских лидеров после 1982 года). Предполагается, что в марте 2023-го именно Ли Цян сменит нынешнего премьера Госсовета Ли Кэцяна на посту главы правительства. Как показывает вся его карьера, Ли, старый подчиненный Си Цзиньпина, переходивший с ним из региона в регион, умеет как беспрекословно подчиняться, так и брать инициативу в свои руки, если на него не давят сверху. «Медуза» пересказывает материал The Wall Street Journal о жизни, карьере, методах и взглядах человека, которого уже сейчас можно считать вторым по значимости политиком Китая.
Новая правая рука Си Цзиньпина, Ли Цян, на протяжении своей карьеры выступал в основном в двух образах. С одной стороны, он старался быть прагматиком, который все время пытается раздвинуть границы дозволенного коммунистической партией. С другой стороны, когда это необходимо, Ли Цян может быть преданным сторонником режима, который будет эффективно и агрессивно проводить линию Пекина. Вопрос в том, какая из этих ролей больше пригодится ему в новой роли премьера.
Представители бизнеса надеются, что, несмотря на то, что Ли Цяну приходилось помогать Си Цзиньпину в подавлении оппозиции и аккумулировании власти, он сможет оказать на генсека умиротворяющее влияние и побудит его действовать менее радикально, то есть избегать шагов, подобных политике нулевой толерантности к ковиду. Предпосылки для этого есть: Ли Цян был одним из немногих представителей политической элиты Китая, кто поддержал идею использования в Китае западных мРНК-вакцин вместо того, чтобы пользоваться только своими разработками.
В то же время в Шанхае Ли Цян (доконца октября онзанимал должность главы шанхайского горкома партии,— прим. «Медузы»), не споря с руководством, ввел в этом году один из самых жестких карантинов за всю пандемию. А тот факт, что Си Цзиньпин окружил себя исключительно преданными и исполнительными соратниками (трое из четырех новых членов Постоянного комитета политбюро, включая Ли Цяна, работали с генсеком, еще когда он был региональным чиновником), увеличивает риски совершения политических ошибок.
ЛиЦян всю жизнь успешно лавировал между интересами бизнеса ипреданностью партии. Это толкало его карьеру вверх
Ли Цян родился в 1959 году и начал политическую карьеру в родной провинции Чжэцзян на восточном побережье Китая. В училище он изучал механизацию сельского хозяйства, после учебы вступил в партию и постепенно двигался наверх в региональных партийных структурах. В 2002 году, когда Си Цзиньпин занял пост исполняющего обязанности губернатора провинции Чжэцзян, Ли назначили партийным руководителем в ключевом для региона портовом городе Вэньчжоу.
В этом качестве он проявил себя преданным сторонником частного предпринимательства. «Без частной экономики развитие Вэньчжоу отстало бы как минимум на один век, — рассуждал Ли в 2003-м. — Правительство же должно выполнять функции сопровождающего, навигатора и арбитра».
В 2004 году его повысили до секретаря партийного комитета всей провинции — на этой должности Ли работал под прямым руководством будущего главы государства. Когда три года спустя Си перевели в Шанхай, Ли остался в Чжэцзяне, дослужился до заместителя главы местного парткома, а в 2012-м выступил наследником Си на посту губернатора.
В 2014-м Ли предложил сделать Чжэцзян экспериментальной зоной, в которой иностранные компании получили бы доступ к «китайскому интернету». Такая идея шла вразрез с политикой партии, предполагавшей обратный процесс — ужесточение контроля за внутренней сетью. Инициатива не получила дальнейшего развития, но за Ли закрепилась репутация прагматичного и в меру прогрессивного деятеля.
Еще одна — на этот раз одобренная — реформа Ли в Чжэцзяне предполагала преобразование маленьких городов и населенных пунктов в комфортные пространства для бизнеса. В 2015 году национальное правительство последовало примеру провинции и запустило аналогичную кампанию по всей стране. В 2016-м Ли Цяна перевели руководить соседней провинцией Цзянсу, где он тут же организовал встречу с крупнейшими бизнесменами региона, чтобы узнать их потребности и наладить взаимодействие.
«Частный сектор экономики — это динамичная среда, которая делает людей богаче», — объяснил Ли. Признаком того, что уже на этом этапе он пользовался серьезной поддержкой правительства и лично Си, можно считать перевод в Шанхай в 2017-м. Многие считали, что новая должность — последняя ступенька для Ли на пути в ближний круг главы государства.
В Шанхае, где Ли последние пять лет руководил партийным горкомом, он поддерживал тесные связи с технологическими магнатами, включая основателя компании Alibaba Group Джека Ма. Состояние последнего в 2021 году оценивалось в 51,5 миллиарда долларов. Когда Си вступил в конфликт с крупными предпринимателями, именно Ли попытался выступить посредником между властью и бизнесом.
Именно при Ли Tesla инвестировала два миллиарда долларов в строительство завода в Шанхае — первого для компании за пределами США. В отличие от других иностранных автопроизводителей, от которых требуют наладить совместное производство с китайским партнером, Tesla (при вероятном покровительстве Ли) осталась единственным владельцем нового предприятия.
Непонятно, впрочем, как в будущем такой неформальный способ ведения дел сможет сочетаться с авторитарным стилем Си Цзиньпина, который, как формулирует президент Торговой палаты Евросоюза в Китае Йорг Вуттке, «хочет, чтобы его подчиненные не конфликтовали между собой и без пререканий реализовывали его идеи».
«Ли обладает хорошими инстинктами по поводу того, как следует вести дела, но он раз за разом предпочитал демонстрировать чрезвычайную преданность, — продолжает Вуттке. — Это качество вынуждало его действовать вопреки своим инстинктам».
По мнению европейского функционера, иностранным компаниям следует настроиться на то, что политика Китая в ближайшем будущем будет нацелена не на развитие экономики, а на сохранение внутренней стабильности и укрепление контроля.
Впрочем, некоторые специалисты все-таки предполагают, что богатый опыт совместной работы с Си Цзиньпином обеспечит будущему премьеру больше пространства для выдвижения смелых предложений и экспериментов, чем предшественнику, к которому глава государства практически не прислушивался. Поскольку Си доверяет Ли Цяну, он может делегировать ему больше обязанностей, а сам — сосредоточиться на вопросах национальной безопасности и идеологии.
Тем более ранее глава государства неоднократно критиковал подчиненных за то, что они тратили слишком много времени, углубляясь в бюрократические нюансы. Обращаясь к высшему партийному руководству в январе 2021 года, Си сказал: «Некоторые [из вас] способны действовать, только если выдать им пошаговую инструкцию». В отличие от других политиков и чиновников, проявлявших недостаточно самостоятельности и компетентности в реализации установок начальства, Ли в прошлом уже демонстрировал способность улавливать желания Си Цзиньпина и претворять расплывчатые указания шефа в конкретные действия и инициативы.
Непонятно, что СиЦзиньпин больше ценит вбудущем премьере— преданность или инициативу
Несмотря на авторитет и полезные качества Ли, его назначение в Постоянный комитет политбюро для многих обернулось сюрпризом. Во-первых, новому заместителю Си недостает опыта управления на национальном уровне. Во-вторых, то, как Ли проявил себя, борясь с коронавирусом в Шанхае, могло поставить крест на его карьере. По мнению американского аналитика Роберта Куна, который специализируется на Китае и несколько раз общался с Ли, его стремительное возвышение означает, что Си все еще ценит инициативных исполнителей, ориентированных на интересы бизнеса.
«Он говорил о том, что ключевой фактор бизнеса — это конкуренция», — вспоминал Кун разговор с Ли в 2016 году. Одна из основных идей политика состояла в том, что «правительство должно обеспечить эффективную конкурентную среду и облегчить жизнь для предпринимателей».
Общавшийся с Ли в начале 2000-х бизнесмен рассказал, что политик, который тогда помогал Си руководить провинцией Чжэцзян, добродушно общался со всеми, включая подчиненных, занимал маленькую спальню в правительственной резиденции и не уезжал домой, когда Си работал допоздна. Как сообщил собеседник журналистов, Ли демонстрировал способность мыслить самостоятельно и рисковать, однако при этом тщательно взвешивал все факторы и не бросался с головой в любую авантюру.
В начале 2022 года, когда в Китае началась новая вспышка ковида и Си потребовал от региональных руководителей ввести жесткие ограничения, Ли отклонился от общего курса: меры в Шанхае были мягче, чем в других регионах. Он изолировал не весь город, а только участки с подтвержденными случаями коронавируса, старался минимизировать экономические убытки и как можно дольше сохранять свободное перемещение на подконтрольной ему территории.
Знакомые с методами и взглядами Ли считают, что по итогам консультаций с учеными, врачами и представителями международных компаний руководитель партийного горкома склонялся к тому, чтобы учиться жить с вирусом, а не пытаться победить его. Однако по мере того, как темпы заболеваемости росли, он отказался от экспериментального подхода и последовал примеру остальных глав регионов. Но даже тогда Ли учитывал интересы бизнеса, помогая ему существовать в условиях изоляции. Например, его команда разработала систему, позволявшую рабочим спать на заводах и избегать внешних контактов. Представители Tesla объявили, что их предприятие в Шанхае в июне достигло лучших производственных показателей за всю историю компании.
По информации источников из правительства, Ли тесно общался с немецкой биотехнологической компанией BioNTech и пытался получить разрешение распространять разработанную европейскими специалистами вакцину на территории Китая. В декабре 2020 года BioNTech достигла соглашения с шанхайской фармакологической корпорацией о транспортировке 100 миллионов доз, однако западные вакцины так и не поступили в открытый доступ: Пекин в лице Си выступил против такого «плюралистичного» решения.
Многие бизнесмены считают Ли сравнительно либеральным партийным деятелем, больше заинтересованным в коммерческих сделках, нежели в идеологии. Общавшийся с ним по поводу возможного расширения бизнеса в 2017 году руководитель международной инвестиционной фирмы вспоминал, что, в отличие от большинства других высокопоставленных коммунистов, Ли не начал встречу с цитаты генсека, отказался от партийного жаргона и целиком посвятил встречу бизнесу.
Это показывает, что Ли Цян уверен в своих отношениях с главой государства, — как и то, что он отличается от типичных китайских политиков.