Политика

Правящая коалиция в Японии в составе Либерально-демократической партии (ЛДП) премьер-министра Синдзо Абэ и партии “Комэйто” получит абсолютное большинство по итогам парламентских выборов. Возможно – и конституционное, что помогло бы реформам Абэ. Он на фоне кризиса вокруг КНДР хочет изменить конституцию, прописав в ней статус Сил самообороны.

Выборы прошли при рекордно низкой явке: так, по состоянию на 18:00 (12:00 по Москве) свои голоса отдали лишь 29,99% избирателей. Наблюдатели полагают, что главной причиной этого стало резкое ухудшение погоды в связи с прохождением тайфуна “Лан” вблизи Японии.

Абэ сам инициировал досрочные выборы в ключевую нижнюю палату парламента с целью убедиться в поддержке своего курса. Судя по данным экзитполов, ЛДП и “Комэйто” получат абсолютное большинство в нижней палате парламента. Для этого им необходимо 261 место, поскольку этого числа депутатов хватит для назначения своих людей на посты председателей всех 17 постоянных комитетов и обеспечения в них большинства.

ТАСС со ссылкой на экзит-поллы NHK сообщает, что на двоих коалиция получит от 281 до 336 из 465 мест. Данные других телеканалов принципиально ситуацию не меняют: они предрекают коалиции от 299 до 311 мест.

Коалиция во главе с Абэ, настроенным на внесение поправок в Конституцию с целью закрепления в ней статуса Сил самообороны. Даже если коалиция не получит конституционного большинства, к ней в решении этого вопроса могут присоединиться две оппозиционные силы – Партия надежды Юрико Коикэ и Партия реставрации Японии.

22 октября 2017 г.

Канадский “закон имени Сергея Магнитского” получил королевскую санкцию и вступил в силу. Российский МИД на фоне обсуждения законопроекта грозил ответными санкциями, называя закон вмешательством во внутренние дела страны – хотя направлен он не только против России.

4 октября за документ проголосовали 277 членов Палаты общин (нижней палаты), против никто не высказался, воздержавшихся среди присутствующих парламентариев не было. Всего в Палате общин 338 депутатов, в том числе премьер-министр Канады Джастин Трюдо и все члены либерального правительства страны. Позже документ одобрил Сенат. Для вступления его в силу нужна была подпись генерал-губернатора Канады Жюли Пейетт, напоминает ТАСС.

“Закон о жертвах коррумпированных иностранных правительств”, или “закон имени Сергея Магнитского”, является канадской версией американского “Акта о верховенстве закона и подотчетности имени Сергея Магнитского”.

В ходе слушаний в парламенте указывалось, что “закон имени Сергея Магнитского” должен быть направлен в первую очередь на чиновников из России, Венесуэлы, Ирана, Вьетнама и Мьянмы, которые занимаются отмыванием денег в Канаде, нарушая права человека в своих странах.

Глава ведомства Христя Фриланд ранее называла закон важным инструментом канадской внешней политики: “У Канады в мире прочная репутация страны, которая четко придерживается демократических ценностей и поддерживает права человека… (Закон) позволит Канаде применять санкции, налагать запреты и привлекать к ответственности лиц за нарушения прав человека и коррупцию”.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия не оставит без ответа принятие в Канаде такого закона и зеркально расширит санкционные списки канадцев. Захарова отметила, что в Москве разочарованы подобными действиями Оттавы.

Юриста Сергея Магнитского арестовали в декабре 2007 года после того, как он вскрыл многомиллиардную схему хищений из российского бюджета. В ноябре 2009 года он умер в московском СИЗО “Матросская тишина”.

18 октября 2017 г.

США и Израиль выходят из организации, не дожидаясь итогов выборов нового гендиректора

Соединенные Штаты намерены выйти из состава Агентства ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) — сообщение об этом появилось 12 октября на сайте Госдепартамента.

Вашингтон уже уведомил генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову о решении США, которое «далось нелегко». Тем не менее оно вызвано озабоченностями США собственной растущей задолженностью по взносам в бюджет ЮНЕСКО, необходимостью «фундаментального реформирования» организации и ее «антиизраильской предвзятостью»*.

* В 1984 году во время Холодной войны президент США Рональд Рейган инициировал выход США из ЮНЕСКО, считая эту организацию идеологическим союзником СССР. В 2002 году, при президенте Джордже Буше-младшем, США снова стали членом организации.

Соединенные Штаты не собираются сжигать мосты — они намерены поспособствовать созданию новой постоянной миссии наблюдателей при ЮНЕСКО и стать ее членом. Потому что, заверяет Госдеп, США хотели бы и впредь взаимодействовать с этой организацией в целом ряде важнейших вопросов, включая сохранение всемирного наследия, защиту свободы прессы, продвижение сотрудничества в области науки и образования.

Согласно уставу ЮНЕСКО, США не могут покинуть организацию ранее 31 декабря 2018 года, так что еще год с лишним они будут оставаться в ее рядах.

Курс на экономию

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон позвонил гендиректору ЮНЕСКО, болгарке Ирине Боковой, чьи полномочия на этом посту завершаются 14 ноября 2017 года, и уведомил ее о принятом решении. В ответ госпожа Бокова выразила сожаление, хотя вряд ли этот шаг Вашингтона стал для нее неожиданностью.

Задолженность США перед ЮНЕСКО превысила $500 млн, выход из состава организации позволяет списать этот долг, что для президента Трампа в силу его предыдущей профессии — немаловажный фактор. Не говоря уже о том, что Трамп не доволен раздутостью штата ООН, дороговизной ее программ, в которых вынуждены участвовать США, и неэффективностью. Собственно, в этом и состоял основной месседж речи Трампа на сентябрьской сессии Генассамблеи ООН — тогда он впервые взошел на ее трибуну в качестве президента США, предложив свой план реформирования организации, с которым согласились 123 государства из 189.

Кроме того, по инициативе Трампа, нарочито озабоченного экономией госсредств, в проекте бюджета США на 2018 год взносы в бюджеты международных организаций планируется сократить на 44%.

Взнос США в бюджет ЮНЕСКО составляет $70–80 млн в год, что равно 20% всего бюджета организации. (Для сравнения: взнос России в разные года составлял от $3 до 8 млн).

При этом США прекратили выплату своего взноса еще в 2009 году — когда Бокова заступила на пост гендиректора ЮНЕСКО. В 2011-м из-за двухлетней задолженности ($140 млн — на тот момент) они, согласно уставу ЮНЕСКО, должны были утратить право голоса в организации, что автоматически влекло за собой потерю статуса члена исполкома ЮНЕСКО, в котором состоят 58 стран. Тем не менее США все эти годы продолжали оставаться в Исполкоме и исправно голосовать.

В 2011 году по распоряжению президента Барака Обамы США решили резко сократить свой взнос в ЮНЕСКО. Администрация США связывала это решение с принятием (в том же, 2011 году) в состав ЮНЕСКО Палестины, тогда как, согласно закону, принятому еще в 1990-х годах, США воспрещается финансировать какую-либо структуру ООН, если та признает Палестину государством, напоминает американский журнал Foreign Policy.

. При этом к 2011 году долг США перед ЮНЕСКО вырос до $140 млн, да и в последующие годы они не заплатили ни цента.

Израильский фактор

Отношения США с ЮНЕСКО резко ухудшились после того, как в октябре 2016 года члены Совета по всемирному наследию ЮНЕСКО трижды за месяц проголосовали за резолюции, резко критикующие Израиль. Так, 26 октября ЮНЕСКО осудила «оккупацию» Израилем иерусалимского Старого города, которая-де «грозит ему уничтожением». Документ, озаглавленный «О Старом Иерусалиме и его стенах», был подготовлен Кувейтом, Тунисом и Ливаном от имени Палестинской национальной администрации и Иордании.

Сразу после принятия резолюции премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил об отзыве посла при ЮНЕСКО Кармеля Шама-Коэна для проведения консультаций на фоне «продолжающегося театра абсурда».

В ответ Ирина Бокова тогда же, в октябре 2016 года, выступила с заявлением, в котором говорилось, что «наследие Иерусалима неделимо и каждое из сообществ имеет право на признание их истории или отношения с городом. Отрицание, сокрытие или стирание еврейской, христианской или мусульманской традиций нарушает целостность этого места и противоречит причинам, которые стали основанием для помещения его в список Всемирного наследия». При этом, однако, в проектах всех трех резолюций ЮНЕСКО для святынь в Старом городе Иерусалима были использованы только мусульманские названия.

«Американцы не доверяли Боковой, спецслужбы считали ее репутацию уязвимой, в первую очередь из-за не вполне прозрачных деловых связей ее мужа»

В мае 2017-го ЮНЕСКО приняла резолюцию, фактически отрицающую суверенитет Израиля над Иерусалимом, а в июле провозгласила Старый город Хеврона (Аль-Халиль) и Пещеру праотцев (Харам аль-Ибрагими) палестинским объектом культурного наследия, имеющим всемирное значение.

Проарабский крен в ЮНЕСКО, рассказывает источник NT, был заметен еще при прежней администрации, но поскольку у Обамы, критически относившегося к строительству еврейских поселений в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу Иордана, были сложные отношения с Нетаньяху, американцы не торопились делать резких шагов. После прихода Трампа, взявшего курс на пересмотр всего наследия Обамы — от реформы здравоохранения до ядерной сделки с Ираном и нормализации отношений с Кубой, — все изменилось.

Репутационный момент

С другой стороны, израильский фактор в этой истории не единственный, утверждает источник: «Американцы не доверяли Боковой, спецслужбы считали ее репутацию уязвимой, в первую очередь из-за не вполне прозрачных деловых связей ее мужа». Соединенные Штаты и Великобритания, по словам собеседника журнала, предприняли «титанические усилия в области подковерной дипломатии», включая договоренности с Россией, чтобы провалить кандидатуру Боковой (от Болгарии) на выборах нового Генсека ООН в 2016 году.

Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова.

Серьезный удар по репутации Боковой нанесла публикация в начале сентября 2017 года расследования международного журналистского консорциума по расследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) о подкупе Азербайджаном европейских чиновников и отмывании денег через европейские компании и банки — «Азербайджанская прачечная». Выяснилось, что 25 октября 2013 года, сразу после очередной победы Ильхама Алиева на президентских выборах, британская компания Polux Management, которую расследователи уличили в участии в отмывании денег из Азербайджана, перевела десятки тысяч евро на счета некоторых европейских политиков и чиновников. В частности,  €20 тыс. со счета той же Polux Management были перечислены на счет представителя Болгарии в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) Калина Митрева — мужа Ирины Боковой. Назначением платежа были указаны «управленческие услуги». За три дня до того, как деньги поступили на счет Митрева, его жена проводила фотовыставку «Азербайджан — пространство толерантности».

Окончательно решение выйти из ЮНЕСКО, утверждает источник NT, созрело по ходу завершающихся сейчас выборов нового гендиректора организации

«Власти Азербайджана тратят огромные деньги на подобные пиар-мероприятия, чтобы сгладить последствия критики западных стран из-за ситуации с правами человека в республике, — отмечалось в расследовании OCCRP. — И директор ЮНЕСКО Ирина Бокова немало помогает властям страны в продвижении положительного имиджа». К примеру, в 2010 году первая леди Азербайджана и нынешняя вице-президент республики Мехрибан Алиева была награждена высшей наградой ЮНЕСКО — Золотой медалью Моцарта. Награду вручала г-жа Бокова. В общей сложности ее супруг Калин Митрев c 2012 по 2014 год получил от фиктивных британских компаний, отмывавших деньги из Азербайджана, €425 тыс., утверждают расследователи OCCRP. Сам Митрев уверяет, что получил эти деньги за консультационные услуги в Азербайджане, а с полученных сумм уплатил все налоги в Болгарии. Тем не менее после публикации OCCRP болгарская прокуратура начала расследование в отношении Митрева.

Калин Митрев.

Однако окончательно решение выйти из ЮНЕСКО, утверждает источник NT, созрело по ходу завершающихся сейчас выборов нового гендиректора организации, которого должна будет утвердить сессия Генконференции ЮНЕСКО в конце октября — начале ноября. К финишу подошли три кандидата — Одре Азуле, экс-министр культуры Франции (18 голосов «за»), катарский дипломат Халид бен Абдельазиз аль-Кавари (18 голосов) и египтянка Муджира Хаттаб, также сделавшая дипломатическую карьеру (13 голосов). По прогнозам, победит либо Кавари, либо Хаттаб — голоса арабских стран перераспределятся в пользу одной из этих кандидатур. Американцы уже дали понять Боковой по дипломатическим каналам, что отбор и утверждение кандидатов на пост нового гендиректора ЮНЕСКО был не вполне прозрачным, утверждает источник NT, отказываясь от более подробных разъяснений. По его словам, США пришли к выводу, что «после выборов нового гендиректора политика ЮНЕСКО на ближайшие годы не претерпит никаких изменений».

Борис Юнанов

NT

Израиль вслед за США объявил о выходе из ЮНЕСКО

Израиль решил выйти из состава Агентства ООН по вопросам образования, науки и культуры вместе с США, сообщает BBC.

Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху отдал распоряжение израильскому МИДу подготовиться к процессу выхода из организации одновременно с США, передает NEWSru Israel.

Израильский премьер похвалил президента США Дональда Трампа за “смелое и высокоморальное решение” покинуть организацию, превратившуюся в “театр абсурда”.

Ранее представитель Израиля в ЮНЕСКО Кармель Шама заявил, что рекомендовал главе правительства последовать по стопам США.

Это заявление было сделано сразу после того, как о выходе из ЮНЕСКО объявили США по причине больших долгов и “антиизраильской предвзятости”, которую организация демонстрировала в своих резолюциях. Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова выразила сожаление по этому поводу.

Под антиизраильской предвзятостью подразумевалось, что в проектах резолюций ЮНЕСКО для святынь в Старом городе Иерусалима использованы только мусульманские названия, а связь с этими местами еврейского народа игнорируется.

Израиль приостановил сотрудничество с ЮНЕСКО после одобрения проекта резолюции, в которой, по мнению критиков, не учитывается связь святой для мусульман и евреев Храмовой горы с иудаизмом и ставится под сомнение связь между религией и Стеной плача – стеной вокруг западного склона этой горы.

26 октября 2016 года, когда члены Совета по всемирному наследию ЮНЕСКО проголосовали за резолюцию, согласно которой израильская “оккупация” иерусалимского Старого города грозит ему уничтожением, Израиль отозвал своего посла из ЮНЕСКО.

Из-за принятой в мае 2017 года ЮНЕСКО резолюции, отрицающей суверенитет Израиля над Иерусалимом, премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху объявил о решении сократить финансирование Организации Объединенных Наций. Премьер Нетаньяху заявил, что если ЮНЕСКО не признает Израиль, то и Израиль не будет признавать эту организацию. При этом он напомнил, что в мире не существует народа для которого Иерусалим имел бы настолько большое значение и почитался бы так, как этот город почитается израильтянами.

7 июля 2017 года ЮНЕСКО провозгласило Старый город Хеврона (Аль-Халиль) и Пещеру праотцев (Харам аль-Ибрагими) палестинским объектом культурного наследия, имеющим всемирное значение.

Претензии к ЮНЕСКО предъявляла Япония, отказавшись в октябре 2016 года платить взносы из-за включения в список Всемирного наследия документов о резне в Нанкине – массовых убийствах японскими солдатами гражданского населения столицы Китайской Республики в ходе второй японо-китайской войны в 1937 году.

12 октября 2017 г.

Закон лишает Трампа возможности отменять санкции без разрешения конгресса

Президент США Дональд Трамп подписал закон, предусматривающий введение дополнительных санкций против России, заявив при этом, что документ содержит антиконституционные положения.

Обе палаты американского конгресса ранее поддержали законопроект, который также включает меры против Ирана и Северной Кореи.

В США высказывались предположения, что Трамп может наложить вето на законопроект, хотя, с учетом практически единогласной поддержки закона в обеих палатах парламента, вето считалось маловероятным.

Подписав закон, Трамп заявил, что он содержит “антиконституционные нормы”.

Главное в новом законе – то, что он лишает президента возможности отменять санкции против России без разрешения конгресса.

“Я выступаю за жесткие меры, за то, чтобы наказать и пресечь агрессивное и дестабилизирующее поведение Ирана, Северной Кореи и России, и в то же время считаю, что этот закон имеет существенные недостатки, – заявил Трамп. – Конгресс, спеша принять этот закон, включил в него несколько явно антиконституционных положений”.

Теперь, чтобы отменить уже введенные санкции, президент должен подать подробно обоснованный запрос в профильные комитеты обеих палат, который те рассмотрят в течение 30 дней и согласятся с президентом или откажут ему.

Закон против “сделки”

Дональд Трамп по ходу предвыборной кампании и в первое время на посту президента говорил, что готов наладить отношения с российским президентом Путиным, если с ним удастся, по выражению Трампа “заключить хорошую сделку”.

Решение конгресса США принять закон о санкциях было в первую очередь продиктовано именно желанием лишить импульсивного президента возможности необдуманно заключать подобные “сделки”.

Трамп после подписания закона все же призвал конгрессменов не очень мешать ему в переговорах по Украине, а также во взаимоотношениях с Евросоюзом.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер (слева) говорит, что ЕС готов защищать свои интересы, если новый закон их затронет

“Моя администрация ожидает от конгресса, что он воздержится от того, чтобы использовать этот ущербный закон для создания помех нашей важной совместной с европейскими союзниками работе по разрешению конфликта на Украине, а также от того, чтобы использовать его для создания помех нашим усилиям по предотвращению любых нежелательных последствий применения закона для американских фирм, наших друзей или наших союзников”, – сказал Трамп, добавив позже, что он подписал этот закон “ради сохранения единства”.

Европейский союз заботят, в частности, предусмотренные в законе санкции против тех, кто участвует в российских трубопроводных проектах, в том числе в проекте газопровода “Северный поток – 2”.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в среду сказал журналистам, что американские конгрессмены учли пожелания Евросоюза, изменив текст закона, но ЕС, тем не менее, готов ответить, если санкции все же затронут его компании.

“Мы готовы. Мы должны защищать наши экономические интересы в отношениях с США и мы будем делать это”, – сказал Юнкер в радиоинтервью.

Ответ Москвы

Пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков, комментируя подписание закона, сказал: “Де-факто это ничего не меняет. Ничего нового нет”,

Представитель России в ООН Василий Небензя заявил, что закон не заставит Россию изменить политику.

“Некоторые американские официальные лица говорили, что этот закон может подтолкнуть Россию к сотрудничеству с США […] Те, кто сочинил этот закон, если они думали, что могут изменить нашу политику, они ошиблись”, – сказал Небензя журналистам.

В конце прошлой недели Россия – МИД и затем президент Путин – объявили, что предписывают посольству и консульствам США в России до 1 сентября резко сократить штат – с примерно 1200 до 455 человек, а также запрещают посольству в Москве пользоваться дачей в Серебряном бору и складом на Дорожной улице.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков не увидел в подписании ничего нового и сказал, что ответные меры Москва уже приняла

Сокращение штата, по словам экспертов, ударит не только по американцам с дипломатическими и служебными паспортами, но и по сотням россиян, работающих в дипмиссиях США.

Формально этот шаг Москвы является ответом на демарш, предпринятый в декабре администрацией Барака Обамы. Тогда США выслали 35 российских дипломатов и запретили посольству пользоваться двумя объектами недвижимости.

Фактически же этот “отложенный” демарш Москвы стал ответом на принятие нового закона о санкциях.

“Уже были приняты ответные меры”, – так Дмитрий Песков ответил на вопрос, каким будет ответ на подписание закона.

Программный документ

Закон сводит воедино и дополняет большой объем принятых ранее, после аннексии Крыма и начала конфликта в Донбассе, документов о санкциях против России. Закон не вводит впрямую никаких новых мер и не обязывает президента их вводить.

В то же время, по мнению многих экспертов, сама угроза предусмотренных в законе новых санкций может заставить какую-то часть компаний и финансовых учреждений США и других стран из осторожности воздержаться от работы с Россией.

Помимо лишения президента права отменять санкции, основными новинками в законе являются санкции за участие в сооружении и обслуживании российских трубопроводов, за участие в зарубежных нефтяных и газовых проектах попавших под прежние санкции российских компаний, санкции против причастных к компьютерным взломам, дальнейшее ужесточение условий кредитования компаний и банков, ранее попавших под санкции, а также публикация подробных докладов о лицах, приближенных к президенту Путину.

Борьба с трубами

В законе говорится о санкциях за участие в сооружении российских экспортных трубопроводов, при этом участием считаются инвестиции от одного миллиона долларов разово или от пяти миллионов долларов, вложенных в течение года.

Это мизерные суммы для трубопроводных проектов, которые обычно стоят миллиарды долларов.

Закон может ударить по российским трубопроводным проектам. На фото – станция под Петербургом, в начале “Северного потока”

В то же время в этом разделе сказано, что президент “может” ввести санкции “в сотрудничестве с союзниками США”. Эта смягченная по формулировка призвана успокоить европейцев, которые боятся, что в результате пострадают фирмы Евросоюза, участвующие, например, в проекте газопровода “Северный поток – 2” по дну Балтийского моря в Германию.

При этом в другом разделе, посвященном энергетической безопасности Украины, прямо говорится о необходимости противодействовать “Северному потоку – 2”.

Борьба с государственным хакерством

Конгресс предлагает президенту ввести санкции против людей и организаций, уличенных в том, что они по поручению властей России участвуют в “подрыве кибербезопасности” других лиц, организаций или демократических органов власти.

При этом действие этого раздела не ограничивается Соединенными Штатами, то есть объектами хакерской атаки или вируса могут быть граждане и организации любой страны.

Ужесточение “украинских” санкций

В отношении лиц, компаний России, против которых санкции были введены в 2014 году в связи с действиями в отношении Украины, конгрессмены предлагают:

– сокращение срока, на который им разрешено брать кредит в США, с 30 до 14 дней;

– для компаний и бизнесменов, работающих в сфере энергетики – сокращение срока кредита с 90 до 60 дней;

– санкции в отношении проектов по добыче нефти на глубоководных месторождениях, в Арктике и добыче сланцевой нефти предлагается расширить: до сих пор они касались проектов в пределах России, теперь могут коснуться и зарубежных проектов с 33-процентным и более участием подпадающих под санкции лиц и фирм.

Доклады о связях с Путиным

Конгресс призывает министра финансов в сотрудничестве с разведкой в течение полугода составить и подать в профильные комитеты парламента доклад о “высокопоставленных фигурах в сфере внешней политики и олигархах в Российской Федерации”.

Конгрессменам хотелось бы, чтобы в этом докладе – возможно, с секретными приложениями – содержалась подробная информация о связях этих лиц с Владимиром Путиным и другими людьми из российской верхушки, о влиянии санкций на этих людей и их окружение, а также о материальном положении этих людей и их родственников.

Еще один доклад министр финансов и разведка, по пожеланию конгрессменов, должны будут составить на основе данных о влиянии санкций на состояние российского госдолга.

А помимо этих двух разовых докладов, конгрессмены хотят, чтобы министр финансов ежегодно и подробно рассказывал им о борьбе США с российскими “грязными”, то есть украденными, незаконно вывезенными или направленными на незаконные цели деньгами по всем миру.

BBC

2 августа 2017 г.

Конгресс США поддержал новые санкции в отношении России: в ночь на среду подавляющим большинством законопроект приняла палата представителей, сообщает Reuters. Теперь на очереди – голосование в сенате, верхней палате парламента. Главное новшество законопроекта – ограничение власти президента Трампа, который не сможет самостоятельно отменить введенные санкции, а должен будет просить одобрения законодателей.

За принятие законопроекта было подано 419 голосов, против – лишь 3. Как отмечает ТАСС, при рассмотрении в сенате сложностей не ожидается – законопроект под названием “Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций” пользуется широкой поддержкой в обеих партиях. Белый дом в последние дни также сигнализировал о том, что Трамп готов подписать данный законопроект.

В преддверии голосования Госдепартамент объявил, что Вашингтон не намерен менять свою политику в отношении антироссийских санкций до тех пор, пока Кремль “не прекратит провокационные действия на Украине”. И Москве предстоит сделать еще “очень многое”, чтобы добиться отмены ограничительных мер.

Помимо России, новый законопроект вводит санкции в отношении Ирана и Северной Кореи.

Законопроект предлагает сократить максимальный срок рыночного финансирования российских банков, находящихся под санкциями, до 14 дней, а подсанкционных компаний нефтегазового сектора – до 30 дней. Документ также предполагает, что президент США может наложить санкции на лиц, которые намерены вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более пяти миллионов долларов за год или миллион долларов единовременно либо же собираются предоставить проектам услуги, технологии или информационную поддержку.

Отдельно в документе подчеркивается, что США продолжат противодействовать строительству газопровода “Северный поток – 2” из-за “вредного воздействия на энергетическую безопасность Евросоюза, газовое развитие рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетические реформы на Украине”.

Отмена санкций отныне потребует новой процедуры, отмечает Русская служба ВВС. Президент Трамп, если ему захочется отменить санкции в отношении какого-либо человека или компании, должен будет просить разрешения конгресса, убедительно обосновав свою просьбу. В обосновании должно быть указано, что это происходит в интересах нацбезопасности США, а физическое или юридическое лицо более непричастно к нарушениям. В отношении санкций, введенных в связи с конфликтом на востоке Украины, также должно быть обосновано исполнение Россией минских соглашений – списка из дюжины пунктов, на основании которых пытаются урегулировать конфликт.

При этом, подчеркивает ВВС, закон не вводит впрямую никаких новых санкций и не обязывает президента их вводить. Хоть в названиях двух из 17 разделов и фигурирует словосочетание “обязательное введение санкций”, во всех пунктах, где говорится о действиях президента после вступления закона в силу, используются выражения “shall impose” или “may impose” (“введет” или “может ввести” санкции). Ни то, ни другое в американском юридическом языке не означает, что президент обязан это делать.

25 июля 2017 г.

http://classic.newsru.com/world/26jul2017/congress.html

Катар отрицает какую бы то ни было помощь террористам и отказывается принять любые требования, которые угрожают его суверенитету или нарушают международное право

Четыре арабские страны во главе с Саудовской Аравией, объявившие бойкот Катару, больше не настаивают на выполнении им 13 условий ультиматума, выдвинутого ими в июне.

Дипломаты из Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна и Египта сообщили журналистам в ООН, что теперь они готовы удовольствоваться шестью общими принципами.

В их числе приверженность борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также прекращение актов провокаций и подстрекательства. Катар, отрицающий какую бы то ни было помощь террористам, никак пока это заявление не комментировал.

Он отказывается принять любые требования, которые угрожают его суверенитету или нарушают международное право. Катар также осуждает введенную против него соседними государствами блокаду.

Шесть недель назад против Катара были введены жесткие ограничительные меры, благодаря которым богатый газом эмират с населением 2,7 млн человек вынужден ввозить все необходимое ему продовольствие по морю и по воздуху.

Выступая во вторник перед журналистами на брифинге в ООН в Нью-Йорке, дипломаты четырех ведущих арабских государств заявили, что хотели бы добиться мирного разрешения конфликта.

Посол Саудовской Аравии Абдулла аль-Муалими сообщил, что на встрече в Каире 5 июля министры иностранных дел четверки сформулировали шесть основных принципов, “которые будут вполне приемлемыми для Катара”.

Эти принципы, как сообщает New York Times, подразумевают борьбу с терроризмом и экстремизмом, отказ от предоставления финансовой помощи и укрытия террористическим организациям, прекращение подстрекательства к ненависти и насилию и невмешательство во внутренние дела других государств.

По этим положениям, заявил Муалими, уступки невозможны. Но в то же время он добавил, что стороны могут обсудить пути их осуществления.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон в течение нескольких дней занимался челночной дипломатией в регионе

Переданный Катару 22 июня список из 13 требований включал в себя также закрытие телевизионного канала “Аль-Джазира”, закрытие турецкой военной базы, прекращение всяческих контактов с организацией “Братья-мусульмане” и снижение объема контактов с Ираном.

Теперь Муалими говорит, что требование о закрытии “Аль-Джазиры” звучит уже не столь категорично, но прекращение подстрекательства к насилию и ненависти должно быть выполнено неукоснительно.

“Если достичь этого можно только путем закрытия “Аль-Джазиры”, то так тому и быть. Если того же можно добиться, сохранив “Аль-Джазиру”, то нас это тоже устраивает. Главное – чтобы цель была достигнута”, – приводит его слова Ассошиэйтед Пресс.

Постоянный представитель ОАЭ при ООН Лана Нуссейбе предупредила, что если Катар окажется не готов принять ключевые принципы, определяющие терроризм и экстремизм в регионе, то ему будет трудно сохранить членство в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива

Катар признает предоставление помощи исламистским группировкам, считающимся в некоторых соседних государствах террористическими – в частности организации “Братья-мусульмане”. В то же время он отрицает помощь “Аль-Каиде” или ИГ.

Министр по международному сотрудничеству ОАЭ Риим аль-Хашими заявила: “На этом этапе дело за Катаром”.

Она добавила, что США сыграли очень конструктивную и очень важную роль в том, что должно стать мирным решением нынешнего кризиса.

АНАЛИЗ

Фрэнк Гарднер, корреспондент Би-би-си по вопросам безопасности

Последнее развитие событий предоставляет, на первый взгляд, возможность выхода из нынешнего противостояния между Катаром и его соседями. Маловероятно, однако, что это решение будет долговременным.

Проблема сводится к тому, что разные страны каждая по-своему интерпретируют понятия “экстремизм” и “терроризм”. Катар всегда гордился тем, что он дает возможность выражать взгляды, альтернативные официально признанной у его консервативных соседей правительственной точке зрения. Именно поэтому им так досаждает “Аль-Джазира”.

Однако Катар обвиняют в том, что среди этих альтернативных голосов есть и такие, которые призывают к свержению правительств в странах региона.

Катар поддерживает “Братьев-мусульман”, которых считает мирной, политической силой. Его оппоненты, однако, считают организацию террористической, а ее деятельность – экзистенциальной угрозой их правлению. Эти разногласия еще только предстоит преодолеть.

Американский президент Дональд Трамп поспешил присвоить себе заслугу в давлении на Катар, заявив, что оно может означать начало конца ужаса терроризма.

Однако государственный секретарь Рекс Тиллерсон поставил под сомнение список требований, признав, что некоторые из них Катару будет очень трудно принять.

На прошлой неделе в течение нескольких дней Тиллерсон занимался челночной дипломатией в регионе. Он подписал с Катаром меморандум по борьбе с финансированием терроризма, который Хашими охарактеризовала как замечательный шаг.

Также во вторник телеканал NBC News привел данные американской разведки, ставящие под сомнение утверждение что Катар будто бы заплатил выкуп в размере одного миллиарда долларов шиитским вооруженным группировкам в Ираке, иранским спецслужбам и суннитским джихадистам в Сирии для освобождения похищенных в Ираке членов королевской семьи.

По американским данным, Катар передал 345 млн долларов наличными правительству Ирака, но Багдад конфисковал эти деньги после освобождения заложников.

BBC

19 июля 2017 г.

Президент Украины находится с визитом в США

В Белом доме состоялась встреча президента Трампа с президентом Украины Петром Порошенко. В беседе участвовали вице-президент США Майк Пенс и помощник президента по национальной безопасности Герберт Макмастер.

«Для меня большая честь находиться здесь с президентом Украины Порошенко», – сказал в ходе встречи Дональд Трамп.«Мы очень много занимались, и наблюдали, и все читали об этом», – сказал президент о проблемах Украины. – Мы очень-очень хорошо поговорили. Переговоры будут продолжаться в течение дня. И я думаю, что был достигнут большой прогресс. И это большая честь».

«Это большая честь и удовольствие быть здесь вместе с вами, дорогой господин президент – один из самых надежных сторонников и стратегический партнер Украины, – сказал Петр Порошенко. – Мы боремся за свободу и демократию с очень сильной поддержкой в области безопасности и обороны, поддержкой наших реформ, поддержкой моей 45-миллионной страны – крупнейшей страны на европейском континенте. Я абсолютно уверен, что Украина – это история успеха. И я горжусь тем, что вы, господин президент, и Соединенные Штаты, – соавтор этой истории успеха. Мы восхищаемся вашим руководством, вашими эффективными действиями».

В ходе беседы президент Трамп коснулся судьбы скончавшегося накануне Отто Уормбира – американского студента, проведшего около полутора лет в заключении в Северной Корее и менее чем неделю назад возвращенного в США. «То, что случилось с Отто, – позор», – заявил Трамп. «Нельзя допустить, чтобы такое когда-нибудь повторилось», – добавил он.

В тот же день, в ходе очередного брифинга, пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, отвечая на вопрос о том, хотел ли бы президент, чтобы Россия ушла из восточной Украины, и рассматривает ли он РФ как сторону-агрессора в этом конфликте, сказал, что позиция Белого дома в этом отношении была и остается ясной.

«Конечно, это одна из причин, по которой введены санкции. Пока Россия не уйдет из восточной Украины, санкции останутся в силе», – сказал Спайсер, уточнив, что президенты США и Украины затронули этот вопрос во время встречи.

В заявлении, опубликованном Белым домом по ее итогам, отмечается, что участники сконцентрировали внимание на вопросах «мирного разрешения конфликта в восточной Украине, а также на программе реформ президента Порошенко и его усилиях в борьбе с коррупцией». В официальном заявлении не упоминаются Минские соглашения 2015-го года, которые призывают Россию прекратить оказывать поддержку сепаратистам на востоке Украины. На прошедшей неделе госсекретарь Рекс Тиллерсон заявил, что США могут выйти из Минских соглашений, чтобы не оказаться «в оковах» этой политики.

По поводу позиции президента в вопросе о законопроекте Сената по введению новых санкций в отношении России Спайсер сообщил, что Белый дом будет рассматривать законопроект в целом – после того, как он будет рассмотрен Палатой представителей.

Ранее во вторник в Белом доме состоялась отдельная встреча Майка Пенса с Петром Порошенко.

Как сообщается, в ходе этой встречи вице-президент вновь подчеркнул приверженность США делу мирного разрешения конфликта в восточной Украине, а также поддержку проводимых Петром Порошенко реформ.

Несмотря на отсутствие упоминания Минских соглашений взаявлении Белого дома, вице-президент США высказался в поддержку переговоров в Нормандском формате по реализации Минских соглашений и подчеркнул важность продолжения реформ, призванных победить коррупцию, улучшить деловой климат в Украине и обеспечить реализацию программы МВФ по Украине.

Ранее во вторник Порошенко встретился с министром энергетики Соединенных Штатов.

Во второй половине дня в Госдепартаменте президента Украины принял госсекретарь США Рекс Тиллерсон.

Еще один пункт в программе визита Порошенко – посещение Пентагона, а затем – Всемирного банка и встреча с главой Международного валютного фонда Кристин Лагард.

На среду запланирована встреча Порошенко с министрами экономики и торговли США, а также со спикером Палаты Представителей Полом Райаном. После обеда Петр Порошенко вылетит в Брюссель, где примет участие в передаче ратификационных грамот, который подписал король Нидерландов. Это последняя страна, которая завершает процесс ратификации соглашения об Ассоциации Украины с Евросоюзом.

Последнее, по словам президента, вступит в силу уже с 1 сентября.

Встреча с вице-президентом США Майклом Пенсом была официально подтверждена американской администрацией еще накануне – на 10 утра. О главной же цели рабочего визита президента Украины – встречи с Дональдом Трампом до последнего говорят шепотом.

20 июня 2017 г.

https://www.golos-ameriki.ru/a/trump-poroshenko/3908032.html

Сенат США большинством голосов одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение антироссийских санкций. Отныне американским компаниям и физическим лицам будут запрещены сделки с российскими банками с предоставлением финансирования дольше, чем на 14 дней. До недавнего времени это ограничение составляло 90 дней.

Как сообщает The Walls Street Journal, сенат одобрил “Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии от 2017 года”. Документ не только ужесточает уже действующие меры, но и вводит новые ограничения, ровно как и усложняет процедуру отмены санкций.

Документ на уровне закона закрепляет действующие в настоящее время антироссийские санкции, которые ввел своими указами предыдущий президент США Барак Обама.. Законопроект позволяет американскому конгрессу заблокировать любую попытку действующего главы государства Дональда Трампа снять или ослабить существующие ограничения.

Кроме того, в документе также идет речь и об ограничительных мерах для энергетического сектора РФ. В частности, законопроект предполагает ограничение длительности сделок с предоставлением финансирования российским энергетическим компаниям до 30 дней.

Законопроект предусматривает и санкции против ключевых секторов российской экономики: горнодобывающей промышленности, металлургии, морского и железнодорожного транспорта. Конкретный список компаний, в отношении которых предлагается ввести ограничения по привлечению кредитов, будет устанавливать министерство финансов США.

Новые ограничения, как ожидается, затронут и инвестиции в российские экспортные нефте- и газопроводы. Под санкции попадут инвесторы, которые буду вкладывать в отрасль более миллиона долларов (более пяти миллионов долларов за 12 месяцев). Помимо этого, расширяется и действие запрета на помощь в разработке шельфовых месторождений: отныне нельзя будет оказывать поддержку и частным компаниям, доля в которых принадлежит лицу из санкционного списка.

Согласно законопроекту, президент должен будет получить согласие Конгресса, если захочет ослабить любые введенные санкции

Предложенная поправка ставит целью наказать Россию за предполагаемое вмешательство в американские выборы, аннексию украинского Крыма и поддержку сирийского правительства в гражданской войне, которая длится уже 6 лет.

Предлагаемая мера определяет процесс пересмотра Конгрессом санкций, вводит в действие закон вместо существовавшей ранее практики решения вопроса о санкциях при помощи президентского указа, вводит новые санкции в отношении российских граждан, признанных виновными в нарушении прав человека и осуществлении кибератак.

Эта законодательная мера была предложена на фоне пристального внимания к отношениям между США и Россией, расследований Министерства юстиции и комитетов по разведке Сената и Палаты представителей в отношении попыток России повлиять на исход президентских выборов в США в 2016-м году в пользу Трампа, а также возможного сговора членов предвыборного штаба Трампа с Москвой с целью повлиять на прошлогодние выборы.

Москва отрицает любую свою причастность к этим действиям. Трамп объяснил выдвинутые предположения тем, что демократы так и не смогли смириться с поражением.

Ожидается, что законопроект по Ирану, включая дополнительное положение по санкциям в отношении России, будет одобрен Сенатом в конце дня в среду или в четверг.

Для того, чтобы придать документу силу закона, необходимо, чтобы его одобрила Палата представителей и подписал президент Трамп. Если Трамп будет против этой меры, то, как ожидают выступающие в поддержку закона конгрессмены, в обеих палатах Конгресса наберется достаточная поддержка для того, чтобы отклонить президентское вето.

«Сегодня Сенат наконец выступил против России в связи с ее вмешательством в наши выборы. Поддержанная представителями обеих партий поправка вводит санкционный режим, который Кремль заслужил своими действиями», – сказала сенатор-демократ Джеанн Шахин, являющаяся одним из инициаторов данной законодательной меры.

Сенаторы-республиканцы Майк Ли и Рэнд Пол были единственными, кто проголосовал против законопроекта.

14 июня, 2017 г

Королевство Бахрейн, Саудовская Аравия, Египет, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Йемен, Ливия и Мальдивы объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром.

Первым о разрыве дипотношений объявил Бахрейн. В заявлении, размещенном на сайте Министерства иностранных дел страны, говорится, что королевство отзывает из соседней страны всех сотрудников своего посольства.

В сообщении подчеркивается, что соответствующее решение было принято “с учетом продолжающихся действий со стороны государства Катар, направленных на дестабилизацию обстановки и безопасности Королевства Бахрейн, а также вмешательства во внутренние дела, подстрекательств в СМИ, поддержки терроризма и оказания финансовой помощи группировкам, связанным с Ираном, для распространения нестабильности в Бахрейне”.

В МИД Бахрейна также проинформировали о закрытии в ближайшие сутки морского и воздушного сообщения с Катаром и потребовали от дипломатических представителей страны покинуть территорию в течение 48 часов. Как отмечает ТАСС, при этом подданным королевства запрещено отныне посещать Катар, катарцы, находящиеся на Бахрейне, обязаны покинуть его в течение 14 дней, теперь им будет отказано во въезде в эту страну и транзите через ее территорию.

В Эр-Рияде объяснили решение о разрыве дипотношений соображениями безопасности. “Власти Саудовской Аравии, воспользовавшись своим суверенным правом, гарантированным им международным законодательством, решили разорвать дипломатические отношения с государством Катар для защиты безопасности своей страны от угрозы терроризма и экстремизма”, – отмечается в коммюнике, размещенном на странице саудовского Министерства иностранных дел в Twitter.

“Принято решение о закрытии воздушных, морских и наземных пограничных терминалов, а также о запрете на транзит, авиасообщение и использование территориальных вод королевства Катаром”, – говорится в заявлении МИД страны. В ведомстве сообщили о начале “процедур по принятию этих мер как можно скорее в сотрудничестве с соседними братскими странами, исходя из интересов государственной безопасности”.

В МИДе также потребовали от катарских дипломатов покинуть королевство и объявили об отзыве своих представителей из Дохи. Саудовским подданным отныне запрещено посещать Катар, находящиеся там резиденты должны покинуть эмират в ближайшие 14 дней. Аналогичные требования касаются и катарских подданных, проживающих в королевстве.

В то же время отмечается, что Эр-Рияд не собирается препятствовать приезду мусульманских паломников из Катара и совершению ими хаджа к святым местам ислама в городах Мекка и Медина, расположенных на территории королевства. Об этом, как передало сегодня Саудовское агентство печати, сообщили власти Саудовской Аравии. В специальном заявлении отмечается, что, несмотря на разрыв дипотношений с Катаром, королевство “привержено своим обязательствам по приему и предоставлению необходимых услуг катарским паломникам”, направляющимся к святым для всех мусульман местам.

Египет вслед за Бахрейном и Саудовской Аравией тоже объявил о разрыве дипломатических отношений с Катаром. “Решение о разрыве дипломатических отношений принято в связи с распространением Катаром идеологии группировок “Аль-Каида”* и “Исламское государство”*, поддержкой терактов на Синае, продолжающимся вмешательством Катара во внутренние дела АРЕ (Арабская Республика Египет) и стран региона, что ставит под угрозу национальную безопасность арабских стран и сеет раскол в арабском обществе”, – говорится в сообщении дипведомства.

В министерстве также заявили о провале попыток отговорить Доху от поддержки террористических группировок, в первую очередь – запрещенной в Египте исламистской ассоциации “Братья-мусульмане”, лидеров которой Катар отказывается высылать.

Объединенные Арабские Эмираты также объявили о разрыве дипломатических отношений с государством Катар и о закрытии воздушного и морского сообщения с ним. Об этом сообщило Информационное агентство ОАЭ.

“Объединенные Арабские Эмираты подтверждают свою приверженность системе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ, Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия) в вопросе поддержания стабильности и безопасности стран-членов”, – говорится в заявлении властей страны. “Из-за продолжающейся политики Катара, который дестабилизирует ситуацию и угрожает безопасности стран региона, в интересах ССАГПЗ было принято решение о разрыве дипломатических отношений и высылке дипломатических представителей государства в течение 48 часов”, – отметили в ОАЭ.

Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция объявила в понедельник, 5 июня, о прекращении участия Катара в совместной военной операции против мятежников-хуситов, установивших контроль над значительной частью территории Йемена. Об этом сообщает телеканал Al Arabiya. Это решение командование арабской коалиции объяснило поддержкой Дохой незаконных группировок, “Аль-Каиды”* и ИГ*.

После этого власти Йемена также объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром, передает Al Arabiya. “Правительство обвинило Доху в поддержке экстремистских групп в этой стране, а также поддержало решение аравийской коалиции прекратить участие Катара в военной операции в Йемене”, – отмечает телеканал.

В Йемене с августа 2014 года продолжается противостояние между правительственными силами и мятежным шиитским движением “Ансар Аллах”. По просьбе йеменского президента Абда Раббо Мансура Хади саудовские ВВС при поддержке авиации Бахрейна, Катара, Кувейта и ОАЭ начали в марте 2015 года военно-воздушную операцию против хуситов. К коалиции государств Персидского залива присоединились Египет, Иордания, Марокко, Пакистан и Судан.

Позже стало известно, что примеру пяти арабских государств последовала Ливия, которая также объявила о разрыве дипломатических отношений с Катаром. В интервью телеканалу Sky News Arabia глава МИД страны Мохаммед Аль Дэри заявил, что временное правительство под руководством Абдаллы Абдуррахмана ат-Тани пошел на такой шаг в знак солидарности с Бахрейном, Саудовской Аравией, ОАЭ и Египтом. Катар представляет угрозу для национальной безопасности арабского мира, отметил он.

Позже к группе стран, объявивших о разрыве дипотношений с Катаром, присоединились и Мальдивы, сообщает Al Arabiya.

Как было объявлено, Саудовская Аравия вводит запрет на посадку самолетов катарских авиакомпаний в аэропортах королевства. Об этом говорится в распространенном заявлении Главного управления гражданской авиации королевства. В ведомстве отметили, что ограничительные меры вступят в силу в 00:01 по местному времени (совпадает с московским) 6 июня. ОАЭ и Бахрейн также решили закрыть в течение 24 часов свое воздушное пространство для Катара.

Тем временем об отмене авиасообщения с Катаром объявили эмиратские авиакомпании Etihad Airways, FlyDubai и “Emirates”, авиаперевозчик Air Arabia, египетский Egypt Air и саудовская компания Saudia. В свою очередь, катарская государственная авиакомпания Qatar Airways заявила о прекращении авиасообщения с Саудовской Аравией.

В Катаре сожалеют о принятом арабскими странами решении

Между тем в Катаре заявили, что сожалеют о решении арабских стран разорвать дипотношения с Дохой, и назвали принятые меры неоправданными. Об этом говорится в заявлении МИД страны, которое публикует катарский спутниковый телеканал Al Jazeera. “Эти меры ничем не оправданы и основаны на претензиях и утверждениях, которые не имеют под собой оснований”, – говорится в заявлении.

Власти Катара особо отметили, что сделают все для противостояния попыткам оказать влияние на катарское общество и экономику. В Дохе заверили, что меры, принятые арабскими странами, не повлияют на жизнь подданных и резидентов страны.

США призвали страны Персидского залива к единству

В свою очередь, госсекретарь США Рекс Тиллерсон в понедельник обратился к государствам Персидского залива с призывом сохранять единство и работать над преодолением существующих противоречий, сообщает Al Jazeera. Он отметил, что Вашингтон будет способствовать организации переговоров между странами.

Тиллерсон подчеркнул, как важно, чтобы Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива сохранял сплоченность. Кроме того, госсекретарь выразил сомнения в том, то разрыв дипотношений с Катаром окажет отрицательное влияние на борьбу с терроризмом в регионе.

Конфликт между Катаром и его соседями по региону произошел спустя неделю после саммита стран Персидского залива и США в Эр-Рияде, когда Катарское агентство новостей разместило речь от имени эмира страны в поддержку выстраивания отношений с Ираном, отмечает РИА “Новости”. На саммите в столице Саудовской Аравии королевство от имени всех гостей встречи осудило Иран за проводимую страной враждебную политику и пригрозило адекватным ответом. Позже официальный представитель МИД Катара заявил, что сайт агентства был взломан. Он заверил, что речь от имени эмира была опубликована хакерами и не имеет отношения к катарскому лидеру.

Однако Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн сочли опровержение неубедительным и продолжают считать, что слова о нормализации отношений с Ираном принадлежат эмиру.

5 июня 2017 г.

http://classic.newsru.com/world/05jun2017/qatar.html

Выступление Путина в начале форума сильно отличалось от того, как он отвечал на вопросы во время дискуссии

Российский президент Владимир Путин выступил на сессии экономического форума в Петербурге: сначала с докладом, а после принял участие в дискуссии. Заготовленная речь звучала необычно в сравнении с риторикой, к которой из года в год прибегает Путин на такого рода публичных событиях. Однако во время дискуссии сомнений не осталось: российский президент по-прежнему видит главную проблему России в том, что западные элиты настроены по отношению к ней враждебно.

Это последняя речь Путина на ПМЭФ, куда съезжаются представители как российского, так и международного бизнеса, перед грядущими президентскими выборами. Именно здесь он мог открыто обозначить свое видение дальнейшего развития России.

И судя по первой части выступления, главным драйвером развития должны стать высокотехнологичные отрасли. В своей речи Путин не давал привычных обещаний бороться с коррупцией, провести либерализацию экономики и увеличить политическую конкуренцию. Вместо этого он говорил о технологиях и инвестициях, фактически повторив основные тезисы из программы реформ до 2035 года, которую Путину на этой неделе представил председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.

Однако во второй части выступления риторика президента резко изменилась: вместо технических терминов – грубые шутки, вместо экономической повестки – международная политика.

По словам политолога Алексея Макаркина, подготовленная речь президента была нацелена на международную аудиторию в зале, а второй блок – ответы на вопросы и дисскуссия – на западных политиков.

В первой части Путин постарался показать, что Россия готова к взаимодействию в современных отраслях экономики, что повестка России не только ресурсы, но и высокие технологии. “Это была благожелательная аудитория, которая приехала услышать позитив от президента. Она не понимает, зачем мы поссорились. И именно к ней адресован призыв: давайте взаимодействовать. Давайте торговать”, – говорит Макаркин.

В первой части Путин рассуждал об инвестициях и технологиях

Вторая часть выступления – была довольно резкой. “И там уже говорилось и о политике, и об ощущении растущих угроз для России”, – отмечает он.

Менее чем за год до выборов выступление Путина на ПМЭФ не может рассматриваться вне контекста марта 2018 года, уверены эксперты околокремлевского Экспертного института социальных исследований.

По их словам, в речи президента есть конкретные образы будущей России – такой, которую он хочет построить: и в ней есть место и молодежной секции в рамках ПМЭФ, и разрабатываемым “Ростехом”, “Роскосмосом” и другими корпорациями проектам по поддержанию стартапов и малого бизнеса.

“Справедливость распределения, цифровая экономика, частные инвестиции, честное правосудие, жизненные шансы и будущее молодых поколений – вот возможная повестка страны не только на ближайший год”, – услышали эксперты ЭИСИ в речи Путина.

“Цифровизация всей страны”

Еще до начала выступления Путина вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что президент “заболел” новыми технологиями и некоторое время назад до ночи обсуждал их с группой членов правительства и сотрудников администрации. При этом во время самой речи стало понятно, что тезисы Путина во многом повторяют программу, которую в первый день форума представил Алексей Кудрин, где особое внимание уделено как раз вопросу развития технологических реформ.

Путин хочет, чтобы Россия достигла лидерства в новой экономике. Для этого, по его словам, будет разработана новая законодательная база, государство будет поддерживать фундаментальную науку и технологические компании и добиваться “всеобщей цифровизации и цифровой грамотности”.

Российский лидер видит необходимость налаживать инвестиционный климат, для чего нужны, по его словам, реформа рынка труда и создание более открытой деловой среды.

Поддержка инвестиций – также один из приоритетов. Рецепты у него те же, что и Кудрина: удержание низкой инфляции и снижение ставки, а также “качественная макроэкономическая политика”.

Путин согласен с программой Центра стратегических разработок и в том, что стране нужна судебная реформа и сокращение надзорных процедур, а кроме того инвестици в инфраструктуру (цифровую инфраструктуру, а также транспорт, связь, энергетику).

Помимо прочего Путин пообещал поддерживать талантливую молодежь.

При этом в своей заготовленной речи Путин почти не говорил о внешней политике, а в этой сфере взгляды у Путина и Кудрина резко различаются. В программе Кудрина говорится о большей открытости экономики и политики России, об участии в торговых партнерствах с другими странами.

Кроме того, Путин не упомянул о других предложениях Кудрина, например, приватизации госкомпаний, а также об активных инвестициях в образование и здравоохранение.

“Отпечатки рогов и копыт”

Во второй части сессии – во время ответов на вопросы – Путин вернулся к своей традиционной антизападной риторике, обвинив США и другие страны в желании возложить на Россию ответственность за собственные ошибки.

Пленарное заседание модерировала ведущая Эн-би-си Мегин Келли, которая в основном задавала Путину вопросы, касающиеся внутренней американской повестки. На первый план вышла тема международных отношений, об экономике в этой части дискуссии не прозвучало практически ни слова. Вопрос технологий, в свою очередь, фигурировал только в вопросах о предполагаемом вмешательстве России в выборы в США.

Во второй части дискуссии технологии затрагивались лишь применительно к хакерским атакам

Келли напомнила Путину, что все агентства США, занимающиеся разведкой, а также независимые эксперты, пришли к выводу, что Москва вмешивалась в ход президентской избирательной кампании. Она указала и на большое количество улик, фигурирующее в расследование, в том числе отпечатки пальцев.

“Какие отпечатки пальцев? – возмутился Путин. – Отпечатки копыт, рогов еще скажите. Какие? Чьи это отпечатки?”

По словам президента, “специалисты в сфере этих технологий” могут “придумать IP-адреса” и сделать так, что атака будет выглядеть, будто ее устроил “ребенок трехлетнего возраста”.

Зал все эти реплики встречал аплодисментами.

Также в ходе полемики Путин напомнил о своей работе в КГБ, где, по его словам, в таких случаях требовали предъявить “адреса, явки фамилии”. “Где это все?” – поинтересовался президент под смех зала, отказавшись считать вышедшие в США отчеты независимыми.

“Заканчивайте давайте! И вам станет легче, и нам”, – закончил дискуссию Путин. Он предложил принять лекарства тем, кто отказывается верить в доводы Москвы, а обвинения в адрес России сравнил с антисемитизмом.

Говоря о Сирии, Путин в жесткой форме заявил о том, что приписываемая силам президента страны Башара Асада химическая атака является “провокацией”, обвинил США во вмешательстве во внутреннюю политику других стран, а затем и вовсе в создании “Аль-Каиды”.

В ходе речи, тем не менее, прозвучало и несколько примирительных заявлений. Так, Путин призвал не волноваться по поводу выхода США из Парижского соглашению по климату и не стал осуждать за этот шаг президента страны Дональда Трампа. “Don’t worry, be happy”, – пропел Путин, добавив, что до 2021 года, когда соглашение вступит в силу, еще возможно достичь нужных договоренностей.

“Надо не заходить в тупики, а искать улицы. Причем улицы с двусторонним движением”, – так Путин видит возможность восстанавливать отношения с западным миром.

BBC

2 июня 2017 г.