Премьер-министр Франции Эдуар Филипп в пятницу утром подал заявление об отставке президенту Эмманюэлю Макрону. Отставка была принята, что сделало неминуемой смену правительства. Состав нового кабинета министров пока не определен, зато имя нового премьера уже известно. Им стал Жан Кастекс, отвечавший за выход страны из режима карантина.
Смена правительства ожидалась, но была проведена в высшей степени театрально. С утра стало известно, что очередное заседание кабинета министров отменено и некоторые его члены уже получили об этом официальные уведомления. Оставалось гадать, была ли это обычная корректировка расписания или же министрам раздали «черные метки». К девяти часам появилось официальное сообщение Елисейского дворца: «Господин Эдуар Филипп заявил об отставке правительства президенту республики, который эту отставку принял. Он (Эдуар Филипп.— “Ъ”) будет обеспечивать вместе с членами правительства исполнение текущих дел вплоть до назначения нового правительства».
Уход Эдуара Филиппа предсказывался давно, но стал реальным после недавних муниципальных выборов. Политик победил в Гавре, получив во втором туре 58% голосов. После этого господину Филиппу предстояло выбрать, проведет ли он еще два года с президентом Макроном или же шесть лет в мэрии Гавра.
Сразу после публикации сообщения Елисейского дворца французские эксперты стали перебирать имена возможных преемников на посту главы правительства. Там были и нынешний глава МИДа (и министр обороны при Франсуа Олланде) Жан-Ив Ле Дриан, и министр обороны Флоранс Парли («Дорогу женщинам!»), и ушедший из прошлого кабинета Николя Уло («Дорогу зеленым!»), и новый для многих персонаж — Жан Кастекс (он возглавляет комиссию по выходу из карантина, и, по сути, именно он вернул французов в кинотеатры и за столики кафе).
Не исключалось сначала даже переназначение господина Филиппа, о котором накануне президент говорил корреспондентам региональных газет: «В течение трех лет вместе со мной он ведет очень заметную работу. Мы реализовали важные реформы». Тем более что это была не первая отставка Эдуара Филиппа: заняв свой пост 15 мая 2017 года, он уже уходил с него в июне того же года, но в итоге остался во главе кабинета на второй срок. К тому же французские политологи не смогли решить, что сейчас полезнее для президента. Первый вариант — отпустить Эдуара Филиппа в Гавр пожинать плоды своей победы на муниципальных выборах и своей популярности в стране на уровне 55–60%, превышающей популярность президента (и тогда, возможно, увидеть его в виде своего соперника на президентских выборах 2022 года). Второй вариант — сохранить под своим крылом еще на два года в виде ближайшего соратника и подчиненного.
Однако вскоре стало ясно, что для самого Эдуара Филиппа заявление об отставке — это не формальность. Журналисты, дежурившие у резиденции премьера, Матиньонского дворца, докладывали: в парадном дворе уже укладывают красную дорожку для преемника, а в высокие дворцовые ворота ввозят стопки картонных коробок для вещей ушедшего премьер-министра и сотрудников его офиса. Вскоре после полудня имя нового главы правительства Франции было объявлено. Им стал Жан Кастекс.
55-летнего Жана Кастекса называют во Франции «господин Выход-из-карантина».
Эмманюэль Макрон назначил его главой комиссии, которая занималась приведением страны в порядок после трехмесячного аварийного торможения. Выполняя эти функции, в чем-то он был вынужден дублировать премьер-министра и общаться с правительством. Господина Кастекса считают правым политиком, припоминая ему работу в президентской администрации Николя Саркози. Он был мэром городка Прад (Восточные Пиренеи), возглавлял Национальное спортивное агентство и некоторое время занимался подготовкой Олимпийских игр, которые должны пройти во Франции в 2024 году. В его лице явно проявилось желание президента Макрона иметь на посту премьер-министра исполнителя, а ни в коем случае не соперника. Последние два года перед президентскими выборами Эмманюэль Макрон должен блистать в одиночестве.
Состав нового правительства станет ясен на следующей неделе. Победа зеленых на муниципальных выборах и потеря технического большинства в парламенте может потребовать от президента уступок. Тогда его партия «Вперед, Франция!» будет вынуждена поделиться властью, приняв в кабинет министров не только представителей партии «Европа Экология Зеленые» (EELV), но и парламентских союзников вроде функционеров «Демократического движения» (MоDem). Нельзя обидеть и правых, удачно выступивших на муниципальных выборах, потому что в лице Эдуара Филиппа до сих пор у них было весомое представительство в правительстве.
Высказываются догадки о том, кто из правительства уйдет, а кто останется.
Велика вероятность, что своего поста лишится министр внутренних дел Кристоф Кастанер.
В течение первых трех лет он обеспечивал защиту порядка во время непрекращавшихся социальных волнений — «желтых жилетов», пенсионеров, транспортников, медиков. Но на волне подъема движения Black Lives Matter поссорился с полицейскими, возмущенными тем, что министр готов лишить их презумпции невиновности и обвинять в расизме. А несколько дней назад 17 полицейских из департамента Сена-Сен-Дени оказались под следствием. Их обвиняют в насилии и лжесвидетельстве, а также в том, что они подкинули наркотики задержанным. Шум, который поднялся вокруг дела, может свидетельствовать о том, что цель — не префектура провинции, а министерство страны. Многие французы недовольны нынешним министром юстиции Николь Беллубе. А отвечавшая за экологию Элизабет Борн должна будет уступить место более важной и более «зеленой» фигуре. Нет уверенности и в том, что сохранит свой пост министр культуры Франк Риестер,— художники, кураторы выставок, кинематографисты, режиссеры упрекают его в том, что культура не получает достаточной поддержки. Состав нового правительства по традиции объявят всем списком в прямом эфире с крыльца Матиньонского дворца.
Ученые, изучающие статистику российских выборов, полагают, что общероссийское голосование по поправкам к Конституции было самым нечестным с 2000 года. Это подтверждают сразу несколько “тестов”. С точки зрения статистики, результаты голосования на многих участках не могут быть объяснены какими-либо реальными процессами честного голосования. Единственное объяснение – они были так или иначе изменены теми, кто эти результаты подсчитывал, говорит физик Сергей Шпилькин и другие ученые. О масштабах предполагаемых фальсификаций он написал в своем Facebook.
Российские физики, социологи, экономисты еще в 1990-е годы разработали теорию статистического анализа выборов. Идея состоит в том, что результаты честного голосования, основанные на подсчете реально поданных голосов, и те, которые подбирались “вручную” (то есть фальсифицированные), выглядят по-разному. С конца 2000-х самым известным исследователем статистики российских выборов стал физик Сергей Шпилькин, пишет “Медуза”.
Согласно теории Шпилькина, есть несколько “тестов”, позволяющих выявить фальсификации. Среди них – рост доли голосов, поданных за лидера голосования при высокой явке на участке (признак “вброса”), распределение избирательных участков по голосам и явке таким образом, что видны два “кластера” – с относительно низкой явкой и относительно низкой долей голосов за лидера и очень высокой явкой и высоким результатом лидера.
Также на фальсификации указывает наличие на участках (обычно – с высокой явкой) результатов голосования и явки, кратных 5% или равных любому повторяющемуся числу. На графиках они выглядят как пила с зубцами-вершинами, например, на 65%, 70% и 75% или как прямая линия, привязанная к какому-либо числу. Например, на 140 участках в Саратове на думских выборах 2016 года за “Единую Россию” “проголосовали” около 62% избирателей. Это может означать, что избирательные комиссии подгоняли результат к известному им числу.
Сергей Шпилькин и его коллеги выявили, что по всем трем методикам проверки общероссийское голосование по поправкам к Конституции стало самым фальсифицированным в российской истории. Так, на многих участках в более чем половине регионов начиная с явки в 50% число голосов “за” растет явно быстрее, чем число голосов “против”.
На графике распределения голосов и явки четко видно два кластера: вокруг явки в 45% – 65% “за” и 35% “против”; вокруг явки от 80 до 100% – голосов “за” от 70 до 100%. Средний по стране результат – явку около 65% и долю голосов за в 77% показали лишь немногие участки. На графике в этой области видно одно плотное пятно – это результаты участков из Казани.
Два кластера и непропорциональный рост голосов “за” на участках с высокой явкой выявлены, в том числе, в Москве, где в предыдущие несколько последних выборов официальные результаты выглядели относительно реалистичными. Это стало возможно, вероятно, из-за особенностей голосования: оно проходило несколько дней и большая часть голосов была подана удаленно – без контроля со стороны наблюдателей.
Наконец, график распределения выглядит как пила с большими “зубцами”, соответствующими явке в 65, 70, 75, 80, 85 и 90%. По этому показателю, как утверждают ученые, голосование по поправкам обошло все предыдущие выборы этого века. Ранее такое явление называли “пилой Чурова” (Владимир Чуров – предшественник Эллы Памфиловой на посту главы ЦИК).
Согласно модели Шпилькина, реально за поправки проголосовали 65% тех, кто пришел на участки или заполнил электронный бюллетень (официальный результат – 77,92%). Реальная явка составила около 45% (официально – 67,97%). Таким образом, поправки поддержали не 52,95% всех имеющих право голоса или 57,7 миллиона человек, как утверждает Центризбирком, а около 30% граждан (32 миллиона). В таком случае масштаб приписок впечатляет – вброшено было почти 26 млн голосов.
Впрочем, модель Шпилькина имеет ограничения: распределение явки в реальности не должно быть нормальным, как предполагает модель. Это значит, что модель может считать фальсификацией искажения, которые теоретически могли быть вызваны неоднородностями в распределении избирателей по участкам. Однако этими неоднородностями все равно нельзя объяснить официальные результаты выборов последних 16 лет, пишет “Медуза”.
С другой стороны, многие фальсификации алгоритм модели не улавливает. Например, он считает “реалистичным” голосование во многих республиках Северного Кавказа, где явку под 100% почти с полным одобрением кандидата власти зачастую демонстрируют почти все участки – для того, чтобы в них усомниться, просто нет “честных” участков для сравнения.
Ранее о беспрецедентном масштабе фальсификаций при голосовании по поправкам сообщало общероссийское общественное движение в защиту прав избирателей “Голос”. Его эксперты назвали произошедшее покушением на суверенитет народа.
Напомним, Кремль расценил итоги голосования как триумф и вотум доверия президенту Путину. Председатель ЦИК Элла Памфилова в среду заявила, что голосование прошло прозрачно и доступно, его результат достоверен. По данным ЦИК, поправки поддержали 77,92% избирателей при явке 67,97%. Единственным регионом, где по официальным данным несогласных с поправками было больше, чем их сторонников, стал Ненецкий автономный округ: “за” проголосовали 44,42%, “против” – 54,57% местных жителей.
Полиция Франции, Нидерландов и Англии провела крупнейшую в истории операцию против организованной преступности. Задержано больше тысячи человек, изъяты оружие, миллионы фунтов и евро, тонны наркотиков. Это произошло благодаря тому, что полиция сумела расшифровать секретный чат, где общались подозреваемые.
Об операции Venetic (венетский язык – вымерший в 11 веке до нашей эры язык индоевропейской группы; на нем разговаривали на севере Италии) силовые структуры трех стран сообщили одновременно.
В Великобритании арестованы 746 человек, в Нидерландах – больше ста, во Франции не стали называть точное количество задержанных, только уточнив, что речь также идет о сотнях людей, вовлеченных, по мнению полиции, в незаконную деятельность. Их имена и роли в преступлениях полиция пока не раскрывает.
Известно, что во всех трех странах задержали и полицейских, которых теперь обвиняют в сотрудничестве с криминалитетом. Власти говорят, что высокопоставленных сотрудников среди них нет.
Самый подробный отчет на утро 3 июля представило английское Национальное агентство по борьбе с организованной преступностью. В ведомстве рассказали, что совместная операция длилась с 2016 года и координировалась через Европол.
В Соединенном Королевстве в операции участвовало более 500 человек.
У задержанных изъяты 54 млн фунтов наличными (пачки денег хранились, например, в тумбочках у кровати или в пакете сети супермаркетов Tesco, спрятанном в шкафу с одеждой), больше двух тонн наркотиков (полторы тонны из них – кокаин) и 28 млн таблеток этизолама (седативное лекарство, в Великобритании его называют “уличный валиум”), 77 единиц оружия (в том числе автоматы Калашникова), а также 55 автомобилей премиум-класса.
В Нидерландах у задержанных также изъяли около 20 млн евро, 8 тонн кокаина и 1,2 тонны метамфетаминов. Франция объявит о результатах операции Venetic позже, в Национальной жандармерии сказали, что она еще не завершена.
Задержанные будут обвинены в убийствах и покушениях на убийство, в торговле наркотиками, грабежах и уличных нападениях.
Операция стала возможна благодаря тому, что полицейским удалось взломать мобильное приложение EncroChat. Его придумала легальная компания из Нидерландов, она продавала этот мессенджер как абсолютно защищенный от любых внешних воздействий.
“Кажется, у нас проблемы”
Мессенджер был доступен для телефонов с операционной системой Android и для аппаратов Blackberry. Услуга стоила около 1,5 тыс. евро за полгода.
Причем компания сама предустанавливала мессенджер на новые телефоны и продавала их, скачать приложение просто так было невозможно.
Приложение было скрыто: если нажать кнопку включения телефона один раз, загружалась обычная операционная система. Но если нажать ее дважды подряд, тогда аппарат перезагружался и пользователь получал доступ к чату.
По данным британской полиции, EncroChat использовали более 60 тыс. человек, в том числе 10 тыс. в Великобритании. Во французской жандармерии считают, что 90% из них вовлечены в преступную деятельность.
В Национальном агентстве по борьбе с преступностью Великобритании подозревают, что мессенджер использовался для отмывания денег и для незаконной торговли.
Этим же мессенджером пользовались двое жителей Великобритании, получившие пожизненные сроки за двойное убийство – преступного авторитета Пола Мэсси по прозвищу “Мистер Биг” и его подельника Джона Кинселла.
Полиция не говорит, когда она начала слежку за подозреваемыми, но в EncroChat до последнего не знали, что она ведется. Лишь 13 июня пользователи получили от компании предупреждение о том, что система взломана и что от телефонов с мессенджером надо немедленно избавиться.
Национальное агентство по борьбе с преступностью опубликовало некоторые сообщения, посланные сразу после полученного предупреждения. В них говорилось: “Нам конец” и “Кажется, у нас большие проблемы”.
Космический корабль “Драгон” с астронавтами НАСА Дагом Херли и Робертом Бенкеном на борту успешно стартовал к МКС с мыса Канаверал во Флориде. Стыковка с Международной космической станцией должна произойти в воскресенье в 15:29 по Гринвичу.
На борту “Драгона” находятся опытные астронавты НАСА Даг Херли и Роберт Бенкен, каждый из них в прошлом дважды летал на “Шаттлах”.
Первая ступень ракеты “Фалкон” отделилась примерно через три минуты после старта, а к 10-й минуте полета она, как и было запланировано, вернулась на специальную платформу SpaceX в Атлантическом океане. Корабль “Драгон” продолжает путь к МКС с использованием собственных двигателей. Вторая ступень после отделения сгорит в атмосфере.
После отделения второй ступени Центр управления полетами и экипаж поздравили друг друга с успешным запуском.
Запуск должен был состояться точно в запланированное время, чтобы обеспечить безопасную стыковку со станцией, которая движется по орбите вокруг Земли со скоростью 27 тысяч километров в час.
Миссия Илона Маска
Запуск, который планировался на 27 мая, был отложен из-за плохой погоды всего за 16 минут до старта. В субботу небо над Флоридой тоже вызывало опасения: периодически набегали черные тучи и примерно за 2,5 часа до запланированного взлета пошел дождь.
При запуске ракет с космодрома во Флориде приходится учитывать погоду не только в районе космического центра имени Кеннеди, где находится стартовый комплекс, но и по пути на околоземную орбиту, в том числе над Атлантическим океаном. В случае аварии спасательная капсула с астронавтами должна приводниться в океане – на обширном пространстве от восточного побережья США до Британских островов.
Космический корабль “Драгон” построен компанией SpaceX американского предпринимателя Илона Маска. Это первый в истории запуск, осуществленный частной компанией, и первая за последние 9 лет американская пилотируемая миссия, стартовавшая с территории США, и на американском корабле, а не на российском “Союзе”.
Запуск изначально оценивался в 3,14 млрд долларов, но после переноса еще подорожал. Это первый за долгое время старт астронавтов с территории США и первай в истории миссия НАСА, которая осуществляется частной компанией.
Она призвана доказать жизнеспособность разработанной компанией системы транспортировки экипажа, включая пусковую площадку, ракету, корабль, и операционные возможности, – описывают в агентстве миссию.
После стыковки они некоторое время проведут на Международной космической станции, где состоятся еще несколько испытаний корабля. Сколько именно астронавты пробудут на станции, будет зависеть от степени готовности следующего полета.
Затем, согласно плану НАСА, они должны вернуться на Землю на “Драгоне”, приводнившись у побережья Флориды.
Первая попытка
Даг Херли и Роберт Бенкен прибыли на электромобиле “Тесла” на стартовую площадку и поднялись на техническом лифте на уровень 255 – площадку, которая находится на высоте 77 метров. Оттуда, уже по лестнице и пешком, они вышли на уровень 265.
Там астронавты попали в так называемую “белую комнату”, стерильное помещение непосредственно перед входом в капсулу “Драгон”. Положив начало новой традиции, они расписались на стене.
После этого Херли и Бенкен с опережением графика погрузились в капсулу, где техники пристегнули их в креслах и проверили костюмы и оборудование, а также двустороннюю систему связи.
Мачта с мостом, по которому астронавты прошли в капсулу, развернулась с помощью поворотного механизма, отсоединив мост от ракеты-носителя.
Астронавты активизировали систему экстренного спасения на случай, если во время пуска что-то пойдет не так, и их жизни будет угрожать опасность.
Затем началась закачка топлива и окислителя в ступени ракеты, однако после этого, за 16 минут до старта, было принято решение отложить запуск.
После откачки топлива Херли и Бенкен покинули корабль и вновь отправились в изоляцию до субботы.
Полтора года, три избирательные кампании и несколько недель дележа министерских портфелей понадобилось израильским политикам для формирования самого большого правительства в истории страны. Биньямин Нетаньяху сохранил за собой пост премьер-министра. Это позволит ему оставаться у власти на время начинающегося ровно через неделю суда, где он проходит в качестве обвиняемого во взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием.
Большинством в 73 голоса из 120 Кнессет одобрил в воскресенье новое правительство Израиля. 46 депутатов проголосовали против. Одновременно был выбран новый спикер Кнессета. Им стал бывший министр туризма и член партии «Ликуд» Ярив Левин.
«Общество хочет правительство единства, и это то, что общество получает»,— сказал Биньямин Нетаньяху во время пленарного заседания в Кнессете, представляя список правительства национального единства. Это уже пятое правительство, которое ему предстоит возглавить. По его словам, если бы страна была вынуждена пойти на выборы в четвертый раз подряд, это обошлось бы в еще 2 млрд шекелей (около $565 млн), в то время как дополнительные расходы нового правительства составляют 85 млн шекелей в год, что гораздо меньше. Таким образом, Биньямин Нетаньяху попытался ответить на обвинения в создании самого большого правительства в истории Израиля. В его составе 36 министров и 16 заместителей — многие посты появились впервые, чтобы избежать обид среди верных соратников. В предыдущем правительстве было 23 министра (включая премьера) и четыре заместителя министров.
По словам Биньямина Нетаньяху, первыми шагами правительства станут создание «кабинета по борьбе с коронавирусом» и утверждение государственного бюджета.
Он также уделил внимание вопросам безопасности и внешней политики, подчеркнув, что «пришло время распространить суверенитет на районы, которые являются колыбелью еврейского народа». Речь идет об анонсированной им ранее аннексии части территории Западного берега и Иорданской долины. Не обошлось и без любимой премьер-министром темы. «Мы продолжим борьбу против попыток Ирана закрепиться в военном отношении в Сирии и его попыток получить ядерное оружие»,— пообещал премьер.
Вслед за ним выступил лидер «Кахоль-Лаван» Бени Ганц, который займет в новом правительстве пост сменного премьер-министра и министра обороны. Согласно коалиционному соглашению, Биньямин Нетаньяху и Бени Ганц будут по очереди занимать пост премьера — каждый по полтора года. Впервые в истории Израиля два человека одновременно произнесли присягу премьер-министра, хотя смена премьеров должна произойти только 17 ноября 2021 года.
Честно говоря, каждый из нас предпочел бы другое правительство»,— сказал Бени Ганц, обращаясь к Биньямину Нетаньяху.
По словам лидера «Кахоль-Лаван», им обоим пришлось сделать непростой выбор, чтобы избежать четвертых подряд выборов в Кнессет. Он попытался представить заключенный союз с «Ликудом» как уступку со стороны Биньямина Нетаньяху. «После 11 лет пребывания у власти вы приняли решение смириться с приговором, вынесенным избирателями, и разделить место у руля с моими товарищами и со мной»,— обратился он к Биньямину Нетаньяху.
За время коалиционных переговоров господин Ганц потерял часть своих соратников по блоку, с которыми прошел три избирательные кампании. Две партии, входившие в «Кахоль-Лаван», отказались заключать союз с Биньямином Нетаньяху, то есть в отличие от главы блока сдержали слово, данное избирателям. «Я хотел, чтобы путь по улучшению жизни в стране мы проделали вместе, но вы предпочли разрушить наше партнерство и наш союз»,— сказал своим бывшим соратникам Бени Ганц.
Ему ответил Яир Лапид, который в результате раскола в «Кахоль-Лаван» стал главой парламентской оппозиции и блока «Йеш Атид — ТЭЛЕМ». «В нормальной жизни человек с тремя обвинительными заключениями не может быть даже заместителем директора школы, врачом, водителем министра, офицером Армии обороны Израиля. А у нас два начальника генштаба поддались человеку с тремя уголовными обвинениями»,— заявил он, добавив, что в условиях безработицы и других экономических проблем, вызванных пандемией коронавируса, правящая коалиция создает «раздутое правительство за счет тех, кто лишился средств к существованию».
Все выступления политиков сопровождались возмущенными комментариями и выкриками их оппонентов в Кнессете, недовольных происходящим. Многие в Израиле задаются вопросом: сможет ли новое и достаточно разношерстное правительство прослужить все отведенное для него время? Есть сомнения и в том, состоится ли передача полномочий от одного премьера к другому через полтора года.
Многое зависит от того, как будет идти судебный процесс, где главным обвиняемым по делам во взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием проходит Биньямин Нетаньяху.
Суд должен был начаться еще в марте, сразу после последних израильских выборов, но был отложен из-за коронавируса на 24 мая. Согласно израильским законам, премьер-министр может оставаться на своей должности, даже будучи под следствием, пока суд окончательно не признает его виновным. И это главная причина, почему Биньямин Нетаньяху стремился удержаться у власти любой ценой, что в конце концов ему удалось. Попутно он умудрился разрушить не только блок «Кахоль-Лаван», но и союз левых и даже некоторых правых партий. Теперь его правительство состоит из людей, многие из которых ради министерских портфелей переступили через свои обещания избирателям и будут вынуждены держаться за свои кресла. Облегчает господину Нетаньяху ситуацию и отсутствие единства в оппозиции, где оказались осколки «Кахоль-Лаван» и левых партий, арабский блок и некоторые религиозные и правые партии. В то же время при распределении министерских должностей практически впервые возник бунт внутри «Ликуда», члены которого не единожды клялись в верности Биньямину Нетаньяху.
Пытаясь учесть максимальное количество пожеланий, Биньямин Нетаньяху вынужденно перенес присягу на несколько дней. Церемония первоначально должна была состояться еще 13 мая. Сначала ее перенесли на день из-за приезда в Израиль госсекретаря США Майка Помпео. Впрочем, это было всего лишь удобным предлогом: процесс распределения министерских портфелей затянулся, и Биньямину Нетаньяху пришлось взять еще одну отсрочку. В итоге полный список правительства стал известен уже в ходе пленарного заседания Кнессета в воскресенье.
В новом правительстве ротация коснется не только должности премьер-министра.
Смена Биньямина Нетаньяху на Бени Ганца через полтора года приведет к целой цепочке замен. Так, новый глава МИДа Габи Ашкенази станет министром обороны, а его место займет Мири Регев, которая первые полтора года будет министром транспорта. Ей на смену, в свою очередь, придет Зеев Элькин, который пока будет совмещать две должности — министра по делам высшего образования и министра по делам водных ресурсов. Он же, скорее всего, останется и на должности сопредседателя российско-израильской межправительственной комиссии.
Впервые должность министра в Израиле получила представитель эфиопской общины Пнина Тамано-Шата. Она стала министром по делам алии и интеграции, которую ранее часто занимали представители русскоязычной общины. Впрочем, они тоже не остались без министерских портфелей. Помимо Зеева Элькина в правительство вошел бывший спикер Кнессета Юлий Эдельштейн. Он получил пост министра здравоохранения.
Стали также известны имена новых послов на ключевых должностях. Послом Израиля в США и при ООН стал Гилад Эрдан, бывший министр внутренней безопасности, пропаганды и по стратегическим делам. Место посла в Великобритании занял министр связи Давид Амсалем. Ожидается назначение и посла в России. По словам Зеева Элькина, это будет скорее дипломатическое, а не политическое назначение.
Участники Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая в этом году проходит в виртуальном режиме, предлагают расследовать, насколько эффективно мировое сообщество, и в том числе ВОЗ, отреагировали на пандемию коронавируса. Ассамблея, во время которой обсуждается работа Всемирной организации здравоохранения, проходит каждый год в течение двух дней, в ней участвуют представители 194 стран-членов ВОЗ.
На открытии ассамблеи выступил китайский лидер Си Цзиньпин, которому в последнее время приходилось неоднократно защищать действия своей страны в начале пандемии. Он заявил, что информация, которую предоставляли китайские власти, была “максимально достоверной и прозрачной”, и призвал отложить любые расследования до тех пор, пока пандемия в мире не будет взята под полный контроль.
Однако США считают, что Пекин скрывал истинные масштабы бедствия и темпы распространения эпидемии. Об этом неоднократно заявлял Дональд Трамп. На этом фоне отношения США и КНР снова заметно ухудшились.
Вашингтон также выступает с резкой критикой в отношении ВОЗ. По мнению американских властей, руководство организации слепо верило данным, поступающим из Пекина, и не сумело оценить серьезность угрозы. Еще в середине апреля США прекратили финансирование Всемирной организации здравоохранения и продвигают собственную программу по созданию вакцины.
Некоторые эксперты также напоминают, что распространение инфекции началось в Китае в январе, но ВОЗ объявила о пандемии только в середине марта, когда Covid-19 уже начал приводить к тысячам смертей во всех странах мира.
На открытии ассамблеи глава ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус заявил, что приветствует предложение проанализировать действия организации и даст этому ход в самое ближайшее время.
“Нам нужна сильная ВОЗ”
Канцлер Германии Ангела Меркель призвала участников конференции в первую очередь сделать все для создания эффективной системы раннего предупреждения пандемий.
“Всемирная организация здравоохранения – это легитимный глобальный институт, к которому тянутся все ниточки. Поэтому мы должны постоянно думать, как можно улучшить рабочие процессы в ВОЗ. В частности, заботиться об устойчивой системе финансирования”, – заявила Меркель.
“Нам нужна сильная ВОЗ для борьбы с Covid-19. ВОЗ – это мы, ее государства-члены”, – поддержал Меркель президент Франции Эммануэль Макрон. Он также сказал, что появление вакцины станет “глобальным общественным благом”, и призвал обеспечить равный доступ к ней для всех стран.
Вспышка Covid-19 произошла в Китае в декабре прошлого года. С тех пор в мире коронавирусом заразились уже свыше 4,7 млн человек, более 300 тысяч умерли.
Что еще на повестке дня ассамблеи?
Евросоюз вместе с другими странами, в числе которых Великобритания, Австралия и Новая Зеландия, хотят выяснить, как велась борьба с пандемией, и какие уроки можно из этого извлечь.
Как заявила пресс-секретарь по зарубежным связям Совета ЕС Вирджиния Бату-Хенрикссон, в рамках такого расследования необходимо найти ответы на ряд ключевых вопросов. “Как развивалась пандемия, какова была эпидемиология? Все это совершено необходимо выяснить, чтобы в будущем избежать новой подобной пандемии”, – заявила она, добавив, что сейчас не время “заниматься играми в обвинения”.
Голосование по проекту резолюции состоится во вторник, для его принятия необходимы две трети голосов, и 116 из 194 стран уже высказались в поддержку проекта.
В апреле Евросоюз в своем отчете обвинил Китай в распространении дезинформации по поводу кризиса с коронавирусом. Европейская служба внешних связей заявила тогда, что Россия – и в меньшей степени Китай – “эксплуатировали теории заговоров” в Евросоюзе и соседних странах.
Что говорит ВОЗ?
По словам представительницы ВОЗ доктора Маргарет Харрис, Всемирная ассамблея здравоохранения – “это всегда повод для внимательного изучения деятельности ВОЗ”. Однако, как она уверяет, ВОЗ “уделяет всемерное внимание” тому, чтобы скоординировать поиски ответов на важнейшие вопросы, научные исследования и усилия по ликвидации пандемии.
ВОЗ должна в равной мере представлять интересы всех стран-участниц, однако сейчас организация оказалась в центре политического противостояния между Китаем и США.
В адрес Дональда Трампа, который в этом году будет снова баллотировать на президентский пост, не раз звучала жесткая критика по поводу его ответа на пандемию. В ответ Трамп обвинил Китай и ВОЗ в том, что они не смогли остановить распространене вируса.
Кульминацией этого конфликта стало решение США – главного индивидуального спонсора ВОЗ – приостановить финансирование организации.
Ожидается, что на ассамблее прозвучат призывы расширить полномочия ВОЗ, что позволило бы инспекторам организации посещать страны в начале вспышек заболеваний и проводить независимое расследование.
В январе и феврале ВОЗ направляла в Китай группу специалистов, но это была совместная с китайскими чиновниками миссия.
Каков ответ Китая?
Китай уже отверг призывы к проведению независимого международного расследования вспышки Covid-19.
В апреле высокопоставленный китайский дипломат Чэнь Вэнь заявил в интервью Би-би-си, что подобные требования политически мотивированы, и такое расследование лишь отвлечет внимание и ресурсы от борьбы с вирусом.
Вспышка коронавируса началась в конце прошлого года в Ухане, тогда все говорили о том, что первое заражение произошло на рынке, где продавались дикие животные. После этого высокопоставленные американские политики предположили, что источником вируса могла быть китайская лаборатория, которая занималась изучением коронавируса у летучих мышей. В самом Китае такую версию отвергают.
Госсекретарь США Майк Помпео также говорил, что имеются “серьезные свидетельства” того, что вирус появился из уханьской лаборатории. Однако в субботу он явно смягчил свою позицию, заявив в телеэфире: “Мы знаем, что все началось в Ухане, но не знаем, где и от кого”.
В проекте резолюции Всемирной ассамблеи здравоохранения, в свою очередь, отмечается “животное происхождение вируса и путь его передачи человеку, включая возможную роль промежуточных носителей”.
Это неудивительно: эпидемия затронула весь мир, она угрожает жизни людей, она поднимает множество вопросов, касающихся не только борьбы с эпидемией в узком смысле, но и всей жизнедеятельности общества.
Некоторыми проблемами, выпавшими из-за коронавируса из повестки дня, заниматься уже поздно. Другие остаются актуальными или становятся еще более трудноразрешимыми.
Некоторые правительства пользуются тем, что все внимание сконцентрировано на Covid-19, чтобы протолкнуть свои давнишние намерения.
Вот пять основных проблем, которыми так или иначе придется заниматься в предстоящие недели и месяцы.
Угроза новой ядерной гонки
Срок действия российско-американского Договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ-3) истекает в начале февраля будущего года. Это последнее большое соглашение по контролю над вооружениями, унаследованное от эпохи холодной войны.
Оно может быть продлено по взаимной договоренности сторон, но времени для этого остается всего ничего.
Если этого не случится, возникнут реальные опасения, что при отсутствии сдержек и недостатке прозрачности начнется новая гонка ядерных вооружений. Опасность возрастает из-за разработки новых секретных видов оружия, вроде гиперзвуковых ракет, способных маневрировать в полете.
Для разработки нового всеобъемлющего документа времени уже не осталось. Россия проявляет признаки готовности возобновить договор, что юридически несложно.
Однако администрация президента США Дональда Трампа намерена выйти из соглашения, если к нему не присоединится Китай, а со стороны Пекина не видно к тому ни малейшего желания.
Итак, если Вашингтон в последнюю минуту не поменяет своих взглядов или в Белый дом не придет новый хозяин, система СНВ сделается достоянием истории.
Рост напряженности вокруг Ирана
Скандал, возникший из-за выхода США из соглашения 2015 года по иранскому атому, известного как Совместный всеобъемлющий план действий, вот-вот обострится ее сильнее.
Пока остается в силе эмбарго ООН на поставки Ирану ряда видов современных вооружений. Срок его действия заканчивается 18 октября этого года. США добиваются продления. Иранский президент Хасан Роухани уже заявил о тяжелых последствиях такого шага.
Правда, Россия, скорее всего, наложит на него вето. В этом случае Белый дом намерен добиваться от европейских союзников приведения в действие пункта договора 2015 года, предусматривающего возобновление масштабных экономических санкций против Ирана в случае его отказа соблюдать соглашение.
В мае 2018 года США вышли из “плана действий” и с тех пор усиливают давление на Тегеран. Иранцы в ответ нарушили многие пункты договора, правда, не всегда необратимым образом.
Вырисовывается довольно необычная картина: США под угрозой санкций требуют от Ирана соблюдать соглашение, из которого сами вышли. Как выразился один высокопоставленный чиновник администрации Барака Обамы, хотят и иметь пирог, и съесть его.
В итоге отношения Америки с Ираном станут еще хуже, а с европейскими союзниками вероятны трения. При этом действующее эмбарго на поставки оружия до сих пор не заставило Иран изменить свое поведение в ближневосточном регионе и не сказалось заметным образом на его способности вооружать клиентов.
Планы Израиля аннексировать Западный берег
Израильский избирательный марафон подошел к концу. Премьер Биньямин Нетаньяху, хотя и претерпел ряд ударов, сохранил свой пост благодаря сделке о распределении полномочий с одной из главных оппозиционных партий.
Несмотря на висящую над ним угрозу юридических преследований – а может быть, отчасти именно поэтому – Нетаньяху продвигает противоречиво воспринимаемую националистическую программу, включающую аннексию оккупированного Западного берега реки Иордан и его превращение в постоянную часть Израиля.
Это раз и навсегда похоронило бы перспективу создания в Палестине двух государств, хотя она упоминается в мирном плане Дональда Трампа. Многие продолжают видеть в ней единственную слабую надежду на продолжительный мир между Израилем и палестинцами.
Палестинцы громко возмущаются, некоторые европейские правительства выражают обеспокоенность, а кое-кто даже грозит Израилю санкциями. Но решающей, как всегда, будет позиция США. Дадут ли они Израилю зеленый свет или посоветуют быть сдержанным?
Нетаньяху явно ободрила американская поддержка аннексии сирийских Голанских высот и перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим.
Пока из Вашингтона поступают противоречивые сигналы. Высказываются предположения, что он может одобрить аннексию некоторых частей Западного берега в обмен на начало переговоров о палестинском государстве.
Некоторые аналитики полагают, что Нетаньяху, использовав тему Западного берега для мобилизации националистического электората, теперь может сдать назад, а позиция американцев ему в этом поможет, поскольку твердокаменные израильские националисты выступают против палестинского государства в любом виде.
Брексит: все еще на повестке дня
Многие уже почти забыли это слово.
Между тем, часы тикают: переходный период, в течение которого Британия и ЕС должны согласовать будущие отношения, заканчивается 31 декабря.
Начавшиеся переговоры находились на предварительной стадии, а теперь практически повисли в воздухе. Правительство Бориса Джонсона даже не намекает на возможность продлить их после Нового года.
Пандемия коронавируса создала новую ситуацию: всем грозит экономический спад, из которого придется выходить годами.
Наконец, британцам эта тема просто надоела.
Первая реакция Евросоюза на кризис с Covid-19 представила блок в не очень-то выгодном свете, хотя в последнее время ряды ЕС сплотились. Британия здесь тоже не может служить хорошим примером.
Соединенное Королевство выходит из ЕС в напряженной обстановке рецессии и менее дружелюбного мира. Повысит ли это склонность обеих сторон к компромиссу?
Пока что стороны не нашли общего языка. Брюссель настаивает на том, что тесные экономические связи, огромный объем торговли, жизненно важный для обеих сторон, следует сохранить, а для этого Британия должна следовать определенным правилам ЕС, чтобы гарантировать честность конкуренции.
Лондон отвечает, что Брюссель до сих пор не может осознать, что Соединенное Королевство теперь – полностью независимое государство, которое не намерено жертвовать какой-либо частью этой независимости.
В тупике пока и переговоры по конкретным важнейшим направлениям, например, рыболовству.
А следом Лондону придется отвечать и на другие экономические и дипломатические вопросы. До какой степени солидаризироваться с Америкой? Как далеко можно зайти в противостоянии Китаю?
Выбор теперь будет более жестким, чем был бы вчера.
Климат
Борьбу с пандемией можно рассматривать как испытательный полигон для проверки способности мирового сообщества вместе решать, возможно, самую масштабную и сложную глобальную проблему – изменение климата.
Что касается международного сотрудничества, опыт вышел весьма неоднозначный. И трудности, которые останутся даже после эпидемии, все только усложнят.
Конференция ООН по климату, которая должна была состояться в Глазго в ноябре, уже перенесена на будущий год. Но дело, разумеется, не только в возобновлении переговорного процесса.
Как изменится состояние умов? Вернется ли прежнее ощущение важности и срочности? Насколько новый мировой порядок будет способствовать скорому прогрессу на климатическом направлении? Эти вопросы пока ждут ответа.
Россия займется “ускоренным развитием” генетических технологий с тем, чтобы к 2027 году стать одним из мировых лидеров в этой области. В этом правительству намерены помочь “Роснефть”, которая может потратить на эти цели до 1 миллиарда долларов, и детский эндокринолог Мария Воронцова, которую СМИ называют старшей дочерью Владимира Путина.
В начале марта вице-премьер Татьяна Голикова и глава нефтяной компании “Роснефть” Игорь Сечин подписали соглашение о сотрудничестве.
Соглашение посвящено “ускоренному развитию российских генетических технологий” и “достижению Российской Федерацией позиции одного из лидеров” в этой области к 2027 году, а также “снижению критической зависимости российской науки и промышленности от иностранных баз генетических и биологических данных”.
В рамках соглашения будет построен крупный центр комплексных исследований в области генетических технологий и генетического редактирования, результаты которых будут использоваться в промышленности и медицине.
“Роснефти” поручено создать такой центр в форме автономной некоммерческой организации, развивать и финансировать его. Правительство, со своей стороны, обязуется предоставить земельный участок под строительство центра генетических исследований и оказывать всяческое содействие.
“Это совершенно не секрет”
АНО “Развитие генетических технологий” было зарегистрировано 28 апреля по адресу Москва, Шаболовка, 10. По этому же адресу расположен офис “Роснефти”.
“Мы сейчас ничего комментировать не будем. Прокомментируем попозже очень подробно. Это совершенно никакой не секрет – это большой проект”, – заявил Би-би-си пресс-секретарь Роснефти Михаил Леонтьев.
Директором “Развития генетических технологий” стал известный российский биолог и помощник Игоря Сечина Константин Северинов, в прошлом – профессор Сколтеха. От комментариев Би-би-си он отказался.
Сечин возглавит наблюдательный совет АНО, в состав которого также могут войти вице-премьер Татьяна Голикова, помощник президента Андрей Фурсенко и Мария Воронцова, которую СМИ называли старшей дочерью президента России Владимира Путина. Сам он родство с ней не подтверждал и не опровергал.
Как рассказал Би-би-си собеседник в руководстве “Роснефти”, на развитие этого АНО нефтяная компания будет тратить 200 миллионов долларов в год. “Это проект дочки президента – дадут всё, что нужно”, – заявил собеседник Би-би-си.
Однако другой источник Би-би-си, который знаком с разработкой и запуском этого проекта, утверждает, что он “не делался специально под Воронцову”. “Она талантливый человек, она в нем участвует. Но это не ее проект, он не делался специально под нее. Это стратегическая вещь”, – говорит собеседник Би-би-си.
В общей сложности в течение ближайших семи лет нефтяная компания выделит на этот проект от 500 миллионов долларов до 1 миллиарда долларов, рассказал Би-би-си еще один источник, знакомый с деталями соглашения правительства и “Роснефти”. “Речь идет о сотнях миллионов долларов”, – подтвердил источник, знакомый с деталями проекта.
Русская служба Би-би-си направила запрос с просьбой о комментарии помощнику президента Андрею Фурсенко. На момент публикации материала комментарий в редакцию не поступил.
Михаил Леонтьев в ответ на просьбу прокомментировать участие Марии Воронцовой в генетическом проекте заявил: “Никаких Воронцовых, ничего мы не будем комментировать. Я не знаю, кто такая Мария Воронцова. Все, пока!”
“Что принципиально – “Роснефть” и ее руководство лично восприняли этот проект как свой. Хотя это для них не профиль. Что важно – появился реальный партнер, который заинтересован именно сутью, содержанием. Благодаря этому и стала возможна работа по его реализации”, – сказал Би-би-си, человек, знакомый с запуском проекта.
Участок рядом с МГУ
Воронцова может стать куратором проекта создания нового центра генетических исследований, рассказали Би-би-си два источника, знакомые с деталями проекта и подтвердил собеседник в руководстве “Роснефти”. По их словам, Воронцову эта тема очень интересует.
Как ранее писало агентство Блумберг, она давно интересуется генетикой и в апреле 2019 года даже провела непубличную встречу с ведущими российскими генетиками, на которой обсуждалось редактирование ДНК человека. Тогда же Воронцова вошла в совет по реализации Федеральной научно-технической программы по развитию генетических технологий.
Мария Владимировна Воронцова – член президиума общероссийской общественной организации “Российская ассоциация содействия науке”. На ее сайте местом работы Воронцовой указано ФГБУ “Научный медицинский центр эндокринологии минздрава”, в котором она трудится ведущим научным сотрудником детского отделения тиреоидологии, репродуктивного и соматического развития.
Участок под строительство центра будет выделен участок на Воробьёвых горах, рядом с долиной МГУ, рассказал Би-би-си источник, знакомый с деталями проекта и подтвердил собеседник в руководстве “Роснефти”. Долиной МГУ руководит Катерина Тихонова – по версии СМИ, младшая дочь президента Путина.
“Геном россиян”
“Геном россиян” – рабочее название главного проекта АНО “Развитие генетических технологий”. Как рассказали Би-би-си три собеседника, знакомые с деталями проекта, организация сосредоточится на секвенировании (полном генетическом анализе) жителей России.
В ходе исследования планируется выяснить, существуют ли типичные для российского этноса “генетические поломки”, которые можно выявить и впоследствии отредактировать – это программа-максимум. Программа-минимум – выяснить, какие “поломки” есть у отдельных участников исследования.
В рамках исследования планируется собрать для изучения генетический материал 100 тысяч россиян – его в основном будут брать у сотрудников “Роснефти” в рамках плановой диспансеризации, рассказали Би-би-си два источника, знакомые с деталями проекта.
Кроме того, часть генетического материала планируют брать у пациентов Федерального научно-клинического центра (ФНКЦ) имени Димы Рогачёва, в котором лечат детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями, рассказал Би-би-си заместитель директора по науке ФНКЦ, гематолог Михаил Масчан. Он оговаривается, что это еще не утвержденное решение, идут предварительные переговоры.
Услуга полного секвенирования генома человека в московских лабораториях стоит от 60 до 100 тысяч рублей.
“Роснефть” оказывает финансовую поддержку ФНКЦ – с 2017 по 2020 год менеджмент компании выделил центру 266 миллионов рублей на клеточную иммунотерапию, рассказал Масчан.
Сам Масчан общается только с Константином Севериновым, но ему известно, что деньги на проект под условным названием “Геном россиян” даст “Роснефть” – в рамках подписанного с правительством соглашения.
“Эта история не уникальна для России – есть проект сто тысяч геномов британцев и чуть ли не миллион геномов в ОАЭ”, – объясняет Масчан, – Современные технологии позволяют исследовать не единичные гены, что было практикой в медицине еще 15 лет назад, а считывать всю информацию, закодированную в геноме”.
Авторы таких проектов видят общечеловеческий смысл в изучении биологии человека, добавляет гематолог, привязка к определенному этносу в этом случае оправдана, так как может позволить установить межэтнические различия генетических поломок.
Кроме того, это исследование принесет очевидную практическую пользу с точки зрения медицины, уверен Масчан.
По его словам, детская гематология и иммунология – области, в которых огромное количество болезней в качестве первопричины имеют гематологическую поломку. “Эта поломка может быть врождённой, генетической, и в этом случае мы имеем дело с большим количеством редких, но суммарно преимущественно наследственных болезней крови и иммунной системы”, – говорит он.
“Но в случае онкологических заболеваний, поломка происходит в клетках – то есть это не унаследованное от родителей заболевание, а сбой, произошедший в процессе развития и размножения клеток организма”, – объясняет Масчан.
Секвенирование геномов, уверен врач, может стать “столбовым путём, который позволит лучше диагностировать заболевания и лучше их лечить, чтобы они перестали быть смертельными и инвалидизирующими”.
Для этого нужно протестировать как можно больше людей с опухолями – это позволит понять природу их “поломок”. Технологии такого масштаба раньше были недоступны для ФНКЦ, добавляет Масчан.
По его словам, при “позитивном сценарии” проект “Геном россиян” может быть запущен в конце 2020 года, и тогда в нем примет участие большая часть пациентов центра. Ежегодно на первичный осмотр в ФНКЦ поступает порядка 1 тысячи детей.
Федеральная программа развития генетических технологий на 2019-2017 года была подписана Дмитрием Медведевым в апреле 2019 года. За восемь лет на реализацию программы предполагается потратить 127 миллиардов рублей. Из них 111 миллиардов – из федерального бюджета, еще 15,6 миллиарда – из внебюджетных источников.
Светлана Рейтер, Петр Козлов, Владимир Дергачев Би-би-си
Глобальная угроза, к сожалению, не побудила человечество взглянуть в лицо фактам, вместо этого люди пытаются найти в происходящем подтверждение собственным предрассудкам и заблуждениям. Экономист Андрей Мовчан разбирает главные заблуждения о пандемии, ее влиянии на экономику и мерах по борьбе с вирусом
Вирусный кризис обнажил одну из самых главных проблем человечества: многим людям думать не свойственно, да и не с руки. Намного проще искать у мироздания подтверждений собственных желаний, страхов или убеждений и вне зависимости от уровня таких подтверждений верить, что они самые настоящие.
Я не говорю о тех, кто агитирует лечиться от коронавируса чесноком или считает, что это китайцы запустили вирус, чтобы задешево скупить мировые активы (удивительно, но это первый раз, когда никто не обвиняет евреев), — таких все же глобальное меньшинство. Я говорю о вполне обычных людях, не склонных к теориям заговоров в мирное время, и даже умных людях. Но что-то в этой эмоциональной обстановке не срабатывает в их логическом аппарате, и человек начинает интенсивно поддерживать идеи, не отвечающие основам здравого смысла.
В связи с этим хочется остановиться на шести самых, на мой взгляд, часто встречающихся заблуждениях, каждое из которых имеет своих яростных защитников, не желающих ни слушать доводы разума, ни провести добросовестный анализ ситуации.
Миф 1: все уже переболели
«Данные по зараженным коронавирусом сильно занижены, а цифры роста заболеваемости связаны с ростом объемов тестирования. На самом деле уже очень многие в мире являются носителями вируса и скоро иммунизированная прослойка будет достаточной для завершения эпидемии».
У нас есть данные почти исключительно о тяжелых больных: они обращаются к врачу, их тестируют в первую очередь, их учитывают в статистике. Нет данных о количестве бессимптомно переболевших, зараженных, но не болеющих, и даже данных о очень легко переболевших. Такие данные может дать только поголовное тестирование, а оно пока невозможно.
Но два полевых эксперимента (Diamond Princess и Во в Италии), где тестирование было поголовным или массовым, показывают примерно одинаковые цифры: бессимптомных носителей около 45% от общего числа инфицированных, легкие симптомы примерно у 60% болеющих, реанимация требуется примерно 10% болеющих, умирает от 20% до 50% попадающих в реанимацию. Недавно завершенное китайское исследование на большой выборке дает очень похожий результат: около 80% зараженных либо не демонстрируют симптомов, либо демонстрируют легкие симптомы.
Пренебрегать тремя исследованиями на крупных выборках, разных популяциях и разных обстоятельствах мы не можем. Придется признать: похожие цифры будут наблюдаться во всей популяции. Но ожидать, что бессимптомников в десятки раз больше, совершенно безосновательно. Если, например, прилагать статистику к Москве и считать, что у нас выявляют только тяжелых и некоторое количество средней тяжести, на 13 апреля положительно диагностировано 11 500 человек, и это может значить, что больных всего около 25 000 человек. Вместе с бессимптомниками это около 40 000 зараженных. Цифра, как видите, далека от размера «иммунизированной прослойки».
Есть здесь и еще один важный момент. Выше мы принимали результаты тестирования на веру. Однако поскольку в популяции количество зараженных с симптомами невелико, даже очень маленький процент ложноположительных тестов будет давать иллюзию массового бессимптомного течения болезни. Так, 2% ложноположительных результатов в среде, где 0,3% популяции действительно заражено (это примерно уровень Италии середины апреля), даст нам ложную уверенность в том, что больны более 2% протестированных (в 7 раз больше реальности).
Настоящий ответ будет после массового тестирования на антитела, причем с взятием 2-3 тестов с небольшим интервалом. Будем надеяться, что он будет сравнительно скоро. Но вероятность того, что он будет сильно отличаться от нашего расчета, невелика. Увы.
Миф 2: смертность невелика
«Смертность от коронавируса сильно преувеличена, последние данные по смертности даже в Италии не сильно отличаются от данных годичной давности, а кривая смертности в естественном виде не отличается от кривой смертности от коронавируса. В мире сотни тысяч людей умирают от гриппа, от инсульта, от других болезней —и только из-за коронавируса мы так всполошились».
Любые апелляции к разнице в смертности в очагах заражения сегодня и, скажем, год назад безграмотны. Они не учитывают процента зараженных на сегодня: даже в самых крупных очагах количество жителей с диагностированным коронавирусом не превышает долей процента населения. Вопрос не в том, сколько умирает сегодня, а в том, какая смертность среди заразившихся. Ведь если не принимать мер, то в течение месяцев этим вирусом заразится 30-40% населения (эти данные совершенно точны и неоспоримы, мы знаем R0 этого вируса в условиях неограниченных контактов).
Смертность же от коронавируса — вещь вполне определимая: у нас уже очень хорошая статистическая база. Даже ссылки на то, что какую-то долю смертей составляют смерти «с коронавирусом, но не от коронавируса», очень мало что меняют. Поскольку люди продолжают интенсивно заболевать, мы не можем просто поделить количество умерших на количество заболевших — из заболевших некоторое количество еще умрет. Но мы не можем и делить количество умерших на сумму умерших и выздоровевших: выздоровление идет медленнее, а некоторые страны вообще не спешат ставить печать «выздоровел» на тех, у кого прошли симптомы. Но мы уже знаем, что истинная цифра будет лежать между этими двумя.
Первый показатель равен 5,5%, второй — 21%. Теперь вспомним, что мы считаем, что диагностируется примерно 40–50% случаев заболевания (легкие почти не диагностируются), а носителей еще в 2 раза больше. Границы превращаются в 1,4% и 5,25%. В среднем это 3,3%. Вот так скорее всего будет выглядеть реальная смертность, когда эпидемия пройдет.
Сегодня никто не спорит, что вирус типа COVID-19 может (если с ним не бороться) заразить от 30% до 40% популяции, как испанка, а многие говорят и про 70%. Давайте считать, что мы не будем бороться и заразится всего 30% (нижняя оценка). Это 2,3 млрд человек. 3,3% от 2,4 млрд человек — это 77 млн человек. И это еще не конец истории — ведь заболевших тяжело будет в 5 раз больше! 420 млн человек должны будут пройти через реанимации в течение нескольких месяцев, а реально это смогут сделать не более нескольких миллионов человек.
Предположим, что только четверть нуждавшихся в реанимации, но в нее не попавших, умрет. Это еще 100 млн человек. А еще у нас за это время умрет пара десятков миллионов тех, кто нуждался в реанимации по другим причинам. А еще — пара десятков миллионов тех, у кого не диагностируют вовремя другие болезни из-за перегрузки системы. Итого уже 220 млн человек в довесок к 100 млн умирающих в год в обычном режиме.
Обратите внимание, все эти цифры основаны только на двух совершенно достоверных входящих: (1) статистика регистрации по 1,9 млн диагностированных случаев; (2) статистика инфицирования на основе изучения массового тестирования в двух изолированных группах в несколько тысяч человек и одной масштабной выборке. Никакой разумный человек не назовет такую статистику недостаточной.
Так что всполошились все не зря. 3% от населения Земли — это вселенская катастрофа. Представьте, что из каждых 30 человек умрет 1. Представьте себе это на примере, скажем, своей работы или дома. В доме, где я живу, примерно 400 квартир, живет в нем, наверное, около 1200–1500 человек. 50 трупов. А сколько останется с тяжелым фиброзом легких?
Миф 3: карантин бесполезен
«Карантины не приносят пользы —вечно держать людей под замками невозможно, а вирус будет снова заноситься в анклавы, вышедшие с карантина, и все будет начинаться сначала».
Авторы этого мифа не понимают смысла карантинов и не видят статистики. Смысл же их состоит не столько в том, чтобы сократить полное количество заболевших за все время эпидемии, сколько в том, чтобы обеспечить системе здравоохранения возможность справиться с поступающими больными и не «потерять» болеющих другими болезнями. В «мифе №2» мы уже подсчитали: разница между 70 млн смертей и 200 млн смертей возникает именно из-за перегрузки системы здравоохранения.
Но — и это очень хорошая новость — карантины работают и на снижение общего числа заболевших. Отрицатели опасности коронавируса, которые говорят о «такой же смертности, как год назад», на самом деле доказывают именно эту пользу карантинов. Сегодня уже нет никакой возможности не заметить, что в большинстве стран, где 4–5 недель назад или раньше введен карантин, количество новых диагностик стало уменьшаться (хотя число тестируемых неуклонно растет). В Китае и Южной Корее карантины сработали идеально. Судя по данным, которые мы получаем более чем из 100 очагов, карантинные меры, начатые в эпицентре до появления 100 диагностированных пациентов, разворачивают «экспоненту» роста в линейную функцию примерно за 3–4 недели, и примерно через 6 недель начинается спад количества больных. При этом пик роста числа зарегистрированных больных — в 1000–2000 раз с момента ввода карантина. Меры, принятые позже, дают больший пик и более долгий срок выхода на снижение количества больных.
Распространение вируса можно моделировать, даже не зная деталей процесса, для этого есть математическая статистика, наука о том, как предсказывать по прошлому, его не понимая. И эта статистика сегодня говорит о том, что социальное дистанцирование с большой вероятностью позволит эффективно действующим странам в первую волну вируса обойтись примерно 700 смертями на 1 миллион населения. Для России это 100 000 человек, очень немало, но все же это 0,07% населения, а не 3% (надо оговориться, что социальное дистанцирование для этого должно работать, а не декларироваться; очереди в метро — это не социальное дистанцирование).
И, разумеется, будут и вторые, и третьи, и пятые карантины. До изобретения вакцины вспышки будут случаться то тут, то там. Но система быстро учится, и вспышки будут локальными, быстро локализуемыми и подавляемыми. А потом с большой вероятностью появится вакцина.
Миф 4: карантин разрушает экономику
«Карантины будут слишком дорого стоить мировой экономике. Мы идем на разрушение экономик, которое повлечет за собой больше смертей, чем от коронавируса, ради сомнительного спасения жизней от вирусной инфекции».
Карантин означает остановку деятельности некоторого количества предприятий и потерю дохода некоторым количеством людей. Он также означает падение спроса на целый ряд товаров и услуг, связанных с маленькой социальной дистанцией, на срок существенно больший, чем сроки карантина — из-за формируемых фобий. Карантин означает падение общего спроса из-за падения доходов, которое происходит в силу остановки части экономики. Наконец, карантин означает логистические проблемы из-за того, что часть производителей в цепочках останавливаются.
Мы уже сейчас можем более или менее точно оценить совокупные показатели карантинного изменения экономики — по данным спроса из разных стран. В целом конечный спрос падает примерно на 30–40% и стабилизируется на время карантина; он будет восстанавливаться примерно по 3–5% в месяц после карантина. Промышленный спрос будет идти вслед за конечным с лагом (бизнес работает на достаточно длинных контрактах). Государственный спрос сперва падать не будет, он даже вырастет в период карантинов и сразу после — зато снижение налоговых поступлений примерно через полгода вызовет падение государственного спроса, сравнимое по глубине с остальными компонентами. Как видите, я допускаю, что государства сами себе помогать финансово не будут, а просто урежут госпрограммы. Конечно, на практике это будет не так, и ситуация будет еще мягче.
Итого мы получаем в течение первых 12 месяцев с начала карантина падение совокупного спроса примерно на 23%, в течение вторых 12 месяцев, без учета восстановительного спроса — примерно на 2%. То есть если мы верим в один большой карантин, то уже в течение периода апрель 2021 — апрель 2022 года спрос почти вернется к уровню 2019 года. Соответственно, если верим в два — нужно закладывать еще одно падение спроса, конечно, менее сильное, чем первое, но восстановление просто отложится на 3–6 месяцев.
Разумеется, восстановление достаточно быстро произойдет, если не случится двух проблем: (1) не будет разрушена бизнес-структура и (2) не случится социальной дезадаптации из-за впадения больших масс населения в нищету и потери существенных сбережений большой массой инвесторов. Именно для того, чтобы этого не случилось, большинство стран сейчас вводят масштабные меры помощи экономике, которые и заключаются в поддержании «в живых» большинства бизнесов, обеспечении теряющих доход средствами, сравнимыми с утрачиваемым доходом, и сохранении стоимости инвестиционных активов на приемлемых уровнях.
Если все получится, мир заплатит за спасение пары сотен миллионов жизней (по некоторым прогнозам, удастся обойтись «всего» 1–2 млн жертв) потерей четверти годового мирового ВВП, или примерно $25 трлн — по $125 000 на одного убереженного человека. Эти $25 трлн недополученных доходов распределятся более или менее равномерно по 7,7 млрд населения Земли. Каждый из нас уплатит в той или иной форме по $3250. Вы готовы заплатить $3250 за спасение 200 млн человек?
Миф 5: меры поддержки бизнеса не нужны
«Финансовые меры поддержки бизнеса являются избыточными. Не будет большой проблемы, если разорятся все эти барбершопы и кафе — после эпидемии они снова вырастут как грибы.Зато государства сохранят ресурсы для финансирования реальных задач, в том числе поддержки малообеспеченных и развития государственных проектов».
Частично ответ на этот миф содержится в ответе на миф №4. Но можно обсудить тему и подробнее.
Падение спроса во время карантинов связано изначально не с тем, что у домохозяйств стало меньше средств или меньше потребностей — им просто запретили реализовывать свой спрос или они боятся это делать. Но падение спроса естественно вызывает падение доходов бизнесов, на товары которых упал спрос. Тактический взгляд на вопрос подсказывает: бизнесмены такие же люди, как и все; пусть закрывают свои бизнесы, увольняют людей, мы и им, и людям дадим пособия, чтобы они пережили карантины. А потом…
Вот тут тактический взгляд заканчивается и начинается стратегический. А стратегический говорит: во-первых, далеко не все бизнесы можно просто закрыть. Есть длинные циклы производства, закроешь — пропадет много продукта. Есть бизнесы, которые нельзя «прикрыть на время» — потом не откроешь. Многие бизнесы работают на кредите (реально почти все, только в малом бизнесе таких примерно 70%), то есть если их закрыть, их активы уйдут банкам. Банки потом не будут их продавать, чтобы не показывать убытки, так как, ставя их на баланс, они будут их оценивать существенно выше рынка. Значит, они еще очень долго не заработают. Оборудование закрытых и бесхозных предприятий наверняка будет расхищено, производства разукомплектованы. Невозможно уволить людей, оставить их без работы на полгода, а потом снова собрать обратно. Процесс сбора команд займет месяцы, если не годы.
Есть и еще более плохая новость: остановившиеся, закрывшиеся, обанкроченные бизнесы будут почти всегда частями длинных цепочек создания стоимости и всегда частями длинных цепочек перераспределения дохода. Закроется и не откроется спустя три месяца малое предприятие по производству пластиковых заглушек — и через полгода автозавод не сможет выпускать автомобили. Разорится мелкий логистический оператор — и неожиданно больницы в целом регионе останутся без трубок для капельниц.
Мы уже слышали от официальных лиц, что из-за непоставок проволоки из Китая мы не в состоянии производить хирургические маски. Это должно нас научить пониманию того, как важно не дать порваться бизнес-ткани. Ее восстановление займет годы, а маленькие дырочки на ней будут останавливать огромные цепочки и приводить к огромным потерям в ВВП.
Миф 6: раздача денег ведет к инфляции
«Раздача денег монетарными властями приведет к гиперинфляции. Сегодня власти развитых стран раздают от 1% до 10% ВВП в виде наличности, это беспрецедентное увеличение денежной массы. Гиперинфляция приведет к обрушению экономик».
Идея, что выпуск денег всегда приводит к инфляции, совершенно неверна. Об этом достаточно подробно говорится даже в «популярной экономике» Рэя Далио. Инфляция возникает при превышении объемов монетизированного спроса над объемами доступного предложения. Разумеется, если вы находитесь в ситуации неудовлетворенного спроса и низкого предложения, выпуском денег ситуацию не спасти — деньги пойдут на наращивание потребления существенно быстрее, чем они могли бы пойти на инвестиции в наращивание производства. В результате цены на товары будут быстро расти, иностранная валюта — дорожать, доля импорта увеличиваться, внутренние инвестиции — сокращаться (выгоднее будет просто покупать валюту).
Но в текущей ситуации карантинов происходит резкое падение монетизированного спроса (поскольку 20–30% трудовых ресурсов лишаются доходов) при существенно меньшем сокращении предложения (есть запасы, кроме того, основные производства продолжают работу, несмотря на карантины, производство падает в основном там, где соответственно падает и спрос). Это значит, что деньги «встают» и не обеспечивают нормального товарообмена. Естественным решением является заменить «вставшие» деньги другими.
Банальный пример: бармен потерял работу на время карантина. Он не получит зарплату и не сможет пойти купить продукты. Ретейлер не получит денег за продукты от бармена и не выплатит зарплату своим работникам, не заплатит аренду, не оплатит продукты поставщикам. Цепочка продолжается на всю экономику. А началась она с посетителя бара, который в него не пришел, — его деньги остались у него на счету в банке. Дать бармену денег — значит запустить всю цепочку по новой, но не запустить новые цепочки. Запущенная цепочка не только обеспечит всех участников сегодняшними доходами — она сохранит экономические отношения и позволит им работать уже самостоятельно в момент, когда посетитель бара снова войдет в бар после карантина.
Станет ли при этом денег «больше»? Конечно. Повлияет ли это на цены? Во время карантина нет, поскольку мы дали в экономику деньги «вместо» остановившихся.
А после снятия карантина? Может быть, и повлияет, но только в том случае, если монетизированный спрос будет превышать предложение. Как этого избежать? Во-первых, сохранить предложение (мы это как раз и сделали, запустив по возможности все цепочки). Во-вторых, изымая «лишние» деньги из экономики по факту окончания карантинов, роста спроса и роста инфляции. Чтобы эти деньги из экономики можно было изъять, нужно максимальную долю субсидий давать в долг или изымая из «запасов».
Поэтому крупнейшие страны мира дают большую часть своей помощи компаниям в виде беспроцентных кредитов на долгий срок, в том числе с правом налогового зачета, чтобы облегчить бремя. Когда трудное время пройдет, средства будут возвращаться государству, а оно вернет центральному банку или в резервы.
Еще один вид помощи государства, соответствующий нашей логике, — выкуп ликвидных активов. Государство выкупает их временно с рынка по упавшим ценам, давая ликвидность продавцам, а после кризиса продаст дороже, забирая избыточную ликвидность с рынка.
Наконец, у государств сегодня есть мощное оружие борьбы с инфляцией — то самое, которое «исчерпало себя» в борьбе за экономический рост: это процентные ставки. Сегодня нулевые, они дают возможность увеличения ликвидности рынками и сглаживают волатильность. Но если инфляция начнет расти выше целевых отметок ФРС, ставка рефинансирования будет подниматься, и кредитная ликвидность с рынков будет уходить. Количество денег в экономике будет сокращаться. Нулевые ставки — лучшая точка для антиинфляционной политики.
Стрельба в Канаде: первой жертвой нападавшего была его подруга, но она выжила
Канадская полиция рассказала о подробностях недавней стрельбы в провинции Новая Шотландия, которая стала самым кровавым подобным происшествием в истории страны. Выяснилось, что стрелявший Гэбриел Уортман сначала напал на собственную подругу, но она смогла укрыться от него в лесу и стала ключевым свидетелем по этому делу.
На настоящее время считается, что за 12 часов Уортман застрелил 22 человека. Преступник знал некоторых из своих жертв, но также стрелял в незнакомых людей и в тех, кто спешил на помощь пострадавшим.
В пятницу суперинтенднат Королевской канадской конной полиции (КККП) Даррен Кэмпбелл назвал настоящими героями прохожих, которые пытались помочь раненным, но погибли сами.
Во время нападения Уортман был одет в настоящую полицейскую форму и передвигался на автомобиле, очень похожем на полицейскую машину, что, по словам Кэмпбелла, внесло в ситуацию дополнительную неразбериху.
Полиция пока не смогла выяснить мотивы этого преступления, а также насколько долго оно планировалось. Однако следователи полагают, что значительная часть оружия, которое использовал Уортман, было нелегально приобретено в США.
Уортман был убит в перестрелке с полицией на заправочной станции в Энфилде около полудня 19 апреля.
Что еще стало известно?
Все началось вечером в субботу 18 апреля в городке Портапик в провинции Новая Шотландия. В полицию поступили сообщения о выстрелах. Прибывшие на место полицейские обнаружили несколько тел и горящие дома. Они также встретили водителя, который рассказал, что в него стреляли из полицейской патрульной машины.
Полиция искала злоумышленника до утра. Около 6 утра из леса появилась подруга убийцы, прятавшаяся там всю ночь. Она рассказала, что Гэбриел напал на нее, что он вооружен и у него есть несколько машин, замаскированных под полицейские.
По словам суперинтенданта Кэмпбелла, нападение на подругу сыграло важную роль в дальнейшем поведении преступника и “вполне могло послужить катализатором” последующих убийств, хотя не исключено, что по крайней мере некоторые из них могли быть и преднамеренными.
Многие в Канаде задаются вопросом, почему полиция, зная о том, что стрелок может быть одет в полицейскую форму, еще в субботу вечером не выступила с экстренным предупреждением. На это Кэмпбелл заявил, что полиция не могла предвидеть, как будут развиваться события, однако к тому моменту полагала, что уже обнаружила все три копии полицейских автомобилей. По его словам, лишь после опроса подруги Уортмана выяснилось, что у него был еще и четвертый автомобиль.
Представители КККП заявили, что в воскресенье они были уже готовы сделать экстренное заявление для жителей, но до этого Уортмана застрелили в Энфилде.
Жертвы преступления, кто они?
Среди погибших оказались учитель, медсестра, ухаживавшая за больными коронавирусом и офицер полиции. Сначала было обнародовано имя убитой во время перестрелки Хайди Стивенсон – констебля, которая служила в полиции 23 года и была матерью двоих детей. Другой полицейский, констебль Чэд Моррисон, был ранен, но сейчас поправляется в больнице.
Еще одной жертвой стала Хезер O’Брайен из Викторианского ордена сестер милосердия, которая помогала престарелым во время карантина. Погибла у ее коллега по благотворительной организации Кристен Битон. Погибла также мать двоих детей, учительница младших классов Лиса Маккалли.
Среди убитых – Шон Маклауд и его подруга Аланна Дженкинс, а также их сосед Том Бэгли, который был убит, когда в воскресенье утром зашел проверить, все ли у них в порядке. “Он погиб, когда спешил на помощь, и если бы вы его знали, вы бы сразу это поняли, потому что уж такой он был человек. Многие высоко ценили его”, – написала на своей странице в Фейсбуке его дочь Шарлин Бэгли.
В интернете был открыт счет для сбора средств на похороны целой семьи: Джолин Оливер, ее мужа Аарона Така и их дочери Эмили Так. Родственники сообщили также о гибели супругов Джейми и Грега Блэр.
Полиция пока не обнародовала весь список погибших, среди которых есть женщины и мужчины.
Поскольку в провинции Новая Шотландия сохраняется карантин, на этой неделе состоится виртуальная национальная акция в память о жертвах этого преступления.