Международные отношения

Война в Украине идет «практически по всей стране, где есть граница» с Россией и Беларусью, заявил представитель офиса президента Украины Михаил Подоляк. По сообщению украинской стороны, Россия захватила аэродром Антонов в Гостомеле рядом с Киевом, а также Каховскую ГЭС и ряд населенных пунктов в Херсонской области (к северу от Крыма); есть информация о российских танках в центре Сум, в районе Харькова и в других городах. В 13 областях Украины объявлен комендантский час. В Киеве и Харькове люди используют метро как убежище.

Вечером 24 февраля власти Украины сообщили о захвате российскими военными Чернобыльской АЭС.

Минобороны РФ заявило о выполнении «всех поставленных на день задач». В частности, говорится в сообщении министерства, были выведены из строя 83 наземных объекта военной инфраструктуры Украины и обеспечен выхода российских сил к Херсону, что «позволило восстановить подачу воды» в Крым по Северо-Крымскому каналу. В ходе военных действий, по утверждению России, были сбиты четыре украинских самолета, четыре беспилотника и вертолет. Российские военные отрицают нанесение ударов по гражданской инфраструктуре, о которых сообщают украинские власти.

Украина заявила об уничтожении нескольких десятков единиц российской техники, в том числе 25 танков и нескольких самолетов и вертолетов, а также о взятии по крайней мере нескольких россиян в плен.

Погибли десятки людей. По данным Минздрава Украины, опубликованным вечером 24 февраля, погибли 57 человек и 169 ранены. Позже в украинском Минобороны сообщили о гибели 13 пограничников на острове Змеиный в Черном море. Ранее власти Одесской области заявили о гибели 22 человек в результате обстрела воинской части. По сообщению властей Донецкой области, четыре человека погибли при обстреле больницы.

Украинские власти публиковали данные о гибели людей с российской стороны; Минобороны России о потерях не сообщало.

Минобороны РФ утверждает, что «в районе боевых действий сопротивление оказывают в основном вооруженные отряды националистов», в то время как украинские военнослужащие якобы «стараются уклоняться» от столкновений и сдаются. ФСБ заявило, что к часу дня по Москве «украинские пограничники покинули все подразделения на российско-украинской границе».

Лидеры стран G7 «согласились ввести сокрушительный пакет санкций и других экономических мер, чтобы привлечь Россию к ответственности», заявил вечером 24 февраля президент США Джо Байден. США объявили санкции против крупнейших российских банков Сбербанка и ВТБ, а также «Открытие», Совкомбанка и Новикомбанка. По словам Байдена, США и их союзники ограничат для российского бизнеса возможность проводить операции в долларах, евро, фунтах и иенах и ограничат экспорт высокотехнологичной продукции в Россию. Великобритания вечером объявила о введении санкций против ВТБ, Ростеха, «Аэрофлота» и других компаний; активы около 100 человек в Великобритании будут заморожены.

С осуждением вторжения и обещанием ответа выступили лидеры большинства стран Европы и других стран, в том числе Турции. НАТО решило развернуть дополнительные силы в восточной части альянса и пообещало, что Россия «заплатит очень высокую экономическую и политическую цену» за происходящее. Президент Украины Владимир Зеленский объявил о намерении создать «антипутинскую коалицию» и призвал отключить Россию от системы SWIFT.

На российском фондовом рынке произошел обвал. Индекс Мосбиржи по итогам дня упал более чем на 33%, индекс РТС — почти на 40%, акции крупнейших компании обрушились на 30-40%. «Интерфакс» называет это «рекордным обвалом» в истории российского фондового рынка. Курс рубля также упал — доллар подорожал на 5,73 рубля, евро — на 4,95.

Кремль заявил о намерении «в идеале освободить Украину, зачистить ее от нацистов» в ходе объявленной Владимиром Путиным «денацификации». Об этом журналистам заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он отказался уточнить, подразумевает ли под «нацистами» руководство Украины. В офисе президента Украины 24 февраля заявили, что считают целью российских спецподразделений убийство ключевых руководителей страны, в том числе главы государства.

В десятках российских городов и по всему миру прошли акции против войны. В России полиция задержала более 1700 человек (по данным «ОВД-Инфо» на 23:30 мск). Вот как это было. Участники акций в Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Перми и других городах вышли на улицы с плакатами «Нет войне». В Москве, по сообщению корреспондента «Медузы», в акции участвовали около 700 человек.

Медуза

Великобритания вводит санкции против банка ВТБ, компании “Аэрофлот” и запрещает экспорт высокотехнологичной продукции в Россию. Джонсон назвал это самыми жесткими санкциями, которые видела Россия.

“Олигархам будет некуда спрятаться”

В четверг премьер-министр Великобритании объявил санкции против банка ВТБ и авиакомпании “Аэрофлот”, запретив ее полеты в Великобританию. “Аэрофлот” совершал несколько рейсов в неделю по маршруту Москва – Лондон. Компании также могут запретить летать над территорией Великобритании.

Джонсон также пояснил, что речь идет о полной заморозке активов банка ВТБ в Великобритании.

Российские банки, против которых были введены санкции, будут полностью отключены от финансовой системы Великобритании, им будут недоступны расчеты в фунтах.

Под британские санкции попали экс-зампред правления “Сибура” и бывший зять Владимира Путина Кирилл Шамалов, глава ОАК Юрий Слюсарь, вице-президент ВТБ Денис Бортников (сын главы ФСБ) и председатель правления “Промсвязьбанка” Петр Фрадков (сын бывшего премьера-министра). Против Бортникова и Фрадкова на этой неделе санкции ввел также ЕС.

Великобритания также запретила экспорт в Россию высокотехнологической продукции. Такие меры обычно используются, чтобы сдержать долгосрочное развитие страны.

Однако пока не ясно, каких сфер касается запрет. США ранее, например, ограничивали экспорт товаров, которые могут быть использованы в оборонную и энергетических секторах.

Джонсон также заявил о запрете для России и российских компаний на получение финансирования в Великобритании. Это может привести к тому, что российские компании больше не смогут размещать свои бумаги на Лондонской бирже, которая была у них крайне популярна.

Британский премьер также заявил о том, что планируется новая заморозка активов более сотен человек и компании. “Это включает основные промышленные компании, которые поддерживают путинскую “машину войны”, – заявил британский премьер.

Кроме того, Джонсон обещал расследовать то, как богатые россияне получили свои состояния. “Олигархам будет некуда спрятаться”, – заявил он.

“Реальность последних нескольких лет”

“Санкции для нас – реальность последних нескольких лет, и очередной раунд политически мотивированных антироссийских санкций не стал сюрпризом. У нас было время извлечь уроки и подготовиться к самому жесткому сценарию, мы проработали несколько планов противодействия санкциям таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия для наших клиентов”, – прокомментировали это решение в ВТБ (цитата по РБК).

Акции ВТБ обрушились на новостях о санкциях более чем на 40%, акции “Аэрофлота” потеряли около 30%.

Позже в четверг ожидается обращение президента США Джо Байдена по поводу санкций в отношении России.

Западные политики уже несколько недель предупреждали, что в случае полномасштабного вторжения в Украину они перейдут к жестким мерам.

22 февраля после решения президента России признать ДНР и ЛНР британские власти объявили о первом раунде своих санкций. Под индивидуальными санкциями оказались трое близких к Путину бизнесменов – Геннадий Тимченко, Борис Ротенберг и его племянник Игорь Ротенберг. Также под санкции тогда попали Промсвязьбанк, банк “Россия” и еще три банка.

Новые санкции Евросоюза против России будут подавлять ее экономический рост и усиливать инфляцию в стране, заявила в четверг глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Пока страны ЕС не успели договориться о новых мерах.

К вечеру четверга индекс Мосбиржи обвалился более чем на 33%. Это исторический рекорд.

Рубль сильно подешевел к доллару и евро – к 19:56 доллар стоил 86,9 рубля, а евро почти 96,6 рубля.

Рубль дешевел, несмотря на валютные интервенции ЦБ, начавшего в пятницу продавать валюту, чтобы удержать падение курса.

Мосбиржа отменила утренний торги в пятницу, 25 февраля.

Как санкции повлияют на Россию?

Аналитики из международной исследовательской компании Capital Economics отмечают, что российская экономика сейчас находится в гораздо более устойчивом положении, чем в 2014 году, для того, чтобы выдержать западные санкции.

Об этом говорят и другие экономисты – у России довольно низкий госдолг, достаточно сбалансированный бюджет и большие резервы.

Тем не менее экономисты пишут, что санкции могут нанести реальный ущерб. В Capital Economics особенно волнуются из-за санкций со стороны США. Американские санкции, по оценке компании, могут сократить ВВП России как минимум на 1% и вынудить ЦБ повысить учетную ставку минимум до 12%. Этот прогноз рассчитан для более “мягкого” сценария – санкций против крупнейших российских банков и бизнеса.

Более радикальный сценарий предусматривает санкции против российских энергетических компаний и отключение России от SWIFT. И тут для экономики наступят более разрушительные последствия.

Например, экспорт российских нефти и газа может резко снизиться. На эту экспортную статью приходится 15% ВВП России (240 миллиардов долларов). Такие агрессивные санкции могут сократить ВВП страны на 5%, рубль может рухнуть до 100 рублей за доллар, прогнозируют экономисты Capital Economics.

Экспорт высокотехнологических товаров, о котором заявил британский премьер, совпадает с мерами, которые ранее ввели США, – это запрет на экспорт товаров двойного назначения, которые могут быть использованы и для военных, и для мирных целей. В том числе запрет касается промышленных товаров и электроники. Это, по его словам, должно ограничить военно-промышленное развитие России на многие годы вперед.

BBC

Президент США Джо Байден, выступая в Белом доме, заявил, что нападение России на Украину было запланированным и неспровоцированным. Он назвал Путина агрессором, а вторжение в Украину – нападением на сами принципы мирного сосуществования. Эти действия, сказал Байден, не останутся без ответа.

Президент США сообщил, что договорился с лидерами “Большой семерки” – ведущими индустриально развитыми странами мира – о том, что они коллективно ограничат возможности России вести дела в долларах, евро, фунтах и йенах и таким образом ограничат способности России оставаться частью мировой экономики.

Анонсируя новый пакет санкций, он сказал, что разработанные меры предназначены максимизировать долгосрочное воздействие на Россию и свести к минимуму воздействие на Соединенные Штаты и их союзников.

США подорвут способности России финансировать и наращивать свои вооруженные силы, санкции подорвут конкурентные возможности страны в высокотехнологичном XXI веке, сказал Байден.

Меры Вашингтона по экспортному контролю в отношении России коснутся полупроводников, компьютеров, лазеров и сенсоров, что повлияет на сферу обороны, аэрокосмическую отрасль и кораблестроение, говорится в заявлении министерства торговли США, опубликованном в четверг.

Президент США отметил, что российский рубль упал до своего самого низкого уровня и фондовый рынок в России уже обвалился.

“Мы наложили санкции на российские банки, в которых хранятся активы на триллион долларов”, – сказал Байден.

Среди банков, попавших под американские санкции, – Сбербанк. Байден отметил, что этот банк хранит треть всех финансовых активов России. Его президент-председатель правления Герман Греф обратился к сотрудникам, призвав их обеспечить штатную и непрерывную работу банка.

“Сохраняя хладнокровие, мы должны сконцентрироваться на основных задачах и приоритетах Сбера: мы должны обеспечить штатную работу всех наших функций, поддерживать непрерывность бизнеса в интересах всех жителей России”, – цитирует письмо Грефа агентство Интерфакс.

Минфин США, тем временем, подтвердил введение санкций против российских банков ВТБ, Сбербанк, “Открытие”, Совкомбанк и Новикомбанк. Операции с акциями и долговыми обязательствами этих банков должны быть завершены к 25 мая.

“Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США сегодня в сотрудничестве с союзниками и партнерами ввело широкие экономические меры, направленные против основной инфраструктуры российской финансовой системы”, – говорится в заявлении ведомства

Президент США не назвал среди санкций отключение России от международной системы банковских платежей SWIFT, однако в ответ на вопросы об этом журналистов заявил, что принятые меры еще более жесткие, чем отключение России от этой платежной системы. Он добавил, что эта опция всегда остается в арсенале, но сейчас она не будет использована.

Американский президент также сообщил, что он добавляет в санкционный список представителей российской правящей элиты и членов их семей.

“Это люди, которые лично выиграли от политики Кремля, и они должны разделить боль”, – сказал Байден.

BBC

Президент России Владимир Путин заявил, что Москва признала самопровозглашенные ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей. До этого Совет Федерации одобрил использование вооруженных сил России за рубежом. Накануне Путин признал самопровозглашенные ДНР и ЛНР.

“Мы же их признали, а это значит мы признали все их фундаментальные документы, в том числе и конституцию. В ней прописаны границы в рамках Донецкой и Луганской областей в то время, когда они были в составе Украины”, – заявил Путин журналистам после того, как Совет Федерации разрешил ему использовать армию за рубежом.

“Но мы рассчитываем, что все спорные вопросы будут разрешены в ходе переговоров между киевскими сегодняшними властями и руководством этих республик”, – добавил он.

Ранее Совет Федерации рассмотрел обращение Путина об использовании российских войск за границей и дал на это согласие. О том, что Путин обратился за таким разрешением, стало известно буквально за несколько минут до заседания.

Во вторник обе палаты российского парламента одобрили договоры о дружбе с ДНР и ЛНР, которые Путин подписал накануне одновременно с указами о признании самопровозглашенных республик Донбасса.

“По поводу использования вооруженных сил за рубежом – ну а как же? Конечно, мы же подписали вчера договоры. И в этих договорах и с ДНР, и с ЛНР есть соответствующие пункты, которые говорят о том, что мы будем оказывать этим республикам соответствующую, в том числе и военную помощь”, – сказал Путин, отвечая на вопросы журналистов.

Вопрос о границах

ДНР и ЛНР претендуют на всю территорию Донецкой и Луганской областей Украины, хотя фактически контролируют лишь их меньшую часть.

Еще днем во вторник замглавы МИД Андрей Руденко говорил, что “Россия признает ДНР и ЛНР в границах, в рамках которых руководство ДНР и ЛНР реализуют свои властные полномочия и юрисдикцию”.

Зампред комитета Совфеда по международным делам Андрей Климов ранее также говорил, что Россия признает ЛНР и ДНР в границах, которые сейчас фактически установлены. А пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков в первой половине вторника выразился менее определенно.

На вопрос журналистов, границы ДНР и ЛНР на какой момент имеются в виду, он ответил: “Когда эти две республики были провозглашены”. Песков при этом отказался уточнять другие детали, заявив, что ему нечего добавить. “В тех границах, в которых они существуют и были провозглашены”, – повторил он.

Святослав Хоменко, корреспондент Би-би-си:

Вопрос о том, в каких границах Россия признала ДНР и ЛНР, принципиален.

В “законодательстве” республик прописано, что их границы – это границы Донецкой и Луганской областей Украины. Фактически лидеры непризнанные образования контролируют лишь около трети их территорий.

Разделяет контролируемую и неконтролируемую часть Донбасса “линия соприкосновения”, которая за годы конфликта обросла оборонительными сооружениями, минными полями, контрольно-пропускными пунктами.

Логика развития дальнейших событий напрямую зависела от того, где Россия видит конец признанных теперь ей ДНР и ЛНР. Если на “линии соприкосновения”, то ситуация на Донбассе в целом не меняется – по крайней мере, для Киева. Он не контролировал эти территории и раньше – и не контролировал бы теперь, а признание Москвой и даже вполне официальное введение туда российских войск выглядели бы досадной неприятностью.

Если же Россия признает за ними право на всю Донецкую и всю Луганскую области – с Краматорском, Мариуполем, Лисичанском и Старобельском – и, в соответствии со подписанным договором о дружбе пойдет помогать “возвращать” эти территории, то это готовый сценарий эскалации.

И миролюбивые реплики Путина – мол, вопрос о границах Киев может обсудить на переговорах с руководством ДНР и ЛНР, может быть, о чем-то договорятся – не должны вводить в заблуждение. Украина не будет вести таких переговоров. А это значит, новая большая война на Донбассе становится вероятным вариантом развития событий.

Дипломатические отношения

Тем временем Россия уже с этого дня, 22 февраля, устанавливает дипломатические отношения с ДНР и ЛНР.

“Была оформлена договоренность об установлении с этой даты дипломатических отношений между Российской Федерацией и Донецкой народной республикой, а также Российской Федерацией и Луганской народной республикой на уровне посольств”, – говорится в сообщении МИД России.

Путин объявил о признании самопровозглашенных республик Донбасса накануне в телеобращении к нации. На Западе шаги Москвы восприняли как грубое нарушение минских соглашений и территориальной целостности Украины. Готовятся санкции. Германия уже прекратила сертификацию трубопровода “Северный поток-2”.

BBC

В пятницу президент России Владимир Путин прибыл в Китай на открытие Олимпийских игр и провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По итогам встречи стороны выпустили совместное заявление. В документе содержатся резкие выпады в адрес “некоторых сил, представляющих меньшинство на мировой арене”.

Страны, о которых идет речь, напрямую в заявлении не названы, однако опубликовано оно на фоне нарастающей напряженности в отношениях России с Западом.

При этом это не единственная за последнее время международная встреча Путина. У российского президента в последнюю неделю выдался активный международный график: он почти каждый день общался с лидерами стран Европы, Азии и Латинской Америки.

Связана ли эта дипломатическая активность с эскалацией вокруг Украины? И показывает ли она, что изолировать Россию – сложная задача в современном многополярном мире?

Би-би-си обсудила эти вопросы с западными и российскими политологами.

“Добиться того, чтобы с Россией считались”

За последнюю неделю Путин провел три телефонных разговора с президентом Франции, на которых обсуждались российские требования к НАТО и ответы на них.

Он также поговорил с премьер-министром Италии Марио Драги, премьер-министром Британии Борисом Джонсоном, а также принял в Кремле президента Аргентины Альберто Фернандеса и венгерского премьер-министра Виктора Орбана.

Готовится визит в Москву канцлера Германии Олафа Шольца, в ближайшее время ее посетит и президент Бразилии Жаир Больсонару. Также ожидается встреча Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Дипломатическая активность показывает реальные задачи, которая Россия пытается решить через скопление сил у границ Украины, сказал в разговоре с Би-би-си Сэмюел Рамани, сотрудник британского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).

“Конечной целью для России является не вторжение на Украину – скорее Россия использует скопление сил как козырь, чтобы получить от Запада престиж и признание. Это касается гарантий безопасности, но и самого факта переговоров”, – говорит Рамани.

Эксперт считает, что Россия довольна тем, что смогла инициировать бурную дипломатическую активность, которая связана с ее требованиями.

Бросая вызов Западу, Путин хочет показать, что Россию не получится изолировать или отодвинуть в сторону, и что она будет серьезным игроком в Европе и на глобальной арене, сказал в интервью Би-би-си Джеффри Манкофф, старший научный сотрудник программы “Россия и Евразия” в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.

“В конечном счете, цель России в этой конфронтации – восстановить свое положение в центре глобальной политики. Добиться того, чтобы с Россией считались”, – считает специалист.

Манкофф, однако, полагает, что такие действия России приводят к изоляции ее в Европе, в том числе со стороны Германии, которая традиционно стремилась к сохранению хороших отношений.

Но Сэмюел Рамани обращает внимание на то, что между США, Британией и европейскими странами нет полного согласия насчет возможных мер против России – и это уже успех для Кремля.

Он привел в пример попытки Берлина прописать исключение для энергетического сектора в проекте новых санкций против России, о которых сообщало агентство Блумберг.

“Германия может спорить с Россией обо всем, начиная с RT и дезинформации и заканчивая Украиной, но тот факт, что Германия закрывает атомные электростанции, делает ее еще больше зависимой от российского газа”, – говорит Рамани.

Европа в целом хочет меньше полагаться на российские поставки и ищет другие источники газа, но существующие альтернативы не могут удовлетворить спрос в ближайшем будущем, считает эксперт.

На прошлой неделе глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявлял, что в случае перебоя поставок из России ЕС обратится к Соединенным Штатам, Катару и Азербайджану. С этим связывают и получение Катаром статуса основного союзника США вне НАТО.

Однако сами власти Катара предупреждали, что не смогут целиком заменить российский газ из-за меньших объемов добычи и уже существующих контрактов с другими регионами, которые они не собираются нарушать ради спасения европейского рынка.

В Азербайджане выразили готовность помочь, но подчеркнули, что азербайджанские запасы газа несоразмерны российским. Эксперты отмечают, что по крайней мере в ближайшие несколько лет Баку не сможет предоставить Европе существенной помощи.

Рамани считает, что в сложившейся ситуации Кремль может сохранять войска у границ Украины без серьезных последствий. Жесточайшие санкции и беспрецедентные меры, вроде отключения от SWIFT, которыми грозит Запад, заготовлены на случай полномасштабных военных действий российской армии против украинской.

“Никакой дипломатической изоляции России нет”

Российские же эксперты не всегда видят прямую связь между дипломатической активностью российского президента и ситуацией на границе Украины.

Причины по которым в последние месяцы произошла активизация международных переговоров и встреч Владимира Путина, связаны скорее с тем, что много контактов было перенесено с прошлого года из-за пандемии, считает эксперт Московского центра Карнеги Александр Габуев.

“Я не думаю, что это возникло в ситуации обострения и все эти визиты слеплены за прошедший месяц-два, чтобы просто показать, что у нас есть набор друзей”, – добавил эксперт.

У России традиционно активная внешняя политика, по крайней мере, по некоторым направлениям, и внешние контакты Владимира Путина до пандемии были частыми, но из-за нее были поставлены на паузу. В том числе и потому, что визави российского президента также сделали поправку на свою международную активность. Сейчас же они начинают возвращаться в более привычное русло, отмечает он.

“Например, встреча с Си планировалась на прошлый год. Но в итоге они ограничились видеосаммитами – во многом потому что Си параноидален в отношении ковида, судя по всему. Он вообще не выезжал за пределы страны и по-прежнему не выезжает. У Путина же были только саммит с Байденом в Женеве и саммит с Моди в Нью-Дели. Две поездки”, – напоминает Габуев.

Что же касается попыток дипломатической изоляции России со стороны Вашингтона, то это практически невозможно. По словам Габуева, это показала предыдущая попытка в 2014-2015 годах, которая не увенчалась успехом. Особенно если говорить о странах остального, помимо Европы и США, региона.

“Конфликт важен, естественно, для европейских партнеров США и НАТО, для Финляндии и Швеции и, естественно, для крупнейших союзников – Австралии, Японии, Южной Кореи. Но те страны, которые не являются формальными союзниками США, даже Индия – конечно, для них это история периферийная. Дипломатически у них в основном подход, что мы не придаем этому такого значения как вы, поэтому не будем участвовать в попытках пригвоздить Россию к позорному столбу в ООН”,- отмечает эксперт.

Правда, есть одно “но” – если в дипломатическом плане достичь изоляции России практически невозможно, то в плане экономики это не так. Нельзя сказать, отмечает эксперт, что если начнется война и будут наложены санкции, это не сильно ударит по экономике России и ее связях и с западным миром и не только. Это касается не контактов, а возможности вести бизнес, инвестировать, торговать.

“Санкции все же будут иметь более чувствительное значение – они сильно осложнят коммерческое взаимодействие с Россией. Потому что со многими странами торговля идет через доллар, через американскую финансовую систему. В этом отношении практические последствия будут заметны”, – резюмирует Габуев.

Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Андрей Баклицкий в свою очередь призывает не смешивать встречи, звонки и контакты президента России со странами Запада и со странами остального мира а наоборот рассматривать их по отдельности.

Число рабочих контактов и звонков на западном направлении действительно сильно возросло и связано напрямую с обострением на украинском направлении, отмечает эксперт.

“Запад переживает, чтобы Россия не начала действовать военными методами, и пытается путем челночной дипломатии ее в этом переубедить. Это действительно резко выросло, это прямо бросается в глаза”, – подтверждает он.

А вот уровень контактов России с остальным миром высок и сохраняется примерно на одном и том же уровне, говорит эксперт. “Как только вы выезжаете из западного пузыря, оказывается, что никакой дипломатической изоляции России нет – ни на Ближнем Востоке, ни в Африке, ни в Латинской Америке, ни в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У этих стран, по большому счету, нет никаких проблем с Россией, а вопросы обострения вокруг Украины для них сильно по касательной”, – считает он.

Для этих стран отношения России и Украины – не их проблемы, зато у них есть взаимодействие с Россией по вопросам торговли, по вопросам безопасности, идут закупки российских товаров и вооружений, перечисляет Баклицкий.

Григор Атанесян, Петр Козлов

BBC

На границе России и Украины не ослабевает напряженность – на ней сконцентрированы десятки тысяч военнослужащих и значительные объемы военной техники. США, Австралия и Великобритания уже задумались о вывозе из Киева своих дипломатов, а переговоры между Москвой и Вашингтоном, касающиеся в том числе и Украины, пока не приносят конкретного результата.

Русская служба Би-би-си рассказывает, что известно о передвижениях войск рядом с российско-украинской границей, чем они сопровождаются и как идут переговоры.

Что происходит прямо сейчас

В понедельник стало известно, что Великобритания начинает вывозить из Украины некоторых дипломатов и членов их семей “в ответ на растущую угрозу со стороны России”.

За день до этого СМИ сообщили, что посольство США в Киеве обратилось к госдепартаменту за разрешением вывезти часть технического персонала из Украины. Госдепартамент, в свою очередь, рекомендовал американцам, находящимся сейчас на территории Украины, “рассмотреть возможность немедленного выезда”.

“Граждане США в Украине должны знать, что российские военные действия где-либо в Украине серьезно повлияют на способность посольства США предоставлять консульские услуги, включая помощь гражданам США при выезде из Украины”, – говорится в сообщении.

В то же время глава дипломатии Евросоюза Жозеп Баррель в понедельник заявил, что европейские дипломаты покидать Украину пока не собираются. Он призвал не драматизировать ситуацию, пока идут переговоры, и пообещал выяснить у США, чем продиктован их шаг.

Российская сторона тем временем продолжает обвинять украинские власти в подготовке нападения на самопровозглашенные ДНР и ЛНР. Угроза провокаций со стороны Украины в Донбассе сейчас выше, чем ранее, заявил в понедельник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

О якобы готовящемся Киевом “наступлении в Донбассе” говорит и глава самопровозглашенной ДНР Денис Пушилин, а российский посол в Великобритании Андрей Келин ранее в интервью телеканалу Sky News утверждал, что это НАТО подталкивает Украину проводить более агрессивную политику в отношении России.

Как росло напряжение

Агентство Рейтер 21 января распространило новый ролик, на котором запечатлено скопление российских войск у украинской границы.

Переброска эшелонов с военной техникой в западном направлении происходит на фоне объявления о новых российско-белорусских учениях “Союзная решимость-2022”. Об их проведении заявил 17 января белорусский лидер Александр Лукашенко.

О том, что Россия продолжает перебрасывать войска из Сибири и Дальнего Востока к границам с Украиной, а также в Беларусь, до этого сообщили эксперты Conflict Intelligence Team в совместном расследовании с радио “Свобода” (объявлено в России СМИ-иностранным агентом).

Исследователи изучили десятки видео, которые в социальной сети TikTok размещали жены военнослужащих, уезжающих в командировку, а также поговорили как с самими военными, так и с их близкими. Хотя российско-белорусские учения, как это официально заявлено, продлятся всего 10 дней – с 10 по 20 февраля – военные и их жены рассказали журналистам, что командировка, в которую их направили, может продлиться от шести до девяти месяцев.

О том, что Россия может готовить нападение на Украину, крупнейшие американские СМИ начали писать еще в конце октября 2021 года – но тогда киевские власти не фиксировали никаких необычных маневров у своих границ.

Однако ближе к концу года эшелоны с техникой в западном направлении действительно поехали – и сначала в приграничных регионах была сформирована группировка численностью до 100 тысяч военнослужащих, а в ближайшее время, как заявил во время своего визита в Киев госсекретарь США Энтони Блинкен, численность российских войск может быть увеличена вдвое.

По разным оценкам, к границе в итоге могут быть стянуты до 175 тысяч военнослужащих. Официального подтверждения этой информации нет – российские власти численность этих сил не раскрывают и отмечают, что Россия имеет полное право перемещать своих военнослужащих по собственной территории.

Кроме переброски войск по суше Россия наращивает свое присутствие и в Черном море. Так, 19 января министерство обороны Швеции сообщило, что шесть больших десантных кораблей -“Георгий Победоносец”, “Минск”, “Калининград”, “Королев”, “Петр Моргунов” и “Оленегорский горняк” Балтийского и Северного флотов – покинули Балтийское море, направляясь предположительно в сторону Крыма.

Чем отвечают Украина и НАТО

На этом фоне НАТО в понедельник объявило об усилении своей группировки в Восточной Европе.

Франция выразила готовность ввести в Румынию войска под командованием НАТО. Дания отправляет фрегат в Балтийское море и планирует направить в Литву четыре истребителя F-16 для поддержки миссии НАТО в странах Балтии. Испания отправляет корабли для присоединения к ВМС НАТО, а также рассматривает возможность отправки истребителей в Болгарию.

Нидерланды с апреля направят туда же, в Болгарию, два истребителя F-35 для помощи авиации НАТО в патрулировании воздушного пространства в регионе, а также подготовят один корабль и наземные подразделения для возможности задействования в составе сил оперативного реагирования НАТО.

США также ясно дали понять, что рассматривают возможность увеличения своего военного присутствия в Восточной Европе.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в связи с этим, что приветствует действия стран, предоставляющих альянсу дополнительные силы. “НАТО продолжит принимать все необходимые меры для защиты всех союзников, в том числе путем усиления восточной части Североатлантического союза. Мы всегда будем реагировать на любое ухудшение нашей среды безопасности, в том числе путем укрепления нашей коллективной обороны”, – отметил он.

Какие вооружения передаются Украине

В воскресенье на Украину прибыла партия вооружения общей стоимостью около 200 миллионов долларов, сообщил представитель госдепартамента США. Это уже вторая за последнее время поставка вооружения Украине, и притом не последняя. Сколько именно таких поставок еще будет, представитель госдепартамента не уточнил.

По сообщению госдепартамента, речь идет о летальном оружии и боеприпасах. Список вооружений официально не публиковался, однако в фоторепортаже пресс-службы ВВС США об отправке вооружений в Украину были показаны крупным планом некоторые укладки.

Среди них есть ракеты для ручных противотанковых комплексов Javelin, которые были переданы Киеву в 2018 году. Кроме того,пресса и пользователи соцсетей заметили на фотографии гранатометы SMAW-D, предназначенные для борьбы с укрепленными дотами и бункерами.

Ранее сообщалось, что Украина запросила в США системы противовоздушной обороны, противокорабельные ракеты, ракеты для комплексов Javelin, средства радиоэлектронной борьбы, радиолокационные системы, модернизированные артиллерийские боеприпасы и медикаменты.

Президент США Дональд Трамп разрешил поставки летального оружия на Украину в декабре 2017 года: тогда сделка включала в себя снайперские системы, боеприпасы, запчасти общей стоимостью 41,5 млн долларов.

Конгресс США разрешил подобные поставки еще в 2014 году, приняв “Акт поддержки свободы в Украине”. Нынешний пакет дополнительной помощи был подготовлен еще в декабре.

Всего с 2014 года США предоставили Украине военную помощь на сумму более 2,5 морд долларов. Она включала не только поставки вооружений, но также обучение и подготовку украинских вооруженных военных.

Кроме того, 21 января США официально разрешили Эстонии, Литве и Латвии поставлять оружие американского производства в Украину. Эстония собирается передать некоторое количество противотанковых комплексов Javelin, а Литва и Латвия планируют поставить в Украину переносные зенитно-ракетные комплексы Stinger.

Еще одна поставка вооружений из Эстонии блокируется Германией. Речь идет о передаче буксируемых гаубиц Д-30 советского производства, которые находились в ГДР, затем были переданы Финляндии, а в результате оказались в Эстонии. Поставки этих артиллерийских систем должны одобрить в Хельсинки и Берлине, однако германские власти пока не дали своего согласия.

Великобритания со своей стороны уже передала Украине одноразовые переносные противотанковые комплексы NLAW. Это была первая поставка британского оружия Украине. Однако военное и военно-техническое сотрудничество двух стран продолжается уже несколько лет.

Летом 2021 года Лондон и Киев договорились о совместном строительстве ракетных катеров. Британия также передаст Украине два тральщика, выведенные из состава Королевского военно-морского флота. Они пройдут модернизацию.

С 2015 года Великобритания обучает украинских военных, подготовив за это время 21 тысячу человек.

Как идут переговоры

В середине января Россия провела ряд переговоров по вопросам безопасности, в том числе с США и НАТО. Поводом для обсуждения стали требования Москвы, которые на Западе назвали ультиматумом, поскольку поступили они как раз на фоне роста напряженности на украинской границе и стягивания туда российских войск.

Сама Россия характеризует список этих требований как предложения по новой архитектуре европейской безопасности. Ключевое из этих требований – официальный отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток и гарантии непринятия Украины в альянс.

Последним этапом этого цикла переговоров на данный момент стала встреча главы МИД России Сергея Лаврова с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Женеве, прошедшая 21 января.

Лавров по итогам этих переговоров в очередной раз заявил, что никто из российских официальных лиц никогда не угрожал Украине. В тот же день по теме высказался и президент Беларуси Александр Лукашенко: “Ни мы, ни русские не хотим воевать. Но если начнут разворачивать против нас армии, запугивать – ломанем так, мало не покажется!”

Хотя об успешности переговоров в Женеве говорить пока не приходится, считать ситуацию тупиковой пока рано – стороны дают понять, что возможности для дипломатического решения ситуации остаются.

Лавров по итогам переговоров заявил, что Блинкен подтвердил слова президента США Джо Байдена о готовности Вашингтона содействовать реализации минских договоренностей.

“Я его призвал в очередной раз использовать свое решающее влияние на киевский режим, чтобы заставить его образумиться и прекратить саботировать этот важнейший документ”, – отметил российский министр.

По его словам, американская сторона пообещала к 30 января предоставить письменный ответ на российские предложения, в начале февраля свои предложения сформулирует и НАТО, после чего планируется еще одна встреча.

Блинкен в свою очередь подтвердил, что они с Лавровым настроены на продолжение дипломатической работы. При этом госсекретарь США подчеркнул, что “если Россия решит совершить акт агрессии против Украины”, американцы и их союзники “готовы к консолидированному, быстрому и жесткому ответу”.

BBC

Во втором туре президентских выборов, состоявшихся 19 декабря, 35-летний кандидат от блока Abruebo Dignidad (“Одобряю достоинство”) получил почти 56% голосов и стал самым молодым президентом в истории Чили. Его соперник – правый популист Антонио Каст получил 44%.

Каст уже признал свое поражение. “Я только что поговорил с @gabrielboric и поздравил его с большим успехом”, – написал Каст в “Твиттере”.

Борич заявил своим сторонникам, что позаботится о состоянии демократии в стране и о ее экономике. В последние годы в Чили постоянно проходили массовые акции протеста против неравенства и коррупции.

В должность он вступит 11 марта следующего года.

В своем выступлении Борич отметил, что приступает к работе со смирением и огромным чувством ответственности, и пообещал бороться против привилегий меньшинства.

“Нам брошен беспрецедентный вызов. Я знаю, что в ближайшие годы на карту поставлено будущее нашей страны, поэтому я гарантирую, что буду президентом, который заботится о демократии и не рискует ею, больше слушает, чем говорит, стремится к единству и ежедневно заботится о нуждах людей”, – сказал он.

По официальным данным Борич во втором туре набрал 56% голосов избирателей, а его соперник Антонио Каст – 44%.

Оба кандидата – аутсайдеры политического калейдоскопа Чили, они представляют партии, которые никогда не входили в состав правительства.

55-летний Антонио Каст выступал за свободный рынок, резкое снижение налогов, решительную борьбу с нелегальной миграцией и преступностью, против абортов и гей-браков. Отец девятерых детей, консервативный католик из Республиканской партии считается сторонником бывшего диктатора Чили генерала Аугусто Пиночета.

Во главе угла – стабилизация экономики

Когда-то экономика Чили была одной из самых стабильных в Латинской Америке – сейчас же в стране огромное социальное расслоение, пропасть в уровне доходов самых бедных и самых богатых. По данным ООН, это неравенство – одно из самых значительных в мире: 1% населения владеет 25% богатств страны.

Борич пообещал устранить это неравенство путем реформирования систем пенсионного обеспечения и здравоохранения, стимулирования инвестиций и сокращения рабочей недели с 45 до 40 часов.

“Мы знаем, что по-прежнему существуют по отдельности справедливость для богатых и справедливость для бедных, и больше мы не допустим, чтобы бедные расплачивались за неравенство в Чили”, – пообещал новоизбранный президент.

Он также намерен заблокировать реализацию спорного проекта по добыче полезных ископаемых.

Чили сейчас переживает огромные изменения после того, как в прошлом году подавляющее большинство населения проголосовало за изменение конституции Чили, принятой во времена правления Пиночета.

Уходящий президент страны Себастьян Пиньера сказал, что Чили живет в состоянии чрезмерной поляризации, конфронтации и споров, и призвал своего преемника быть президентом всех чилийцев.

“2022-й будет трудным годом”

Профессор Чилийского университета Мигель Анхель Лопес сказал в интервью Рейтер, что Борича ждет сложный период, ему придется вести переговоры с оппозицией из-за раскола в конгрессе, в котором ни одна из сторон не имеет большинства.

“Многое будет зависеть от его назначений и решений. Международные инвесторы будут внимательно следить за этим”, – сказал он.

“Управлять страной будет очень и очень сложно”, – отметил в интервью Франс Пресс Майкл Шифтер из аналитического центра “Межамериканский диалог”.

Сторонники Борича говорят, что он сможет перестроить экономическую модель страны, восходящую к временам правления Аугусто Пиночета.

“Мы можем завершить главу с темной, разрушительной и жестокой моделью, от которой преуспевало лишь крохотное меньшинство”, – выразил надежду в интервью Рейтер бизнесмен Хорхе Вальдивия.

“Борич должен будет исцелить страну, – сказал в интервью Франс Пресс Патрисио Навиа из Нью-Йоркского университета. – Но процесс написания конституции все еще продолжается, и плебисцит по новой конституции пройдет менее, чем через год. Так что я не думаю, что у него будет много времени для восстановления. 2022-й будет трудным годом”.

Голосование за новую конституцию Чили состоится в следующем году.

BBC

В Абу-Даби состоялась встреча между премьер-министром Израиля Нафтали Бенетом и принимаввшим его наследным принцем Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммадом бен Заидом бен Султаном Аль Нахайяном.

Это первый официальный визит израильского премьера в одну из четырех арабских стран, согласившихся начать укреплять связи с Израилем в рамках заключенного в прошлом году при посредничестве администрации Дональда Трампа так называемого Авраамского договора.

Ранее две страны уже успели заключить ряд взаимовыгодных торговых соглашений.

Израиль продолжает поиск региональных партнеров с тем, чтобы усилить давление на Иран, в ядерной программе которого он усматривает серьезную угрозу.

В ОАЭ отчасти разделяют опасения Израиля, но при этом хотели бы улучшения отношений с Ираном.

Встречу израильского премьера Нафтали Бенета и принимавшего его у себя во дворце шейха Мухаммада бен Заида, фактического правителя ОАЭ, уже назвали исторической.

Визиту предшествовал заключенный более года назад при посредничестве США так называемый Авраамский договор, в рамках которого четыре арабских государства согласились отказаться от продолжавшегося десятилетиями курса на конфронтацию с Израилем и начать выстраивать с ним новые отношения на взаимовыгодной основе.

В Абу-Даби, одном из богатейших эмиратов Персидского залива, к этой инициативе отнеслись с энтузиазмом.

По словам Бенета, его визит отражает новую реальность, скадывающуюся в регионе.

“Израиль, как и ОАЭ, – это региональный торговый центр, – подчеркнул израильской премьер. – И наше сотрудничество открывает беспрецедентные торговые возможности не только для нас, но и для других стран”.

Действительно, в последние месяцы объем взаимной торговли заметно возрос, достигнув 500 млн долларов (за весь прошлый год он не превышал 125 млн) и, как полагает Бенет, возможности для дальнейшего расширения безграничны.

В свою очередь шейх Мухаммад бен Заид в официальном заявлении выразил надежду на укрепление стабильности на Ближнем Востоке и отметил, что визит Бенета будет способствовать укреплению сотрудничества и приведет к дальнейшим позитивным шагам на благо народам двух стран и всему региону.

Единственной стороной, выразившей недовольство и разочарование по поводу сближения ОАЭ и Израиля стали палестинцы, у которых с 2014 года не наблюдается никаких дипломатических прорывов в отношениях с Израилем.

Иранский вопрос

Пока в Вене продолжаются попытки реанимировать ядерную сделку с Тегераном, иранский вопрос продолжает вызывать беспокойство как в Израиле, так и в ОАЭ.

Хотя публично Бенет ни словом не обмолвился об Иране с момента своего приезда в Абу-Даби, нет сомнений, что оба лидера обсуждали этот вопрос. Тем более что на этой неделе Эмираты посетит американская делегация, которая намерена предостеречь банки ОАЭ от нарушения санкций в отношении Тегерана.

Как пишет израильское издание “Исраэль хайом” со ссылкой на анонимные источники в правительстве, Бенет намеревался поделиться с шейхом Мухамадом разведданными о переброске в регион проиранских боевиков и беспилотников. А в ноябре Израиль предложил создание совместной с арабскими странами Персидского залива системы оброны от Ирана.

Как отметил посол Израиля в Эмиратах Амир Хайек, продажи военного оборудования в ОАЭ уже идут.

“Израиль сотрудничает с новым другом и новым долгосрочным партнером”, – подчеркнул он.

Однако источники в военных кругах Израиля уточняют, что речь пока не идет о новейших системах ПВО.

Между тем, как сообщает иорданское государственное агентство новостей Петра, в Аммане, под эгидой Арабского института по изучению вопросов безопасности (ACSIS), состоялась тайная встреча представителей Саудовской Аравии и Ирана на уровне экспертов.

На этой встрече обсуждались вопросы по укреплению взаимного доверия (Саудовская Аравия и Иран остаются соперниками в борьбе за влияние в регионе), при этом особое внимание было уделено ядерной программе Ирана.

BBC

Канцлер – Шольц, глава МИД – жесткий критик России и Китая Анналена Бербок

В среду бундестаг утверждает новое правительство Германии. Канцлером Германии стал социалист Олаф Шольц, а министром иностранных дел – проявляющая жесткость в отношении России и Китая лидер зеленых Анналена Бербок.

Это правительство сменит кабинет Ангелы Меркель, которая четыре раза приводила свою партию, Христианско-демократический союз, к победе на выборах.

В последних выборах бундестага в конце сентября Меркель не участвовала. Еще три года назад она объявила, что в 2021-м уйдет на покой – и ее партия проиграла.

В итоге Меркель прослужила канцлером Германии 16 лет и 15 дней. Если бы переговоры о новой коалиции затянулись еще всего на 12 дней, она обошла бы Гельмута Коля и стала бы вторым по длительности службы канцлером Германии после Отто фон Бисмарка.

О программе нового правительства участники коалиции договорились лишь к концу ноября, и 4-6 декабря три партии одна за другой одобрили это коалиционное соглашение: социалисты и свободные демократы – на партийных конференциях, а зеленые – общим заочным голосованием всех членов партии. Во вторник соглашение окончательно подписали, и все было готово к утверждению нового правительства Олафа Шольца бундестагом.

Решительная Анналена

Пост министра иностранных дел в этом правительстве займет сопредседательница Партии зеленых 41-летняя Анналена Бербок. Она одновременно станет и первой женщиной на этом посту, и самым молодым министром иностранных дел в истории Германии.

В то время как социалист Олаф Шольц высказывается на темы внешней политики осторожно и округло, Бербок и до выборов, будучи в оппозиции, и после них довольно резко критиковала Москву и решительно высказывалась о противостоянии с Китаем.

Зеленые вообще обещают строить внешнюю политику, основываясь на европейских ценностях и защите гражданских свобод и прав человека.

“Этот шаг еще больше отдалит Россию от европейского канона ценностей, – сказала Бербок, комментируя в ноябре для агентства DPA действия российских властей против общества “Мемориал” (признан в России организацией, выполняющей функции иностранного агента). – Мы решительно против репрессий в отношении “Мемориала” и того, что деятельность гражданских активистов объявляют преступной”.

Будучи в оппозиции, Бербок призывала правительство немедленно остановить строительство второй очереди российского газопровода “Северный поток” (в том числе – в ответ на отравление Алексея Навального), а теперь, когда он уже построен, призывает не вводить его в действие.

Но социалисты проект “Северный поток – 2” поддерживают, и немецкие обозреватели особо отмечают, что этот больной вопрос совершенно не упомянут в коалиционном договоре: стороны “согласились не соглашаться”, пока идет проверка соответствия проекта европейским законам, и газ все равно еще не поставляется.

Бербок готова бороться и с Китаем, с которым предыдущим правительствам Германии гораздо больше нравилось торговать, время от времени мягко чем-нибудь попрекая.

“Мы, европейцы, не должны себя принижать. Мы – один из крупнейших рынков в мире, и Китай очень заинтересован в европейском рынке. Если мы закроем рынок для товаров из таких регионов, как Синьцзян, где принудительный труд – это обычная практика, это будет большой проблемой для такой страны-экспортера, как Китай”, – сказала Бербок в интервью берлинской газете Tageszeitung.

“Такой тон был немыслим в правительстве Меркель. Уходящий канцлер сыграла важнейшую роль в заключении спорного договора об инвестициях между ЕС и Китаем, который сейчас поставлен на паузу”, – заметил по этому поводу журнал Focus в статье, в заголовке которой Анналена Бербок названа “воином холодной войны”.

Что сможет канцлер

Какой внешняя политика Германии будет в делах, а не заявлениях – зависит, по мнению немецких обозревателей, от того, насколько канцлер-социалист Шольц сможет и захочет ограничить свободу действий Анналены Бербок. При Ангеле Меркель, отмечают они, внешняя политика формировалась в аппарате канцлера, а министр иностранных дел (последним был социалист Хайко Маас) выступал, скорее, исполнителем.

Во всяком случае, партии в новом правительстве согласились, и записали это в коалиционное соглашение, что их приоритет во внешней политике – координация действий всего Евросоюза.

Влияние зеленых на внешнюю политику Германии, как полагают некоторые комментаторы, будет тем сильнее, что пост министра экономики и климата получит второй сопредседатель партии Роберт Хабек, а экономические связи – мощный внешнеполитический инструмент Германии, крупнейшего экспортера Европы.

Социалисты в новом кабинете заняли восемь мест, включая пост канцлера (Шольц) и министра внутренних дел (Нэнси Фезер), а зеленые и “свободные демократы” получили по четыре портфеля. Лидер “свободных демократов” Кристиан Линднер стал министром финансов.

В обстановке пандемии немецкая пресса особо отмечает еще одно лицо в новом правительстве: министром здравоохранения стал специалист по организации здравоохранения и эпидемиологии, бывший директор Института экономики здравоохранения и клинической эпидемиологии Карл Лаутербах.

Профессор Лаутербах – сторонник жестких ограничений ради победы над коронавирусом.

Юри Вендик

BBC

Тема – угроза российского вторжения на Украину

Президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели первые с июня переговоры, на которых, как анонсировал Белый дом, одной из ключевых должна была стать тема возможного российского вторжения на Украину.

Встреча прошла по видеосвязи и продолжалась около двух часов. Переговоры проходили в закрытом режиме, журналистам показали только их начало.

О возможности новой большой войны в Восточной Европе последние два месяца говорили (через СМИ) американские спецслужбы, которым со временем удалось убедить в реальности этой угрозы и своих европейских союзников.

Но смогут ли два президента найти точки компромисса, чтобы о большом вторжении перестали говорить по обе стороны Атлантики, пока остается большим вопросом.

И Байден, и Путин за несколько дней до переговоров предельно четко обозначили свои цели. Но пока эти позиции выглядят скорее как диаметрально противоположные.

Президент России 1 декабря на церемонии вручения верительных грамот послам в Кремле заявил: “Перед нашей дипломатией сейчас стоит первоочередная задача – добиваться предоставления сильных, надежных и долгосрочных гарантий безопасности. В диалоге с США и их союзниками будем настаивать на выработке конкретных договоренностей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия в непосредственной близости от территории России”.

Как Путин уже неоднократно заявлял, хотя сейчас на повестке дня и не стоит вопроса о присоединении Украины к НАТО, Москва рассматривает “военное освоение” территории соседнего государства странами альянса в качестве недопустимой для себя “красной линии”. Западные же союзники Украины на фоне сообщений о военном вторжении России наращивают поставки военной помощи Киеву, тем самым эту “красную линию”, с точки зрения Кремля, пересекая.

Президент Байден, в свою очередь, на брифинге 3 декабря дал понять, что прорабатывает целый список шагов и мер, которые сделают для России вторжение в соседнюю страну слишком дорогим. “Я постоянно поддерживаю контакт с нашими союзниками в Европе, с украинцами. Сейчас я составляю то, что, как я полагаю, станет самым всеобъемлющим и значимым набором инициатив, направленных на то, чтобы сделать для Путина очень трудным то, что он, как опасаются люди, может сделать”, – сказал он.

“Война” в медиа

Тема возможного российского вторжения на территорию Украины появилась в американских СМИ в октябре – и с тех пор почти каждую неделю разные издания со ссылкой на источники в американском разведсообществе писали об агрессивных планах Кремля.

Сначала о переброске российских войск к границе сообщила газета Washington Post, спустя пару дней спутниковые снимки перебрасываемых войск опубликовало уже издание Politico, агентство Блумберг сообщило о самом масштабном с советских времен призыве резервистов, якобы проводящемся в России.

Но доказательств того, что что-то подобное в действительности происходило, никто из журналистов найти так и не смог.

Примечательно, что первые пару недель, пока тема возможной войны жила лишь в американских СМИ, официальные лица в Киеве не спешили делать каких-то тревожных заявлений, подчеркивая, что они не видят у своих границ ничего особенного по сравнению с 2016-м или 2018 годом.

Но когда об опасности возможного вторжения говорить начали уже не только журналисты, но и едва ли не в ежедневном режиме государственный секретарь Энтони Блинкен, позиция Украины изменилась.

Едва ли не все крупные украинские силовики побывали с визитами в Вашингтоне, после чего руководство Украины стало говорить о том, что и оно также озабочено возможными агрессивными планами Кремля.

Окончательно стало ясно, что США всерьез верят в возможность скорой большой войны и намерены активно вести переговоры с Москвой по этому поводу, когда в Россию с не анонсировавшимся заранее визитом прилетел директор ЦРУ Уильям Бернс.

Непростая дискуссия по украинскому вопросу случилась 1 декабря и между Блинкеном и российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым во время их переговоров в Стокгольме. Как утверждает Блумберг, на неформальном ужине после переговоров Лавров в очередной раз заявил о том, что в Киеве в 2014 году произошел государственный переворот, а госсекретарь напомнил ему в ответ на это, что перевороту предшествовал расстрел почти ста человек силовиками, верными Виктору Януковичу.

При этом, как писала 6 декабря британская Financial Times, многие европейские союзники США поначалу также с недоверием отнеслись к первым публикациям об агрессивных планах России в отношении Украины.

“Многие союзники не были убеждены в том, что происходят серьезные вещи, – сказал один из собеседников газеты. – Мы были удивлены этой разницей в разведданных – как и почему США видели то, чего не видим мы”.

По данным издания, Вашингтону пришлось пойти на необычно широкое раскрытие данных разведки, чтобы убедить союзников в Европе в том, что угроза реально существует.

Неизвестно, связано ли это с процессами, описанными Financial Times, но 4 декабря немецкий таблоид Bild опубликовал впечатляющую инфографику с планом возможного российского вторжения, из которой можно было сделать вывод, будто Путин планирует оккупировать не только юго-восточные области Украины, а почти две трети территории соседней страны. Представитель МИД России Мария Захарова назвала публикацию пропагандой.

Что говорят в России

Позиция российских официальных лиц более чем за месяц, прошедший с первых тревожных публикаций в американской прессе, тоже претерпела определенные изменения.

После первых публикаций в Washington Post и Politico пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отрицал сам факт какой-то переброски войск, работу американских журналистов называл “некачественными вбросами” – и даже углублялся в географию, указывая, что город Ельня, о концентрации рядом с которым российских войск писали зарубежные издания, находится скорее ближе к Беларуси, чем к Украине.

Спикер Кремля утверждал, что со стороны этих изданий идет “пустое, безосновательное нагнетание напряженности” и что Россия ни для кого не представляет угрозы. Сам Путин в интервью “России 24” публикации американских изданий называл “алармистскими”.

Но со временем риторика изменилась.

Позиция всех российских официальных лиц сейчас сводится к тому, что если войска и перебрасывают, то происходит это на территории России, то есть является абсолютно внутрироссийским делом, не угрожающим никому из соседей. “Мы на своей территории имеем право войска подвигать, но ни о каком нагнетании речи не идет”, – заявлял, например, помощник президента России Юрий Ушаков.

При этом в Москве наоборот заговорили о том, будто это Украина готовится атаковать самопровозглашенные ДНР и ЛНР и якобы уже стянула к линии разграничения в Донбассе чуть ли не половину своей армии, сформировав там ударную группировку численностью до 125 тысяч человек.

“Идет военная накачка Украины, что подогревает настрой Киева на саботаж минских договоренностей, подпитывает иллюзию силового решения конфликта”, – утверждает Лавров.

В Службе внешней разведки России происходящее на востоке Украины в какой-то момент даже сравнили с ситуацией, сложившейся, по ее мнению, в 2008 году незадолго до начала войны в Южной Осетии.

“Похожую ситуацию мы наблюдали в Грузии в преддверии событий 2008 года. Тогда Михаил Саакашвили”сорвался с цепи” и пытался уничтожить российских миротворцев и гражданское население Южной Осетии. Ему это дорого обошлось”, – заявили в СВР.

В 2008 году одним из оснований для “операции по принуждению к миру” Грузии для Москвы стала гибель российских миротворцев в Цхинвали. На востоке Украины никаких миротворцев пока нет, но за последние годы там появилось несколько сотен тысяч граждан, которым были выданы российские паспорта. А некоторые из этих новоиспеченных граждан России, как, например, лидеры двух республик Денис Пушилин и Леонид Пасечник, уже даже успели стать членами “Единой России”.

Пройдя за месяц путь от полного отрицания возможности нового конфликта до заявлений о готовящейся украинской армией атаки на самопровозглашенные республики, за которым, если следовать кремлевской логике, может последовать какое-то вмешательство Москвы в конфликт, Россия 1 декабря начала уже официальные маневры в Южном военном округе с участием 10 тысяч военнослужащих.

Илья Барабанов

BBC