Пиррова победа. Польские консерваторы могут лишиться власти

Дональд Туск, бывший и возможный будущий премьер-министр Польши

В Польше прошли, возможно, самые напряженные и захватывающие парламентские выборы за многие годы. По предварительным данным, партии бывшего премьер-министра, лидера правившей до сих пор правоконсервативной партии “Право и справедливость” (ПиС) Ярослава Качиньского не удастся сформировать большинство в новом парламенте, даже если она вступит в коалицию с крайне правой “Конфедерацией”. Оппозиционная Гражданская коалиция (ГК) вместе с партией “Третий путь” и “Новыми левыми” получат достаточно мест в нижней палате парламента – Сейме, чтобы сформировать новое правительство. В Польше начали говорить о конце эпохи, ознаменованной доминированием ПиС на политической сцене.

Явка, как ожидалось, оказалась рекордной и составила 72,85 процента. Предыдущий рекорд был зафиксирован на частично свободных выборах 4 июня 1989 года, в конце коммунистической эпохи. Тогда она составила 62,7 процента.

При этом ПиС является формальным победителем выборов – уже в третий раз подряд. Подсчет голосов вечером 16 октября еще не был закончен. По данным избирательной комиссии, в парламент проходят 5 партий и объединений. У ПиС, по итогам подсчета почти трех четвертей бюллетеней, более 37% голосов, у ГК – почти 29%, “Третий путь” набирает свыше 14, “Новые левые” – более 8, “Конфедерация” – более 7% голосов. Это близко к результатам экзитпола, обнародованным вскоре после закрытия избирательных участков поздно вечером 15 октября.

На пути к новому правительству

Сразу после объявления результатов экзитпола в избирательном штабе Гражданской коалиции, лидером которой является экс-премьер Польши, бывший председатель Европейского совета Дональд Туск, началось ликование. На кадрах из избирательного штаба можно было увидеть танцующих политиков, членов их семей и сторонников партии. “Сегодня я самый счастливый человек на земле, – заявил лидер Гражданской коалиции. – Я знаю, что наши мечты были еще более амбициозными, но я вам скажу, что я много лет был политиком, я спортсмен и никогда в жизни я не был так рад этому предполагаемому второму месту. Польша победила, демократия победила. Мы отстранили их от власти”, – добавил Туск.

Польша победила, демократия победила. Мы отстранили их от власти

Примечательно, что во время выступления Туска на сцене рядом с ним не было ключевых политиков его партии, а только члены избирательного штаба – преимущественно молодые люди. В целом на протяжении всей избирательной кампании именно Дональд Туск был лицом крупнейшей оппозиционной партии, другие политики Гражданской коалиции присутствовали в публичном пространстве в гораздо меньшей степени.

Третье место заняла коалиция “Третий путь”, которая, как предполагается, сформирует большинство в Сейме вместе с ГК и “Новыми левыми”. “Третий путь” перед выборами сформировали старейшая на польской политической сцене Польская крестьянская партия и движение “Польша 2050”, лидером которого является бывший телеведущий Шимон Холовня. На протяжении предвыборной кампании аналитики не верили в успех этого политического проекта, главным лозунгом которого стал уход от поляризации в обществе, от противостояния ПиС и Гражданской коалиции. Однако “Третьему пути” удалось получить гораздо больше голосов, чем сулили предвыборные опросы. Комментаторы отмечают, что избирателей могло убедить выступление Шимона Холовни во время дебатов на общественном телевидении TVP.

“Новые левые”, которые тоже должны войти в правительственную коалицию, наоборот, получили меньше голосов, нежели ожидалось. Однако в вечер выборов, после оглашения данных экзитпола один из лидеров левых Влодзимеж Чажасты все же выглядел довольным и этим результатом. “Спустя 18 лет левые возвращаются к совместному правлению. Я хочу вас заверить, что никто у нас этого не отнимет, – сказал он. – Всем известно, что без нас не удастся сформировать правительство”.

Лидера ПиС Ярослава Качиньского часто называли фактическим правителем Польши, хотя он уже давно не занимал пост премьера

Явно проигравшей на этих выборах можно назвать “Конфедерацию”. Опросы общественного мнения в конце июля и начале августа сулили ей до 14 процентов голосов. Все указывало на то, что именно крайне правые станут третьей силой в этих выборах, чего в итоге не произошло.

“С самого начала в течение года я говорил, что нам нужен двузначный результат и такое количество депутатов, чтобы заблокировать формирование правительства ПиС и Гражданской коалиции, – и это не получилось. Это, безусловно, моя огромная личная неудача”, – заявил в понедельник в эфире Radio Zet один из лидеров “Конфедерации” Славомир Ментцен.

Победитель, который не радуется

Следующие несколько недель Польшу ожидает период турбулентности. Президент Анджей Дуда, скорее всего, поручит формирование правительства партии “Право и справедливость”, от которой он сам в свое время баллотировался на президентский пост. ПиС попробует сформировать большинство в парламенте в течение следующих 14 дней. Если консерваторы потерпят неудачу, что весьма вероятно, у оппозиции будет шанс сформировать свое правительство через две недели.

Результаты “Права и справедливости” нельзя назвать плохими, за эту партию проголосовало около 8 млн поляков. Она единственная в демократической Польше в третий раз победила на парламентских выборах. Партия Качиньского все же рассчитывает на создание коалиции. В частности, глава избирательного штаба ПиС Йоахим Брудзиньский заявил, что они намерены вести переговоры с Польской крестьянской партией. Однако политические аналитики считают, что эта партия не пойдет на союз с ПиС, поскольку в коалиции с партиями демократической оппозиции она может быть более влиятельной силой.

Одновременно с выборами ПиС организовал референдум, рассчитывая таким образом мобилизовать свой электорат. В нем приняло участие 42,6% избирателей. Это означает, что результаты референдума не будут обязательны к исполнению. Вот перечень вопросов, на которые должны были ответить избиратели:

Поддерживаете ли вы распродажу государственного имущества иностранным субъектам, приводящую к потере контроля над стратегическими секторами экономики со стороны поляков?
Поддерживаете ли вы повышение пенсионного возраста до 67 лет для женщин и мужчин?
Поддерживаете ли вы ликвидацию ограждения на границе между Республикой Польша и Республикой Беларусь?
Поддерживаете ли вы принятие тысяч нелегальных иммигрантов с Ближнего Востока и Африки в соответствии с принудительным механизмом переселения, навязанным европейской бюрократией?

Оппозиция выступила с критикой вопросов, подготовленных правительством, называя их тенденциозными, а целью этого референдума – утвердить политику ПиС.

Восстановить отношения с Украиной

Внешняя политика хотя и не была одной из ключевых тем этой предвыборной кампании, но стала важным аргументом для избирателей в больших городах. Их жители ожидают от нового правительства сближения с Европейским союзом и прекращения длительных споров Варшавы и Брюсселя.

“Конечно, самой важной задачей, стоящей перед новым правительством, является восстановление принципа верховенства закона, которое необходимо для разблокирования средств из Национального плана восстановления и разрешения спора с ЕС, – что было одним из ключевых обещаний оппозиционных партий на этих выборах”, – отмечает в комментарии Радио Свобода политический обозреватель Якуб Маймурек.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий (слева) и президент Украины Владимир Зеленский долго демонстрировали дружеские чувства, но потом что-то пошло не так

Другим важным аспектом, по его мнению, являются отношения с правительством Украины, которые заметно охладились на фоне зернового конфликта. “ПиС обострил спор с президентом Зеленским, чтобы лишить “Конфедерацию” антиукраинского электората, хотя в данном случае и президент Украины не выступал в примирительном духе. Рост антиукраинских настроений можно было наблюдать в Польше еще до кульминации зернового конфликта. Он был вызван усталостью от войны, напряженностью, связанной с присутствием беженцев из Украины, а также сомнениями по поводу масштабов вовлечения Польши в оказание помощи Украине.

ПиС обострил спор с Зеленским, чтобы лишить “Конфедерацию” антиукраинского электората

В то же время эти настроения пока в меньшинстве, а консенсус о необходимости поддержки Украины в войне с Россией довольно широк. Новое правительство захочет показать, что оно может лучше, чем ПиС, выстраивать отношения с Киевом, что оно способно прекратить публичные раздоры и в то же время позаботиться об интересах польских фермеров. Вопрос в том, насколько ему удастся достичь обеих этих целей и насколько открыта будет украинская сторона к его аргументам. Однако после недавних демонстративных жестов правительства ПиС, которое испортило отношения с Киевом во имя электоральной выгоды, безусловно, есть место для рестарта в отношениях двух стран”, – подытоживает эксперт.

Svoboda