В мире

Путин запросил у Совета Федерации разрешение на использование российской армии за рубежом. Совет Федерации внес этот вопрос в повестку вечернего заседания

В Совет Федерации поступило обращение президента Владимира Путина об использовании вооруженных сил за границей, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на спикера Совфеда Валентину Матвиенко.

Совет Федерации внес этот вопрос в повестку вечернего заседания, рассмотрение пройдет в открытом режиме, уточняет агентство.

По словам Матвиенко, обращение уже рассмотрено комитетами СФ по конституционному законодательству и госстроительству, обороне, международным делам и советом палаты. Профильные комитеты рекомендовали дать Путину согласие на использование вооруженных сил в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР) и предложили, чтобы соответствующее постановление вступило в силу 22 февраля, пишет ТАСС. 

Общая численность вооруженных сил, район их действия, задачи и сроки пребывания за границей России определит президент, говорится в проекте постановления СФ, указывает ТАСС.

Украина сосредоточила на границах с республиками Донбасса «60-тысячную военную группировку» с тяжелой бронетехникой, ракетными комплексами, и системами залпового огня, заявил замминистра обороны России Николай Панков. По его словам, обстрелы нарастают каждый день и ведутся по всем направлениям. «Переговоры зашли в тупик. Украинское руководство стало на путь насилия и кровопролития», — заявил Панков на заседании Совета Федерации (цитата по «Интерфаксу»).

В понедельник, 21 февраля, Путин решил признать ДНР и ЛНР и подписал с ними соглашения о дружбе и взаимопомощи. На следующий день документы ратифицировали Госдума и Совет Федерации. Позже закон о ратификации соглашений подписал и сам президент. Западные лидеры осудили решение Москвы признать республики Донбасса и пообещали не оставить его без ответа. Канцлер Германии Олаф Шольц поручил приостановить процесс сертификации «Северного потока — 2», премьер Великобритании Борис Джонсон озвучил санкции против пяти российских банков, миллиардеров Геннадия Тимченко и Бориса Ротенберга, а также бизнесмена из списка Forbes Игоря Ротенберга. Евросоюз и США анонсировали собственные санкции, но пока не объявили их.

Марина Дульнева

Forbes

15 февраля правительство Канады впервые ввело в действие закон о чрезвычайных ситуациях, который передает часть полномочий местных властей федеральным и позволяет разогнать протесты силой.

С начала полицейской операции в пятницу, по последним данным, арестовано более 140 протестующих и изъяты десятки автомобилей, часто большегрузных. Тех, кто сопротивлялся, укладывали в снег и связывали им руки за спиной пластиковыми наручниками.

Полицейские обвиняют манифестантов в том, что они бросались в них канистрами из-под бензина.

В субботу полиция продолжала теснить протестующих, приближаясь к самому ядру зоны протеста, которое находится у здания канадского парламента.

Это одна из крупнейших полицейских операций в истории Канады.

Полицейские подтвердили в “Твиттере”, что применили против протестующих перцовые баллончики, “чтобы пресечь агрессивное поведение и ради безопасности полицейских”.

Полицейская операция началась утром в пятницу (в Европе был уже день) – в наступление на “Конвой свободы” пошли сотни полицейских.

Часть протестующих встала перед наступавшими полицейскими в цепь, сцепив руки, и начала петь гимн Канады.

“ПРОТЕСТУЮЩИЕ: мы сказали, чтобы вы ушли, – заявили полицейские в “Твиттере”. – Мы дали вам время, чтобы уйти. Мы действовали медленно и методично, но вы вели себя агрессивно и буйно по отношению к офицерам и их лошадям”.

“Из-за вашего поведения, мы надеваем шлемы и берем в руки дубинки – ради вашей же безопасности”.

Позже в полиции заявили, что на некоторых из задержанных были бронежилеты, у них были при себе петарды и дымовые шашки. Они отметили, что многие привели на незаконную акцию своих детей, за что в Канаде предусморено уголовное наказание до пяти лет тюрьмы.

Вокруг эпицентра протеста и в других важных районах центра города было установлено около 100 полицейских пропускных пунктов. Это делается для того, чтобы не пустить протестующих в соседние деловые и жилые районы. С пятницы полиция отбуксировала 38 автомобилей.

“Мы будем работать весь день и всю ночь, пока не закончим”, – сказал временно исполняющий обязанности шефа полиции города Стив Белл. Предыдущий начальник ушел в отставку 16 февраля после жалоб жителей Оттавы на неспособность полиции оградить их от шума, а иногда и словесных оскорблений протестующих.

В пятницу власти сообщили о “скоординированных усилиях”, нацеленных на перегрузку служб экстренной помощи. Полиция Оттавы говорила об этом и на прошлой неделе – из США на оттавский коммутатор службы спасения поступило множество звонков.

В конце января часть канадских водителей-дальнобойщиков, протестуя против введения обязательных паспортов вакцинации для поездок в США, отправилась колонной на Оттаву. Затем эта акция переросла в общий протест против антикоронавирусных мер и политики правительства Джастина Трюдо. При этом протестующие заблокировали не только центр столицы, но и важнейшие переходы на границе.

В пятницу нижняя палата канадского парламента отменила заседание из-за полицейской операции в окрестностях здания. В субботу она собралась, чтобы обсудить решение Джастина Трюдо впервые в истории Канады привести в действие закон о чрезвычайных ситуациях.

На минувших выходных полиции удалось разблокировать самый важный для торговли с США КПП, мост Амбассадор. Протесты дальнобойщиков на других КПП, в провинциях Альберта и Манитоба, на прошедшей неделе рассеялись сами собой.

В четверг Высший суд канадской провинции Онтарио утвердил решение заморозить миллионы долларов, включая криптовалюту, которые участникам протестов прислали сочувствующие из разных стран мира.

В субботу власти заявили о блокировке 76 банковских счетов на сумму 2,5 млн долларов США.

Это было сделано по коллективному иску жителей и компаний Оттавы к организаторам и участникам протеста, как и ко всем тем, кто их спонсировал.

Пол Чамп, адвокат, представляющий интересы истцов, заявил Би-би-си, что это первая подобная обеспечительная мера в истории Канады. Би-би-си обратилась к адвокату протестующих и ожидает ответа.

BBC

В пятницу президент России Владимир Путин прибыл в Китай на открытие Олимпийских игр и провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По итогам встречи стороны выпустили совместное заявление. В документе содержатся резкие выпады в адрес “некоторых сил, представляющих меньшинство на мировой арене”.

Страны, о которых идет речь, напрямую в заявлении не названы, однако опубликовано оно на фоне нарастающей напряженности в отношениях России с Западом.

При этом это не единственная за последнее время международная встреча Путина. У российского президента в последнюю неделю выдался активный международный график: он почти каждый день общался с лидерами стран Европы, Азии и Латинской Америки.

Связана ли эта дипломатическая активность с эскалацией вокруг Украины? И показывает ли она, что изолировать Россию – сложная задача в современном многополярном мире?

Би-би-си обсудила эти вопросы с западными и российскими политологами.

“Добиться того, чтобы с Россией считались”

За последнюю неделю Путин провел три телефонных разговора с президентом Франции, на которых обсуждались российские требования к НАТО и ответы на них.

Он также поговорил с премьер-министром Италии Марио Драги, премьер-министром Британии Борисом Джонсоном, а также принял в Кремле президента Аргентины Альберто Фернандеса и венгерского премьер-министра Виктора Орбана.

Готовится визит в Москву канцлера Германии Олафа Шольца, в ближайшее время ее посетит и президент Бразилии Жаир Больсонару. Также ожидается встреча Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Дипломатическая активность показывает реальные задачи, которая Россия пытается решить через скопление сил у границ Украины, сказал в разговоре с Би-би-си Сэмюел Рамани, сотрудник британского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).

“Конечной целью для России является не вторжение на Украину – скорее Россия использует скопление сил как козырь, чтобы получить от Запада престиж и признание. Это касается гарантий безопасности, но и самого факта переговоров”, – говорит Рамани.

Эксперт считает, что Россия довольна тем, что смогла инициировать бурную дипломатическую активность, которая связана с ее требованиями.

Бросая вызов Западу, Путин хочет показать, что Россию не получится изолировать или отодвинуть в сторону, и что она будет серьезным игроком в Европе и на глобальной арене, сказал в интервью Би-би-си Джеффри Манкофф, старший научный сотрудник программы “Россия и Евразия” в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.

“В конечном счете, цель России в этой конфронтации – восстановить свое положение в центре глобальной политики. Добиться того, чтобы с Россией считались”, – считает специалист.

Манкофф, однако, полагает, что такие действия России приводят к изоляции ее в Европе, в том числе со стороны Германии, которая традиционно стремилась к сохранению хороших отношений.

Но Сэмюел Рамани обращает внимание на то, что между США, Британией и европейскими странами нет полного согласия насчет возможных мер против России – и это уже успех для Кремля.

Он привел в пример попытки Берлина прописать исключение для энергетического сектора в проекте новых санкций против России, о которых сообщало агентство Блумберг.

“Германия может спорить с Россией обо всем, начиная с RT и дезинформации и заканчивая Украиной, но тот факт, что Германия закрывает атомные электростанции, делает ее еще больше зависимой от российского газа”, – говорит Рамани.

Европа в целом хочет меньше полагаться на российские поставки и ищет другие источники газа, но существующие альтернативы не могут удовлетворить спрос в ближайшем будущем, считает эксперт.

На прошлой неделе глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявлял, что в случае перебоя поставок из России ЕС обратится к Соединенным Штатам, Катару и Азербайджану. С этим связывают и получение Катаром статуса основного союзника США вне НАТО.

Однако сами власти Катара предупреждали, что не смогут целиком заменить российский газ из-за меньших объемов добычи и уже существующих контрактов с другими регионами, которые они не собираются нарушать ради спасения европейского рынка.

В Азербайджане выразили готовность помочь, но подчеркнули, что азербайджанские запасы газа несоразмерны российским. Эксперты отмечают, что по крайней мере в ближайшие несколько лет Баку не сможет предоставить Европе существенной помощи.

Рамани считает, что в сложившейся ситуации Кремль может сохранять войска у границ Украины без серьезных последствий. Жесточайшие санкции и беспрецедентные меры, вроде отключения от SWIFT, которыми грозит Запад, заготовлены на случай полномасштабных военных действий российской армии против украинской.

“Никакой дипломатической изоляции России нет”

Российские же эксперты не всегда видят прямую связь между дипломатической активностью российского президента и ситуацией на границе Украины.

Причины по которым в последние месяцы произошла активизация международных переговоров и встреч Владимира Путина, связаны скорее с тем, что много контактов было перенесено с прошлого года из-за пандемии, считает эксперт Московского центра Карнеги Александр Габуев.

“Я не думаю, что это возникло в ситуации обострения и все эти визиты слеплены за прошедший месяц-два, чтобы просто показать, что у нас есть набор друзей”, – добавил эксперт.

У России традиционно активная внешняя политика, по крайней мере, по некоторым направлениям, и внешние контакты Владимира Путина до пандемии были частыми, но из-за нее были поставлены на паузу. В том числе и потому, что визави российского президента также сделали поправку на свою международную активность. Сейчас же они начинают возвращаться в более привычное русло, отмечает он.

“Например, встреча с Си планировалась на прошлый год. Но в итоге они ограничились видеосаммитами – во многом потому что Си параноидален в отношении ковида, судя по всему. Он вообще не выезжал за пределы страны и по-прежнему не выезжает. У Путина же были только саммит с Байденом в Женеве и саммит с Моди в Нью-Дели. Две поездки”, – напоминает Габуев.

Что же касается попыток дипломатической изоляции России со стороны Вашингтона, то это практически невозможно. По словам Габуева, это показала предыдущая попытка в 2014-2015 годах, которая не увенчалась успехом. Особенно если говорить о странах остального, помимо Европы и США, региона.

“Конфликт важен, естественно, для европейских партнеров США и НАТО, для Финляндии и Швеции и, естественно, для крупнейших союзников – Австралии, Японии, Южной Кореи. Но те страны, которые не являются формальными союзниками США, даже Индия – конечно, для них это история периферийная. Дипломатически у них в основном подход, что мы не придаем этому такого значения как вы, поэтому не будем участвовать в попытках пригвоздить Россию к позорному столбу в ООН”,- отмечает эксперт.

Правда, есть одно “но” – если в дипломатическом плане достичь изоляции России практически невозможно, то в плане экономики это не так. Нельзя сказать, отмечает эксперт, что если начнется война и будут наложены санкции, это не сильно ударит по экономике России и ее связях и с западным миром и не только. Это касается не контактов, а возможности вести бизнес, инвестировать, торговать.

“Санкции все же будут иметь более чувствительное значение – они сильно осложнят коммерческое взаимодействие с Россией. Потому что со многими странами торговля идет через доллар, через американскую финансовую систему. В этом отношении практические последствия будут заметны”, – резюмирует Габуев.

Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Андрей Баклицкий в свою очередь призывает не смешивать встречи, звонки и контакты президента России со странами Запада и со странами остального мира а наоборот рассматривать их по отдельности.

Число рабочих контактов и звонков на западном направлении действительно сильно возросло и связано напрямую с обострением на украинском направлении, отмечает эксперт.

“Запад переживает, чтобы Россия не начала действовать военными методами, и пытается путем челночной дипломатии ее в этом переубедить. Это действительно резко выросло, это прямо бросается в глаза”, – подтверждает он.

А вот уровень контактов России с остальным миром высок и сохраняется примерно на одном и том же уровне, говорит эксперт. “Как только вы выезжаете из западного пузыря, оказывается, что никакой дипломатической изоляции России нет – ни на Ближнем Востоке, ни в Африке, ни в Латинской Америке, ни в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У этих стран, по большому счету, нет никаких проблем с Россией, а вопросы обострения вокруг Украины для них сильно по касательной”, – считает он.

Для этих стран отношения России и Украины – не их проблемы, зато у них есть взаимодействие с Россией по вопросам торговли, по вопросам безопасности, идут закупки российских товаров и вооружений, перечисляет Баклицкий.

Григор Атанесян, Петр Козлов

BBC

На границе России и Украины не ослабевает напряженность – на ней сконцентрированы десятки тысяч военнослужащих и значительные объемы военной техники. США, Австралия и Великобритания уже задумались о вывозе из Киева своих дипломатов, а переговоры между Москвой и Вашингтоном, касающиеся в том числе и Украины, пока не приносят конкретного результата.

Русская служба Би-би-си рассказывает, что известно о передвижениях войск рядом с российско-украинской границей, чем они сопровождаются и как идут переговоры.

Что происходит прямо сейчас

В понедельник стало известно, что Великобритания начинает вывозить из Украины некоторых дипломатов и членов их семей “в ответ на растущую угрозу со стороны России”.

За день до этого СМИ сообщили, что посольство США в Киеве обратилось к госдепартаменту за разрешением вывезти часть технического персонала из Украины. Госдепартамент, в свою очередь, рекомендовал американцам, находящимся сейчас на территории Украины, “рассмотреть возможность немедленного выезда”.

“Граждане США в Украине должны знать, что российские военные действия где-либо в Украине серьезно повлияют на способность посольства США предоставлять консульские услуги, включая помощь гражданам США при выезде из Украины”, – говорится в сообщении.

В то же время глава дипломатии Евросоюза Жозеп Баррель в понедельник заявил, что европейские дипломаты покидать Украину пока не собираются. Он призвал не драматизировать ситуацию, пока идут переговоры, и пообещал выяснить у США, чем продиктован их шаг.

Российская сторона тем временем продолжает обвинять украинские власти в подготовке нападения на самопровозглашенные ДНР и ЛНР. Угроза провокаций со стороны Украины в Донбассе сейчас выше, чем ранее, заявил в понедельник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

О якобы готовящемся Киевом “наступлении в Донбассе” говорит и глава самопровозглашенной ДНР Денис Пушилин, а российский посол в Великобритании Андрей Келин ранее в интервью телеканалу Sky News утверждал, что это НАТО подталкивает Украину проводить более агрессивную политику в отношении России.

Как росло напряжение

Агентство Рейтер 21 января распространило новый ролик, на котором запечатлено скопление российских войск у украинской границы.

Переброска эшелонов с военной техникой в западном направлении происходит на фоне объявления о новых российско-белорусских учениях “Союзная решимость-2022”. Об их проведении заявил 17 января белорусский лидер Александр Лукашенко.

О том, что Россия продолжает перебрасывать войска из Сибири и Дальнего Востока к границам с Украиной, а также в Беларусь, до этого сообщили эксперты Conflict Intelligence Team в совместном расследовании с радио “Свобода” (объявлено в России СМИ-иностранным агентом).

Исследователи изучили десятки видео, которые в социальной сети TikTok размещали жены военнослужащих, уезжающих в командировку, а также поговорили как с самими военными, так и с их близкими. Хотя российско-белорусские учения, как это официально заявлено, продлятся всего 10 дней – с 10 по 20 февраля – военные и их жены рассказали журналистам, что командировка, в которую их направили, может продлиться от шести до девяти месяцев.

О том, что Россия может готовить нападение на Украину, крупнейшие американские СМИ начали писать еще в конце октября 2021 года – но тогда киевские власти не фиксировали никаких необычных маневров у своих границ.

Однако ближе к концу года эшелоны с техникой в западном направлении действительно поехали – и сначала в приграничных регионах была сформирована группировка численностью до 100 тысяч военнослужащих, а в ближайшее время, как заявил во время своего визита в Киев госсекретарь США Энтони Блинкен, численность российских войск может быть увеличена вдвое.

По разным оценкам, к границе в итоге могут быть стянуты до 175 тысяч военнослужащих. Официального подтверждения этой информации нет – российские власти численность этих сил не раскрывают и отмечают, что Россия имеет полное право перемещать своих военнослужащих по собственной территории.

Кроме переброски войск по суше Россия наращивает свое присутствие и в Черном море. Так, 19 января министерство обороны Швеции сообщило, что шесть больших десантных кораблей -“Георгий Победоносец”, “Минск”, “Калининград”, “Королев”, “Петр Моргунов” и “Оленегорский горняк” Балтийского и Северного флотов – покинули Балтийское море, направляясь предположительно в сторону Крыма.

Чем отвечают Украина и НАТО

На этом фоне НАТО в понедельник объявило об усилении своей группировки в Восточной Европе.

Франция выразила готовность ввести в Румынию войска под командованием НАТО. Дания отправляет фрегат в Балтийское море и планирует направить в Литву четыре истребителя F-16 для поддержки миссии НАТО в странах Балтии. Испания отправляет корабли для присоединения к ВМС НАТО, а также рассматривает возможность отправки истребителей в Болгарию.

Нидерланды с апреля направят туда же, в Болгарию, два истребителя F-35 для помощи авиации НАТО в патрулировании воздушного пространства в регионе, а также подготовят один корабль и наземные подразделения для возможности задействования в составе сил оперативного реагирования НАТО.

США также ясно дали понять, что рассматривают возможность увеличения своего военного присутствия в Восточной Европе.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в связи с этим, что приветствует действия стран, предоставляющих альянсу дополнительные силы. “НАТО продолжит принимать все необходимые меры для защиты всех союзников, в том числе путем усиления восточной части Североатлантического союза. Мы всегда будем реагировать на любое ухудшение нашей среды безопасности, в том числе путем укрепления нашей коллективной обороны”, – отметил он.

Какие вооружения передаются Украине

В воскресенье на Украину прибыла партия вооружения общей стоимостью около 200 миллионов долларов, сообщил представитель госдепартамента США. Это уже вторая за последнее время поставка вооружения Украине, и притом не последняя. Сколько именно таких поставок еще будет, представитель госдепартамента не уточнил.

По сообщению госдепартамента, речь идет о летальном оружии и боеприпасах. Список вооружений официально не публиковался, однако в фоторепортаже пресс-службы ВВС США об отправке вооружений в Украину были показаны крупным планом некоторые укладки.

Среди них есть ракеты для ручных противотанковых комплексов Javelin, которые были переданы Киеву в 2018 году. Кроме того,пресса и пользователи соцсетей заметили на фотографии гранатометы SMAW-D, предназначенные для борьбы с укрепленными дотами и бункерами.

Ранее сообщалось, что Украина запросила в США системы противовоздушной обороны, противокорабельные ракеты, ракеты для комплексов Javelin, средства радиоэлектронной борьбы, радиолокационные системы, модернизированные артиллерийские боеприпасы и медикаменты.

Президент США Дональд Трамп разрешил поставки летального оружия на Украину в декабре 2017 года: тогда сделка включала в себя снайперские системы, боеприпасы, запчасти общей стоимостью 41,5 млн долларов.

Конгресс США разрешил подобные поставки еще в 2014 году, приняв “Акт поддержки свободы в Украине”. Нынешний пакет дополнительной помощи был подготовлен еще в декабре.

Всего с 2014 года США предоставили Украине военную помощь на сумму более 2,5 морд долларов. Она включала не только поставки вооружений, но также обучение и подготовку украинских вооруженных военных.

Кроме того, 21 января США официально разрешили Эстонии, Литве и Латвии поставлять оружие американского производства в Украину. Эстония собирается передать некоторое количество противотанковых комплексов Javelin, а Литва и Латвия планируют поставить в Украину переносные зенитно-ракетные комплексы Stinger.

Еще одна поставка вооружений из Эстонии блокируется Германией. Речь идет о передаче буксируемых гаубиц Д-30 советского производства, которые находились в ГДР, затем были переданы Финляндии, а в результате оказались в Эстонии. Поставки этих артиллерийских систем должны одобрить в Хельсинки и Берлине, однако германские власти пока не дали своего согласия.

Великобритания со своей стороны уже передала Украине одноразовые переносные противотанковые комплексы NLAW. Это была первая поставка британского оружия Украине. Однако военное и военно-техническое сотрудничество двух стран продолжается уже несколько лет.

Летом 2021 года Лондон и Киев договорились о совместном строительстве ракетных катеров. Британия также передаст Украине два тральщика, выведенные из состава Королевского военно-морского флота. Они пройдут модернизацию.

С 2015 года Великобритания обучает украинских военных, подготовив за это время 21 тысячу человек.

Как идут переговоры

В середине января Россия провела ряд переговоров по вопросам безопасности, в том числе с США и НАТО. Поводом для обсуждения стали требования Москвы, которые на Западе назвали ультиматумом, поскольку поступили они как раз на фоне роста напряженности на украинской границе и стягивания туда российских войск.

Сама Россия характеризует список этих требований как предложения по новой архитектуре европейской безопасности. Ключевое из этих требований – официальный отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток и гарантии непринятия Украины в альянс.

Последним этапом этого цикла переговоров на данный момент стала встреча главы МИД России Сергея Лаврова с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Женеве, прошедшая 21 января.

Лавров по итогам этих переговоров в очередной раз заявил, что никто из российских официальных лиц никогда не угрожал Украине. В тот же день по теме высказался и президент Беларуси Александр Лукашенко: “Ни мы, ни русские не хотим воевать. Но если начнут разворачивать против нас армии, запугивать – ломанем так, мало не покажется!”

Хотя об успешности переговоров в Женеве говорить пока не приходится, считать ситуацию тупиковой пока рано – стороны дают понять, что возможности для дипломатического решения ситуации остаются.

Лавров по итогам переговоров заявил, что Блинкен подтвердил слова президента США Джо Байдена о готовности Вашингтона содействовать реализации минских договоренностей.

“Я его призвал в очередной раз использовать свое решающее влияние на киевский режим, чтобы заставить его образумиться и прекратить саботировать этот важнейший документ”, – отметил российский министр.

По его словам, американская сторона пообещала к 30 января предоставить письменный ответ на российские предложения, в начале февраля свои предложения сформулирует и НАТО, после чего планируется еще одна встреча.

Блинкен в свою очередь подтвердил, что они с Лавровым настроены на продолжение дипломатической работы. При этом госсекретарь США подчеркнул, что “если Россия решит совершить акт агрессии против Украины”, американцы и их союзники “готовы к консолидированному, быстрому и жесткому ответу”.

BBC

В Казахстане продолжаются акции протеста, несмотря на уступки со стороны властей. Почему экономические требования митингующих сменились на политические? Каким может быть развитие ситуации? Би-би-си попросила экспертов проанализировать происходящее в стране.

Народные выступления, которые начались 1 января после резкого скачка цен на газ, сейчас охватили почти всю страну. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил правительство страны в отставку, но это не успокоило протестующих.

Почему именно сейчас?

Все началось с резкого скачка цен на сжиженный газ, которым большинство казахстанцев заправляет свои автомобили. Но это скорее было поводом.

“Как часто бывает, правительство явно переоценило довольство и спокойствие граждан, – отмечает аналитик Московского центра Карнеги Александр Баунов.

Массовые выступления начались в Мангистауской области Казахстана, где в 2021 году проходило много небольших акций протеста по разным поводам.

Сейчас люди на площадях казахстанских городов скандируют “Старик, уходи”, имея в виду первого президента страны Нурсултана Назарбаева. В 2019 году бессменно правивший в течение 30 лет политик формально отошел от власти, но сохранил большое влияние на жизнь страны.

Многие надеялись, что за сменой президента последуют реформы, но этого не произошло. У власти оказался Касым-Жомарт Токаев – человек из окружения Назарбаева. Одним из первых его шагов было переименование столицы Астаны в Нур-Султан в честь прежнего президента. Для многих это стало сигналом того, что система, выстроенная Назарбаевым, продолжает работать.

“Мне кажется, что у Назарбаева был своего рода общественный договор с населением Казахстана. Люди были лояльны режиму, потому что видели улучшение социально-экономических условий в стране. Но с 2015 года экономическая ситуация начала ухудшаться. В последние два года – во время пандемии коронавируса – в Казахстане были очень высокие темпы инфляции”, – сказала Би-би-си эксперт британского Королевского института международных отношений Кейт Маллинсон.

По ее мнению, недовольство властью за последние годы нарастало: “Лозунг Назарбаева “сперва экономика, а потом политика” перестал работать, общественный договор разрушился. Люди не видят перемен к лучшему, не видят перспектив для себя и своих детей. Мне кажется, в условиях пандемии эти настроения еще больше обострились”.

Чего хотят протестующие?

После нескольких дней массовых протестов правительство начало реагировать на ситуацию. Цены на газ пообещали снизить, президент отправил правительство в отставку, но после этого протестующие не разошлись, а наоборот продолжили акции с новой силой.

Дело в том, что правительство и чиновники в Казахстане довольно часто уходят в отставку. Но часто это не приводит к существенным переменам. Вероятно, протестующие просто не верят, что в этот раз власти выполнят данные ими обещания. На площадях часто звучит вопрос: “Что власти делали предыдущие 30 лет?”

Некоторые демонстранты считают, что только серьезные политические изменения смогут гарантировать реальные перемены в жизни страны. Так, например, активисты в Жанаозене выдвинули властям пять требований:

• Смена режима;
• Проведение прямых выборов главы каждой области (сейчас эти чиновники назначаются президентом);
• Возвращение Конституции 1993 года (она ограничивала власть президента);
• Гражданские активисты не должны подвергаться преследованиям;
• Приход к власти людей, не связанных с нынешними правящими элитами.

При этом выраженных лидеров протеста в Казахстане сейчас нет. Власть десятилетиями подавляла и преследовала тех, кто мог бы составить реальную политическую конкуренцию правящему режиму, отмечают аналитики.

“Уличный протест – это, в условиях электорального авторитаризма, даже более нормальная реакция населения на непопулярные экономические меры властей, чем в условиях демократии. Нормальной пока выглядит и реакция самих властей: пресечь проявления насилия; блокировать – но без широкомасштабных репрессий и жестокости – дальнейшие действия протестующих; пойти на экономические уступки; назначить ответственного за проблему второстепенного игрока (правительство). Приведут ли эти события к укреплению личной власти Токаева или к либерализации (а до известного предела эти варианты – не взаимоисключающие) – это вопрос, прежде всего, труднопрогнозируемых стратегических решений самого Токаева”, – считает политолог Григорий Голосов.

Почему силовики не подавляют протесты?

Символично, что в этот раз протесты начались на западе страны в маленьком городке Жанаозен. В этом регионе много месторождений нефти и газа, но зарплаты остаются ниже, чем в среднем по стране, а цены – высокими, так как многие продукты нужно завозить издалека.

Именно в Жанаозене 2011 году проходила долгосрочная (длинной в несколько месяцев) забастовка нефтяников с требованием увеличения зарплаты и улучшения условий труда. В какой-то момент полиция открыла огонь по демонстрантам, 16 человек погибли и более 100 получили ранения.

Последствия этих событий ощущались еще долго. Тогда власти смогли взять ситуацию под контроль, но популярность правящих политиков резко упала. О том, что случилось в Жанаозене, узнали во всей стране.

Есть версия, что Токаев не желает повторения жанаозенского сценария. Для него очень важно сохранять легитимность власти и поддерживать свой и так не очень высокий политический рейтинг. Возможно, именно поэтому власть так осторожна.

“Власти пока обвиняют в протестах не Запад, как немедленно поступили бы в России или Белоруссии, а собственное правительство, – отмечает аналитик Баунов. – Казахстан всегда старался не втягиваться в противостояние России с Западом, поддерживать настоящий, а не выдуманный, как у недавнего Лукашенко, баланс, быть дружественным и Западу, и России (и Китаю), и другим, а не просто использовать их противоречия, как белорусская власть”.

Сейчас во многих городах Казахстана начались физические столкновения правоохранителей и митингующих. Изначально полицейские пытались сдерживать протестующих, не имея средств защиты и дубинок. Сейчас они местами применяют слезоточивый газ и светошумовые гранаты. Протестующие захватывают и поджигают полицейские машины.

На некоторых видео с протестов слышен призыв “полиция с народом”. Поступают сообщения, что в некоторых городах военные присоединяются к демонстрантам, но проверить эту информацию невозможно, поскольку Казахстан оказался фактически отрезан от остального мира из-за отключения интернета.

“Могут ли силовики массово поддержать протестующих? Это очень сложный вопрос. Не знаю, насколько полиция и военные преданы именно властям. Но у них точно существует понятие товарищества, братства, которое они, возможно, не хотят подрывать. Важно, конечно и то, какие приказы будут поступать от высшего руководства Казахстана. На данный момент, я думаю, маловероятно, что казахстанские правоохранителя захотят открыть огонь по своим согражданам”, – уверена Маллинсон.

Чего ждать дальше?

Власти могут успокоить демонстрантов и решить проблему мирным путем, если они сядут за стол переговоров с протестующими, считает социолог университета Кембриджа Диана Кудайбергенова. Она отмечает, что переговоры могут увенчаться успехов, только если президент Токаев согласиться говорить “с людьми из народа, а не из системы”.

“Где-то сейчас действительно имеют место беспорядки. Но в целом мы видим большую мобилизацию на местах. Не следует дискредитировать этих людей, называя их бандитами. Они заявляют о своих правах и требованиях, потому что государство их не слышит, не допускает их к выборам”,- – говорит профессор Кудайбергенова.

Российский политолог Голосов отмечает, что пока неясно, какую именно линию поведения выберут власти: “Движения властей в любом направлении будут сдержанными. И хотелось бы выразить надежду на то, что российским “стратегам” хватит ума держаться от всего этого подальше”.

Но есть и вероятность развития менее благоприятных сценариев.

“Власти уже ввели чрезвычайное положение в ряде городов. Но протестующие это игнорируют. Очевидно, что правительство извлекло уроки из трагических событий в Жанаозене в 2011 году. Власти научились выжидать и вести переговоры с протестующими. Пока они воздерживаются от применения силы. Но ситуация продолжает накаляться, и властям может показаться, что они исчерпали все другие варианты решения проблемы”, – считает Маллинсон.

• Ольга Ившина
• Русская служба Би-би-си

Во втором туре президентских выборов, состоявшихся 19 декабря, 35-летний кандидат от блока Abruebo Dignidad (“Одобряю достоинство”) получил почти 56% голосов и стал самым молодым президентом в истории Чили. Его соперник – правый популист Антонио Каст получил 44%.

Каст уже признал свое поражение. “Я только что поговорил с @gabrielboric и поздравил его с большим успехом”, – написал Каст в “Твиттере”.

Борич заявил своим сторонникам, что позаботится о состоянии демократии в стране и о ее экономике. В последние годы в Чили постоянно проходили массовые акции протеста против неравенства и коррупции.

В должность он вступит 11 марта следующего года.

В своем выступлении Борич отметил, что приступает к работе со смирением и огромным чувством ответственности, и пообещал бороться против привилегий меньшинства.

“Нам брошен беспрецедентный вызов. Я знаю, что в ближайшие годы на карту поставлено будущее нашей страны, поэтому я гарантирую, что буду президентом, который заботится о демократии и не рискует ею, больше слушает, чем говорит, стремится к единству и ежедневно заботится о нуждах людей”, – сказал он.

По официальным данным Борич во втором туре набрал 56% голосов избирателей, а его соперник Антонио Каст – 44%.

Оба кандидата – аутсайдеры политического калейдоскопа Чили, они представляют партии, которые никогда не входили в состав правительства.

55-летний Антонио Каст выступал за свободный рынок, резкое снижение налогов, решительную борьбу с нелегальной миграцией и преступностью, против абортов и гей-браков. Отец девятерых детей, консервативный католик из Республиканской партии считается сторонником бывшего диктатора Чили генерала Аугусто Пиночета.

Во главе угла – стабилизация экономики

Когда-то экономика Чили была одной из самых стабильных в Латинской Америке – сейчас же в стране огромное социальное расслоение, пропасть в уровне доходов самых бедных и самых богатых. По данным ООН, это неравенство – одно из самых значительных в мире: 1% населения владеет 25% богатств страны.

Борич пообещал устранить это неравенство путем реформирования систем пенсионного обеспечения и здравоохранения, стимулирования инвестиций и сокращения рабочей недели с 45 до 40 часов.

“Мы знаем, что по-прежнему существуют по отдельности справедливость для богатых и справедливость для бедных, и больше мы не допустим, чтобы бедные расплачивались за неравенство в Чили”, – пообещал новоизбранный президент.

Он также намерен заблокировать реализацию спорного проекта по добыче полезных ископаемых.

Чили сейчас переживает огромные изменения после того, как в прошлом году подавляющее большинство населения проголосовало за изменение конституции Чили, принятой во времена правления Пиночета.

Уходящий президент страны Себастьян Пиньера сказал, что Чили живет в состоянии чрезмерной поляризации, конфронтации и споров, и призвал своего преемника быть президентом всех чилийцев.

“2022-й будет трудным годом”

Профессор Чилийского университета Мигель Анхель Лопес сказал в интервью Рейтер, что Борича ждет сложный период, ему придется вести переговоры с оппозицией из-за раскола в конгрессе, в котором ни одна из сторон не имеет большинства.

“Многое будет зависеть от его назначений и решений. Международные инвесторы будут внимательно следить за этим”, – сказал он.

“Управлять страной будет очень и очень сложно”, – отметил в интервью Франс Пресс Майкл Шифтер из аналитического центра “Межамериканский диалог”.

Сторонники Борича говорят, что он сможет перестроить экономическую модель страны, восходящую к временам правления Аугусто Пиночета.

“Мы можем завершить главу с темной, разрушительной и жестокой моделью, от которой преуспевало лишь крохотное меньшинство”, – выразил надежду в интервью Рейтер бизнесмен Хорхе Вальдивия.

“Борич должен будет исцелить страну, – сказал в интервью Франс Пресс Патрисио Навиа из Нью-Йоркского университета. – Но процесс написания конституции все еще продолжается, и плебисцит по новой конституции пройдет менее, чем через год. Так что я не думаю, что у него будет много времени для восстановления. 2022-й будет трудным годом”.

Голосование за новую конституцию Чили состоится в следующем году.

BBC

В Абу-Даби состоялась встреча между премьер-министром Израиля Нафтали Бенетом и принимаввшим его наследным принцем Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммадом бен Заидом бен Султаном Аль Нахайяном.

Это первый официальный визит израильского премьера в одну из четырех арабских стран, согласившихся начать укреплять связи с Израилем в рамках заключенного в прошлом году при посредничестве администрации Дональда Трампа так называемого Авраамского договора.

Ранее две страны уже успели заключить ряд взаимовыгодных торговых соглашений.

Израиль продолжает поиск региональных партнеров с тем, чтобы усилить давление на Иран, в ядерной программе которого он усматривает серьезную угрозу.

В ОАЭ отчасти разделяют опасения Израиля, но при этом хотели бы улучшения отношений с Ираном.

Встречу израильского премьера Нафтали Бенета и принимавшего его у себя во дворце шейха Мухаммада бен Заида, фактического правителя ОАЭ, уже назвали исторической.

Визиту предшествовал заключенный более года назад при посредничестве США так называемый Авраамский договор, в рамках которого четыре арабских государства согласились отказаться от продолжавшегося десятилетиями курса на конфронтацию с Израилем и начать выстраивать с ним новые отношения на взаимовыгодной основе.

В Абу-Даби, одном из богатейших эмиратов Персидского залива, к этой инициативе отнеслись с энтузиазмом.

По словам Бенета, его визит отражает новую реальность, скадывающуюся в регионе.

“Израиль, как и ОАЭ, – это региональный торговый центр, – подчеркнул израильской премьер. – И наше сотрудничество открывает беспрецедентные торговые возможности не только для нас, но и для других стран”.

Действительно, в последние месяцы объем взаимной торговли заметно возрос, достигнув 500 млн долларов (за весь прошлый год он не превышал 125 млн) и, как полагает Бенет, возможности для дальнейшего расширения безграничны.

В свою очередь шейх Мухаммад бен Заид в официальном заявлении выразил надежду на укрепление стабильности на Ближнем Востоке и отметил, что визит Бенета будет способствовать укреплению сотрудничества и приведет к дальнейшим позитивным шагам на благо народам двух стран и всему региону.

Единственной стороной, выразившей недовольство и разочарование по поводу сближения ОАЭ и Израиля стали палестинцы, у которых с 2014 года не наблюдается никаких дипломатических прорывов в отношениях с Израилем.

Иранский вопрос

Пока в Вене продолжаются попытки реанимировать ядерную сделку с Тегераном, иранский вопрос продолжает вызывать беспокойство как в Израиле, так и в ОАЭ.

Хотя публично Бенет ни словом не обмолвился об Иране с момента своего приезда в Абу-Даби, нет сомнений, что оба лидера обсуждали этот вопрос. Тем более что на этой неделе Эмираты посетит американская делегация, которая намерена предостеречь банки ОАЭ от нарушения санкций в отношении Тегерана.

Как пишет израильское издание “Исраэль хайом” со ссылкой на анонимные источники в правительстве, Бенет намеревался поделиться с шейхом Мухамадом разведданными о переброске в регион проиранских боевиков и беспилотников. А в ноябре Израиль предложил создание совместной с арабскими странами Персидского залива системы оброны от Ирана.

Как отметил посол Израиля в Эмиратах Амир Хайек, продажи военного оборудования в ОАЭ уже идут.

“Израиль сотрудничает с новым другом и новым долгосрочным партнером”, – подчеркнул он.

Однако источники в военных кругах Израиля уточняют, что речь пока не идет о новейших системах ПВО.

Между тем, как сообщает иорданское государственное агентство новостей Петра, в Аммане, под эгидой Арабского института по изучению вопросов безопасности (ACSIS), состоялась тайная встреча представителей Саудовской Аравии и Ирана на уровне экспертов.

На этой встрече обсуждались вопросы по укреплению взаимного доверия (Саудовская Аравия и Иран остаются соперниками в борьбе за влияние в регионе), при этом особое внимание было уделено ядерной программе Ирана.

BBC

Канцлер – Шольц, глава МИД – жесткий критик России и Китая Анналена Бербок

В среду бундестаг утверждает новое правительство Германии. Канцлером Германии стал социалист Олаф Шольц, а министром иностранных дел – проявляющая жесткость в отношении России и Китая лидер зеленых Анналена Бербок.

Это правительство сменит кабинет Ангелы Меркель, которая четыре раза приводила свою партию, Христианско-демократический союз, к победе на выборах.

В последних выборах бундестага в конце сентября Меркель не участвовала. Еще три года назад она объявила, что в 2021-м уйдет на покой – и ее партия проиграла.

В итоге Меркель прослужила канцлером Германии 16 лет и 15 дней. Если бы переговоры о новой коалиции затянулись еще всего на 12 дней, она обошла бы Гельмута Коля и стала бы вторым по длительности службы канцлером Германии после Отто фон Бисмарка.

О программе нового правительства участники коалиции договорились лишь к концу ноября, и 4-6 декабря три партии одна за другой одобрили это коалиционное соглашение: социалисты и свободные демократы – на партийных конференциях, а зеленые – общим заочным голосованием всех членов партии. Во вторник соглашение окончательно подписали, и все было готово к утверждению нового правительства Олафа Шольца бундестагом.

Решительная Анналена

Пост министра иностранных дел в этом правительстве займет сопредседательница Партии зеленых 41-летняя Анналена Бербок. Она одновременно станет и первой женщиной на этом посту, и самым молодым министром иностранных дел в истории Германии.

В то время как социалист Олаф Шольц высказывается на темы внешней политики осторожно и округло, Бербок и до выборов, будучи в оппозиции, и после них довольно резко критиковала Москву и решительно высказывалась о противостоянии с Китаем.

Зеленые вообще обещают строить внешнюю политику, основываясь на европейских ценностях и защите гражданских свобод и прав человека.

“Этот шаг еще больше отдалит Россию от европейского канона ценностей, – сказала Бербок, комментируя в ноябре для агентства DPA действия российских властей против общества “Мемориал” (признан в России организацией, выполняющей функции иностранного агента). – Мы решительно против репрессий в отношении “Мемориала” и того, что деятельность гражданских активистов объявляют преступной”.

Будучи в оппозиции, Бербок призывала правительство немедленно остановить строительство второй очереди российского газопровода “Северный поток” (в том числе – в ответ на отравление Алексея Навального), а теперь, когда он уже построен, призывает не вводить его в действие.

Но социалисты проект “Северный поток – 2” поддерживают, и немецкие обозреватели особо отмечают, что этот больной вопрос совершенно не упомянут в коалиционном договоре: стороны “согласились не соглашаться”, пока идет проверка соответствия проекта европейским законам, и газ все равно еще не поставляется.

Бербок готова бороться и с Китаем, с которым предыдущим правительствам Германии гораздо больше нравилось торговать, время от времени мягко чем-нибудь попрекая.

“Мы, европейцы, не должны себя принижать. Мы – один из крупнейших рынков в мире, и Китай очень заинтересован в европейском рынке. Если мы закроем рынок для товаров из таких регионов, как Синьцзян, где принудительный труд – это обычная практика, это будет большой проблемой для такой страны-экспортера, как Китай”, – сказала Бербок в интервью берлинской газете Tageszeitung.

“Такой тон был немыслим в правительстве Меркель. Уходящий канцлер сыграла важнейшую роль в заключении спорного договора об инвестициях между ЕС и Китаем, который сейчас поставлен на паузу”, – заметил по этому поводу журнал Focus в статье, в заголовке которой Анналена Бербок названа “воином холодной войны”.

Что сможет канцлер

Какой внешняя политика Германии будет в делах, а не заявлениях – зависит, по мнению немецких обозревателей, от того, насколько канцлер-социалист Шольц сможет и захочет ограничить свободу действий Анналены Бербок. При Ангеле Меркель, отмечают они, внешняя политика формировалась в аппарате канцлера, а министр иностранных дел (последним был социалист Хайко Маас) выступал, скорее, исполнителем.

Во всяком случае, партии в новом правительстве согласились, и записали это в коалиционное соглашение, что их приоритет во внешней политике – координация действий всего Евросоюза.

Влияние зеленых на внешнюю политику Германии, как полагают некоторые комментаторы, будет тем сильнее, что пост министра экономики и климата получит второй сопредседатель партии Роберт Хабек, а экономические связи – мощный внешнеполитический инструмент Германии, крупнейшего экспортера Европы.

Социалисты в новом кабинете заняли восемь мест, включая пост канцлера (Шольц) и министра внутренних дел (Нэнси Фезер), а зеленые и “свободные демократы” получили по четыре портфеля. Лидер “свободных демократов” Кристиан Линднер стал министром финансов.

В обстановке пандемии немецкая пресса особо отмечает еще одно лицо в новом правительстве: министром здравоохранения стал специалист по организации здравоохранения и эпидемиологии, бывший директор Института экономики здравоохранения и клинической эпидемиологии Карл Лаутербах.

Профессор Лаутербах – сторонник жестких ограничений ради победы над коронавирусом.

Юри Вендик

BBC

Тема – угроза российского вторжения на Украину

Президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели первые с июня переговоры, на которых, как анонсировал Белый дом, одной из ключевых должна была стать тема возможного российского вторжения на Украину.

Встреча прошла по видеосвязи и продолжалась около двух часов. Переговоры проходили в закрытом режиме, журналистам показали только их начало.

О возможности новой большой войны в Восточной Европе последние два месяца говорили (через СМИ) американские спецслужбы, которым со временем удалось убедить в реальности этой угрозы и своих европейских союзников.

Но смогут ли два президента найти точки компромисса, чтобы о большом вторжении перестали говорить по обе стороны Атлантики, пока остается большим вопросом.

И Байден, и Путин за несколько дней до переговоров предельно четко обозначили свои цели. Но пока эти позиции выглядят скорее как диаметрально противоположные.

Президент России 1 декабря на церемонии вручения верительных грамот послам в Кремле заявил: “Перед нашей дипломатией сейчас стоит первоочередная задача – добиваться предоставления сильных, надежных и долгосрочных гарантий безопасности. В диалоге с США и их союзниками будем настаивать на выработке конкретных договоренностей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия в непосредственной близости от территории России”.

Как Путин уже неоднократно заявлял, хотя сейчас на повестке дня и не стоит вопроса о присоединении Украины к НАТО, Москва рассматривает “военное освоение” территории соседнего государства странами альянса в качестве недопустимой для себя “красной линии”. Западные же союзники Украины на фоне сообщений о военном вторжении России наращивают поставки военной помощи Киеву, тем самым эту “красную линию”, с точки зрения Кремля, пересекая.

Президент Байден, в свою очередь, на брифинге 3 декабря дал понять, что прорабатывает целый список шагов и мер, которые сделают для России вторжение в соседнюю страну слишком дорогим. “Я постоянно поддерживаю контакт с нашими союзниками в Европе, с украинцами. Сейчас я составляю то, что, как я полагаю, станет самым всеобъемлющим и значимым набором инициатив, направленных на то, чтобы сделать для Путина очень трудным то, что он, как опасаются люди, может сделать”, – сказал он.

“Война” в медиа

Тема возможного российского вторжения на территорию Украины появилась в американских СМИ в октябре – и с тех пор почти каждую неделю разные издания со ссылкой на источники в американском разведсообществе писали об агрессивных планах Кремля.

Сначала о переброске российских войск к границе сообщила газета Washington Post, спустя пару дней спутниковые снимки перебрасываемых войск опубликовало уже издание Politico, агентство Блумберг сообщило о самом масштабном с советских времен призыве резервистов, якобы проводящемся в России.

Но доказательств того, что что-то подобное в действительности происходило, никто из журналистов найти так и не смог.

Примечательно, что первые пару недель, пока тема возможной войны жила лишь в американских СМИ, официальные лица в Киеве не спешили делать каких-то тревожных заявлений, подчеркивая, что они не видят у своих границ ничего особенного по сравнению с 2016-м или 2018 годом.

Но когда об опасности возможного вторжения говорить начали уже не только журналисты, но и едва ли не в ежедневном режиме государственный секретарь Энтони Блинкен, позиция Украины изменилась.

Едва ли не все крупные украинские силовики побывали с визитами в Вашингтоне, после чего руководство Украины стало говорить о том, что и оно также озабочено возможными агрессивными планами Кремля.

Окончательно стало ясно, что США всерьез верят в возможность скорой большой войны и намерены активно вести переговоры с Москвой по этому поводу, когда в Россию с не анонсировавшимся заранее визитом прилетел директор ЦРУ Уильям Бернс.

Непростая дискуссия по украинскому вопросу случилась 1 декабря и между Блинкеном и российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым во время их переговоров в Стокгольме. Как утверждает Блумберг, на неформальном ужине после переговоров Лавров в очередной раз заявил о том, что в Киеве в 2014 году произошел государственный переворот, а госсекретарь напомнил ему в ответ на это, что перевороту предшествовал расстрел почти ста человек силовиками, верными Виктору Януковичу.

При этом, как писала 6 декабря британская Financial Times, многие европейские союзники США поначалу также с недоверием отнеслись к первым публикациям об агрессивных планах России в отношении Украины.

“Многие союзники не были убеждены в том, что происходят серьезные вещи, – сказал один из собеседников газеты. – Мы были удивлены этой разницей в разведданных – как и почему США видели то, чего не видим мы”.

По данным издания, Вашингтону пришлось пойти на необычно широкое раскрытие данных разведки, чтобы убедить союзников в Европе в том, что угроза реально существует.

Неизвестно, связано ли это с процессами, описанными Financial Times, но 4 декабря немецкий таблоид Bild опубликовал впечатляющую инфографику с планом возможного российского вторжения, из которой можно было сделать вывод, будто Путин планирует оккупировать не только юго-восточные области Украины, а почти две трети территории соседней страны. Представитель МИД России Мария Захарова назвала публикацию пропагандой.

Что говорят в России

Позиция российских официальных лиц более чем за месяц, прошедший с первых тревожных публикаций в американской прессе, тоже претерпела определенные изменения.

После первых публикаций в Washington Post и Politico пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отрицал сам факт какой-то переброски войск, работу американских журналистов называл “некачественными вбросами” – и даже углублялся в географию, указывая, что город Ельня, о концентрации рядом с которым российских войск писали зарубежные издания, находится скорее ближе к Беларуси, чем к Украине.

Спикер Кремля утверждал, что со стороны этих изданий идет “пустое, безосновательное нагнетание напряженности” и что Россия ни для кого не представляет угрозы. Сам Путин в интервью “России 24” публикации американских изданий называл “алармистскими”.

Но со временем риторика изменилась.

Позиция всех российских официальных лиц сейчас сводится к тому, что если войска и перебрасывают, то происходит это на территории России, то есть является абсолютно внутрироссийским делом, не угрожающим никому из соседей. “Мы на своей территории имеем право войска подвигать, но ни о каком нагнетании речи не идет”, – заявлял, например, помощник президента России Юрий Ушаков.

При этом в Москве наоборот заговорили о том, будто это Украина готовится атаковать самопровозглашенные ДНР и ЛНР и якобы уже стянула к линии разграничения в Донбассе чуть ли не половину своей армии, сформировав там ударную группировку численностью до 125 тысяч человек.

“Идет военная накачка Украины, что подогревает настрой Киева на саботаж минских договоренностей, подпитывает иллюзию силового решения конфликта”, – утверждает Лавров.

В Службе внешней разведки России происходящее на востоке Украины в какой-то момент даже сравнили с ситуацией, сложившейся, по ее мнению, в 2008 году незадолго до начала войны в Южной Осетии.

“Похожую ситуацию мы наблюдали в Грузии в преддверии событий 2008 года. Тогда Михаил Саакашвили”сорвался с цепи” и пытался уничтожить российских миротворцев и гражданское население Южной Осетии. Ему это дорого обошлось”, – заявили в СВР.

В 2008 году одним из оснований для “операции по принуждению к миру” Грузии для Москвы стала гибель российских миротворцев в Цхинвали. На востоке Украины никаких миротворцев пока нет, но за последние годы там появилось несколько сотен тысяч граждан, которым были выданы российские паспорта. А некоторые из этих новоиспеченных граждан России, как, например, лидеры двух республик Денис Пушилин и Леонид Пасечник, уже даже успели стать членами “Единой России”.

Пройдя за месяц путь от полного отрицания возможности нового конфликта до заявлений о готовящейся украинской армией атаки на самопровозглашенные республики, за которым, если следовать кремлевской логике, может последовать какое-то вмешательство Москвы в конфликт, Россия 1 декабря начала уже официальные маневры в Южном военном округе с участием 10 тысяч военнослужащих.

Илья Барабанов

BBC

Во второй тур президентских выборов в Чили вышли две яркие противоположности: ультраконсерватор средних лет, которого называют “чилийским Трампом”, и бывший студенческий активист, придерживающийся левых взглядов. Эксперты считают эти выборы самыми важными со времен генерала Аугусто Пиночета, поскольку они могут определить путь, по которому страна будет развиваться в ближайшие годы.

В результате первого тура голосования, прошедшего в воскресенье 21 ноября, 55-летний сторонник правых взглядов Хосе Антонио Каст набрал почти 28% голосов. Выступающий за прогрессивные реформы 35-летний Габриэль Борич получил около 25%. Второй тур выборов состоится 19 декабря.

Каст описывал голосование как выбор между “свободой и коммунизмом”, но Борич говорил, что борется за “демократию, объединение общества и справедливость”.

Почему это важно?

Диаметрально противоположные взгляды Каста и Борича отражают ситуацию в Чили последних лет. В конце 2019 года страну охватили массовые протесты, основной причиной которых было значительное экономическое неравенство: низкие зарплаты и пенсии на фоне плохого качества образования и приходящей в упадок системы здравоохранения. Около 30 демонстрантов погибло.

Участники акций протеста утверждали, что нынешняя система приводит к процветанию элиты и обнищанию всех остальных. Они также требовали принятия новой конституции Чили, которая должна заменить нынешний основной закон, одобренный еще во времена правления Пиночета.

Тогда правительство пошло на уступки и согласилось провести референдум, на котором 78% жителей страны поддержали новую конституцию. На основе такого результата можно было сделать вывод, что Борич лучше отражает настроения избирателей, требовавших перемен (Каст же выступал против появления новой конституции). Но первый тур президентских выборов продемонстрировал противоположное: Каст немного опередил своего левого соперника.

Теперь судьбу гонки могут определить избиратели, проголосовавшие за Франко Париси из правоцентристской Народной партии – кандидата, который неожиданно для всех занял третье место с 13% голосов. Примечательно, что Париси живет в США и во время предвыборной кампании в страну не приезжал.

Хосе Антонио Каст и Габриэль Борич принадлежат к партиям меньшинства, у которых нет места в правительстве. Со времен Пиночета страной традиционно управляли два политических блока – правый и левоцентристский, но теперь будущее Чили будет определяться победой одного из сторонников резко противоположных взглядов.

“Голос от Пиночета”

Каст родился в семье мигрантов, переехавших в Чили из Германии в 1950 году, он отец девятерых детей и верующий католик. Политик уже принимал участие в выборах в 2017 году, но тогда набрал всего 8% голосов.

Критики называют Каста “ультраправым сторонником диктатуры” из-за его симпатий к взглядам генерала Пиночета, захватившего власть в Чили в результате военного переворота в 1973 году. “Если бы Пиночет был жив, он проголосовал бы за меня”, – заявил Каст в августе этого года.

Некоторые также сравнивают Каста с президентом Бразилии Жаиром Болсонару или с бывшим президентом США Дональдом Трампом, также придерживающихся правых взглядов. “Чилийский Трамп” выступает против однополых браков и абортов, он призывает к более жесткому контролю над нелегальной миграцией и усилению борьбы с преступностью и насилием в Араукании – области в центральной части Чили, где велика доля коренного населения.

Как отмечает Си-эн-эн, рост его популярности отражает тенденцию последних лет во многих странах мира: Каста можно назвать кандидатом разочарованного среднего класса, которому надоели традиционные партии и структуры, но который стремится к стабильности.

“Я считаю это частью глобального феномена распространения популистской риторики – это то же явление, что Жаир Болсонару в Бразилии или Дональд Трамп в США, – сказал американскому телеканалу Кристобаль Беллолио – политолог из Университета Адольфо Ибаньеса в Сантьяго. – У них есть антиглобалисткий посыл, и они пользуются общественным запросом на патриотические ценности, которым, как считается, угрожает стремление левых радикально все поменять. Мы видим чилийскую интерпретацию лозунга [Трампа] “Сделаем Америку снова великой”.

Аналитики также считают, что позиция Каста нашла отклик среди многих чилийцев, шокированных сценами насилия и беспорядков, охвативших страну во время протестов конца 2019 года.

Си-эн-эн цитирует руководителя платформы Tresquintos.cl Кеннета Банкера, по словам которого чилийцы больше не смотрят на политику с точки зрения противостояния правых и левых взглядов, а видят в ней борьбу хаоса и порядка. “Хаос означает не только насилие, – объясняет он. – Это еще и экономический беспорядок, который спровоцировали некоторые меры, принятые после восстания октября 2019 года. Цены поднялись, и инфляция достигла 6%”.

Прогрессивные реформы

В отличие от Каста, сторонник умеренно-левых взглядов Габриэль Борич выступает за новую конституцию и проведение “прогрессивных реформ”. Под ними он понимает увеличение роли государства в экономике, замену частной пенсионной системы на общественную, повышение налогов для бизнеса и увеличение государственных расходов на социальные услуги, такие как медицинское страхование.

Некоторые оппоненты также считают его сторонником радикальных взглядов. Один из кандидатов на пост президента, представитель правящей коалиции Себастьян Сичель заявил, что не может поддерживать его, поскольку не хочет, “чтобы в Чили победили крайне левые”.

Борича также критикуют за отсутствие политического опыта (он начал свою карьеру, выступая за бесплатное и качественное образование на студенческих протестах) и слабую техническую команду, которая может оказаться не готова к серьезным трудностям. В случае победы Борич станет самым молодым президентом в истории Чили.

Некоторые аналитики охарактеризовали предстоящие выборы как “войну поколений”: Антонио Каст обращается к электорату среднего и более старшего возраста, Габриэль Борич добивается голосов более молодого поколения.

По мнению политолога Марчелло Мела, второй тур выборов пойдет под эгидой риторики страха.

“Это будет выбор между опасениями с одной, либо с другой стороны. Опасения относительно того, что Борич не сможет справиться с экономическими проблемами, стоящими на повестке дня, или что ультраконсервативное правление Каста нанесет урон плюрализму, необходимому любой демократии”, – говорит Мела.

BBC