Во второй тур президентских выборов в Чили вышли две яркие противоположности: ультраконсерватор средних лет, которого называют “чилийским Трампом”, и бывший студенческий активист, придерживающийся левых взглядов. Эксперты считают эти выборы самыми важными со времен генерала Аугусто Пиночета, поскольку они могут определить путь, по которому страна будет развиваться в ближайшие годы.

В результате первого тура голосования, прошедшего в воскресенье 21 ноября, 55-летний сторонник правых взглядов Хосе Антонио Каст набрал почти 28% голосов. Выступающий за прогрессивные реформы 35-летний Габриэль Борич получил около 25%. Второй тур выборов состоится 19 декабря.

Каст описывал голосование как выбор между “свободой и коммунизмом”, но Борич говорил, что борется за “демократию, объединение общества и справедливость”.

Почему это важно?

Диаметрально противоположные взгляды Каста и Борича отражают ситуацию в Чили последних лет. В конце 2019 года страну охватили массовые протесты, основной причиной которых было значительное экономическое неравенство: низкие зарплаты и пенсии на фоне плохого качества образования и приходящей в упадок системы здравоохранения. Около 30 демонстрантов погибло.

Участники акций протеста утверждали, что нынешняя система приводит к процветанию элиты и обнищанию всех остальных. Они также требовали принятия новой конституции Чили, которая должна заменить нынешний основной закон, одобренный еще во времена правления Пиночета.

Тогда правительство пошло на уступки и согласилось провести референдум, на котором 78% жителей страны поддержали новую конституцию. На основе такого результата можно было сделать вывод, что Борич лучше отражает настроения избирателей, требовавших перемен (Каст же выступал против появления новой конституции). Но первый тур президентских выборов продемонстрировал противоположное: Каст немного опередил своего левого соперника.

Теперь судьбу гонки могут определить избиратели, проголосовавшие за Франко Париси из правоцентристской Народной партии – кандидата, который неожиданно для всех занял третье место с 13% голосов. Примечательно, что Париси живет в США и во время предвыборной кампании в страну не приезжал.

Хосе Антонио Каст и Габриэль Борич принадлежат к партиям меньшинства, у которых нет места в правительстве. Со времен Пиночета страной традиционно управляли два политических блока – правый и левоцентристский, но теперь будущее Чили будет определяться победой одного из сторонников резко противоположных взглядов.

“Голос от Пиночета”

Каст родился в семье мигрантов, переехавших в Чили из Германии в 1950 году, он отец девятерых детей и верующий католик. Политик уже принимал участие в выборах в 2017 году, но тогда набрал всего 8% голосов.

Критики называют Каста “ультраправым сторонником диктатуры” из-за его симпатий к взглядам генерала Пиночета, захватившего власть в Чили в результате военного переворота в 1973 году. “Если бы Пиночет был жив, он проголосовал бы за меня”, – заявил Каст в августе этого года.

Некоторые также сравнивают Каста с президентом Бразилии Жаиром Болсонару или с бывшим президентом США Дональдом Трампом, также придерживающихся правых взглядов. “Чилийский Трамп” выступает против однополых браков и абортов, он призывает к более жесткому контролю над нелегальной миграцией и усилению борьбы с преступностью и насилием в Араукании – области в центральной части Чили, где велика доля коренного населения.

Как отмечает Си-эн-эн, рост его популярности отражает тенденцию последних лет во многих странах мира: Каста можно назвать кандидатом разочарованного среднего класса, которому надоели традиционные партии и структуры, но который стремится к стабильности.

“Я считаю это частью глобального феномена распространения популистской риторики – это то же явление, что Жаир Болсонару в Бразилии или Дональд Трамп в США, – сказал американскому телеканалу Кристобаль Беллолио – политолог из Университета Адольфо Ибаньеса в Сантьяго. – У них есть антиглобалисткий посыл, и они пользуются общественным запросом на патриотические ценности, которым, как считается, угрожает стремление левых радикально все поменять. Мы видим чилийскую интерпретацию лозунга [Трампа] “Сделаем Америку снова великой”.

Аналитики также считают, что позиция Каста нашла отклик среди многих чилийцев, шокированных сценами насилия и беспорядков, охвативших страну во время протестов конца 2019 года.

Си-эн-эн цитирует руководителя платформы Tresquintos.cl Кеннета Банкера, по словам которого чилийцы больше не смотрят на политику с точки зрения противостояния правых и левых взглядов, а видят в ней борьбу хаоса и порядка. “Хаос означает не только насилие, – объясняет он. – Это еще и экономический беспорядок, который спровоцировали некоторые меры, принятые после восстания октября 2019 года. Цены поднялись, и инфляция достигла 6%”.

Прогрессивные реформы

В отличие от Каста, сторонник умеренно-левых взглядов Габриэль Борич выступает за новую конституцию и проведение “прогрессивных реформ”. Под ними он понимает увеличение роли государства в экономике, замену частной пенсионной системы на общественную, повышение налогов для бизнеса и увеличение государственных расходов на социальные услуги, такие как медицинское страхование.

Некоторые оппоненты также считают его сторонником радикальных взглядов. Один из кандидатов на пост президента, представитель правящей коалиции Себастьян Сичель заявил, что не может поддерживать его, поскольку не хочет, “чтобы в Чили победили крайне левые”.

Борича также критикуют за отсутствие политического опыта (он начал свою карьеру, выступая за бесплатное и качественное образование на студенческих протестах) и слабую техническую команду, которая может оказаться не готова к серьезным трудностям. В случае победы Борич станет самым молодым президентом в истории Чили.

Некоторые аналитики охарактеризовали предстоящие выборы как “войну поколений”: Антонио Каст обращается к электорату среднего и более старшего возраста, Габриэль Борич добивается голосов более молодого поколения.

По мнению политолога Марчелло Мела, второй тур выборов пойдет под эгидой риторики страха.

“Это будет выбор между опасениями с одной, либо с другой стороны. Опасения относительно того, что Борич не сможет справиться с экономическими проблемами, стоящими на повестке дня, или что ультраконсервативное правление Каста нанесет урон плюрализму, необходимому любой демократии”, – говорит Мела.

BBC

Лидеры двадцати крупнейших экономик мира одобрили международное соглашение, согласно которому прибыль крупного бизнеса будет облагаться налогом не менее 15%. Таким образом страны “двадцатки” хотят добиться, чтобы транснациональные компании платили больше налогов, а не уходили от них, декларируя прибыль в офшорах.

Пакт о минимальном 15% налоге был согласован всеми лидерами, принимавшими участие в саммите G20 в Риме. Главы двух стран – России и Китая, Владимир Путин и Си Цзиньпин участвовали в саммите по видеосвязи. ВВП стран “большой двадцатки” составляет около 80% от мирового ВВП.

Ожидается, что налоговое новшество, изначально предложенное США, вступит в силу к 2023 году.

Министр финансов США Джанет Йеллен сказала, что это соглашение станет историческим для мировой экономики.

По ее мнению, в результате соглашения американские предприятия и рядовые работники в целом выиграют, хоть американским мегакомпаниям и придется платить больше налогов.

Саммит G20 предваряет долгожданный климатический саммит COP26 в Глазго, который начинается в понедельник. То, что происходит на G20, может задать тон и для COP26, где странам предстоит обсудить их обязательства по борьбе с изменением климата.

Что нужно знать о климатическом форуме в Глазго

• Правительства стран должны договориться об амбициозных сокращениях вредных выбросов, чтобы затормозить глобальное потепление.
• Итоги саммита будут зависеть от того, какие климатические обязательства готовы на себя взять крупнейшие в мире загрязнители атмосферы, такие как США и Китай.
• Решения, принятые на саммите, могут повлиять на то, как люди работают, отапливают дома, на то, что они едят и как путешествуют.

Согласно сообщению агентства Рейтер, в проекте коммюнике саммита “двадцатки” прописано обещание G20 работать над тем, чтобы средняя температура в мире не поднялась больше, чем на 1,5°C, что потребует значимых и эффективных действий со стороны всех стран.

В проекте также отмечается, что развитым странам необходимо будет ежегодно до 2025 года выделять 100 млрд долларов из государственных и частных источников на помощь развивающимся странам в борьбе с изменением климата.

Такое обязательство развитые страны уже браали на себя на климатическим саммите в Копенгагене в 2009 году, но оно так и не было выполнено.

От экологов тем временем поступают все более мрачные предупреждения насчет будущего планеты, если не будут приняты срочные меры по сокращению выбросов углерода.

Политики на словах разделяют опасения ученых: премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, например, назвал изменение климата самой большой угрозой человечеству.

Однако он также признал, что ни встреча G20, ни COP26 не остановят глобальное потепление – человечеству, если будут приняты правильные меры, удастся лишь замедлить рост температуры на планете.

BBC

11 октября, состоялась инаугурация нового президента Эстонии. На эту должность парламент избрал 63-летнего Алара Кариса. Биолог по образованию, последние три года он возглавлял Эстонский национальный музей и большого интереса к политике не проявлял. Однако на выборах внезапно оказался единственным проходным кандидатом: прочие, включая действующего президента Керсти Кальюлайд, не смогли набрать даже минимального числа голосов, необходимых для выдвижения. О том, как простому директору музея удалось обойти профессиональных политиков, как его взгляды повлияют на положение русских в Эстонии и что может измениться при нем в отношениях с Россией, — в материале «Ленты.ру».

По советскому образцу

О планах баллотироваться от правящей коалиции центристов и либералов Алар Карис сообщил 18 августа — менее чем за две недели до начала голосования. Никакой президентской программы у него не было. Это повергло жителей Эстонии в шок — основным претендентом на президентское кресло до этого считался спикер парламента и лидер Центристской партии Юри Ратас. В союзе с Партией реформ опытному политику и интригану без труда удалось бы победить, но помешал крупный скандал.

Весной местное издание Eesti Ekspress опубликовало расследование о роскошной жизни Ратаса в бытность премьер-министром. Оказалось, что бывший глава правительства не брезговал устраивать дорогие застолья за бюджетный счет, оформляя банкеты как «представительские расходы» своего бюро. И хотя формально правоохранители не нашли достаточных оснований для уголовного преследования, путь в президенты Ратасу оказался заказан.

На новый срок собиралась баллотироваться и Керсти Кальюлайд — действующий на тот момент президент Эстонии. Социологические опросы показывали, что она по-прежнему остается самым популярным политиком в стране.

35 процентов избирателей хотели бы переизбрания Керсти Кальюлайд на второй президентский срок

Но за годы своей работы Кальюлайд успела испортить отношения почти со всеми депутатами. Ее согласилась поддержать лишь Социал-демократическая партия, однако голосов оказалось недостаточно даже для вступления в президентскую гонку — 11 при 21 необходимом для выдвижения.

Кто в Эстонии выбирает президента?

Эстония является парламентской республикой, и главу государства избирают депутаты Рийгикогу. Для выдвижения кандидату требуется заручиться поддержкой не менее 1/5 парламента (21 голос депутатов), а для победы — 2/3 (68 голосов). Если победителя не удалось определить после трех раундов голосования, председатель парламента передает эту функцию коллегии выборщиков. Она состоит из членов Рийгикогу и представителей местных самоуправлений.

Президент Эстонии избирается на пять лет и не имеет права занимать свой пост более двух сроков подряд. Согласно Конституции, право баллотироваться имеют лишь граждане, достигшие 40 лет.

Всего в эстонском парламенте 101 депутат. Правящая коалиция состоит из Партии реформ (34 депутата) и Центристской партии (25). В оппозиции — Консервативная народная партия (19), «Отечество» (12), Социал-демократическая партия (11).

Третья по числу мест Консервативная народная партия агитировала за своего кандидата — Хенна Пыллуааса, возглавлявшего парламент с апреля 2019 по март 2021 года. Убежденный русофоб и националист, он издавна выступал против подписания пограничного договора с Россией и считал нахождение окрестностей Нарвы и Печор в ее составе «преступной оккупацией». Но популистская риторика не помогла бывшему спикеру заручиться поддержкой депутатов. Равно как и Кальюлайд, ему не хватило голосов для участия в выборах.

В итоге Партия реформ и Центристская партия фактически получили монополию на избрание нового президента. Коалиции требовалось лишь найти фигуру, за которую согласились бы проголосовать как минимум девять депутатов из других фракций. В середине августа руководство блока предложило выдвинуть на выборы руководителя Эстонской академии наук Тармо Соомере, однако его кандидатура по неизвестным причинам вызвала резкое отторжение Рийгикогу. В итоге выбор пал на Алара Кариса.

Не имеющий большого веса в политике и связей за рубежом, руководитель Эстонского национального музея, вероятно, показался депутатам компромиссной фигурой. Как следствие, впервые за 30 лет современной истории страны на президентских выборах остался лишь один кандидат. В первом туре, не имея конкурентов, Карис набрал 63 голоса при необходимых 68. Уже на следующий день, 31 августа, за него проголосовали 72 парламентария.

Примечательно, что накануне голосования будущий глава государства высмеял неспособность оппозиции выставить ему хотя бы одного соперника. Он указал, что партиям следовало заранее договориться о своих кандидатах, а не сокрушаться о безальтернативности выборов. «Все зарегистрированные партии могли бы выдвинуть своего кандидата, тогда диапазон был бы шире. Об этом нужно было договариваться сейчас, а не накануне следующих выборов. Я думаю, что в нынешней системе нет ничего плохого, она конституционная», — сказал Карис.

«С одного праздника на другой»

Что же известно о новом президенте Эстонии? Алар Карис родился в 1958 году в городе Тарту. С детства мечтавший заниматься наукой, в 1976 году он поступил на ветеринарный факультет Эстонской сельскохозяйственной академии, а спустя год обвенчался со студенткой местного исторического факультета. Алар и Сирье Карис сыграли свадьбу 20 августа — сейчас это День независимости Эстонии. Впоследствии у супругов родились два сына и дочь.

«Мои мальчишки росли на заднем сиденье “Жигулей”. Мы были постоянно в разъездах. Молодость. С одного праздника на другой», — рассказывала Сирье Карис о ранних годах брака с будущим президентом.

В 1987 году молодой ученый получил должность в Эстонском биоцентре, где занимался изучением генома человека. После распада СССР уехал за рубеж на повышение квалификации и вплотную занялся молекулярной генетикой. Проводил исследования в университетах Германии, Англии и Нидерландов. Со временем его статьи начали выходить в ведущих научных журналах планеты.

По возвращении на родину в 1999 году Карис стал профессором Тартуского университета. Уже в 2003-м его избрали ректором Эстонского университета естественных наук. Спустя еще четыре года ученый получил должность ректора Тартуского университета, одного из ведущих вузов в мире. В 2010 году Кариса также пригласили на пост почетного консула Республики Чили.

После завершения академической карьеры в 2013 году по протекции Центристской партии его избрали государственным контролером Эстонии (должность аналогична председателю Счетной палаты России), там он вплотную занялся аудитом органов местного самоуправления и государственных проектов. На этом посту Карис не стеснялся критиковать правительство за непоследовательность в реализации экономической политики. Он ратовал за снижение доли европейских вливаний в программах по модернизации экономики, указывая, что Таллин все меньше инвестирует в собственное будущее самостоятельно.

Кроме того, Карис призывал правительство нарастить государственные резервы, найти альтернативные источники наполнения бюджета и сократить расходы на бюрократию. В частности, в 2015 году он выяснил, что эстонские чиновники массово завышали на бумаге пробег своих служебных автомобилей ради получения новых.

Тем не менее государственная служба не смогла надолго увлечь Кариса. В 2017 году он покинул ведомство и возглавил Эстонский национальный музей, где и проработал до своего избрания.

Сразу после победы на выборах политик поспешил заверить, что в первую очередь будет уделять внимание сферам образования, науки и инноваций. В интервью местному изданию ERR он заявил, что мечтает превратить Эстонию в страну с лучшим школьным и университетским образованием.

Мы будем не в пятерке стран с самым образованным населением, а государством с самым образованным населением в мире. (…) Но это не значит, что все граждане должны иметь докторскую степень или высшее образование. Сейчас даже простым специалистам требуется множество знаний

Алар Карис

При этом, как уже было упомянуто, детальной политической программы Карис не представил ни до, ни после голосования. В редких беседах с журналистами он утверждал, что намерен в первую очередь сконцентрироваться на решении внутренних вопросов, а уж потом заниматься внешней политикой. «Я понимаю, что это сложная задача для одного президента, но это неизбежность. Внешнеполитические проблемы серьезны, но и внутренней политикой заниматься нужно», — считает Карис.

«Поставил в музее русского медведя»

Политическая жизнь Эстонии с момента распада СССР неизменно вращается вокруг дискуссий о «российской угрозе». Однако на фоне призывов к полной ассимиляции русских соотечественников риторика Кариса выглядит по меньшей мере сдержанно. Новый президент не отрицает необходимости изучения эстонского языка всеми гражданами страны, считает его одним из факторов успеха в карьере и жизни, но отмечает сильное разделение общества из-за языковых баталий.

Когда Кальюлайд стала президентом, она говорила о «бесшовном обществе». Но сегодня президент должен как раз уметь «сшивать» (…). Ведь сейчас мнения расходятся практически по каждому вопросу

Алар Карис

Карис признавался, что ранее неплохо знал русский язык и даже писал на нем научные работы, однако сейчас у него этот навык «заржавел». Он указал на готовность начать прямой диалог с русскими в Эстонии, однако от конкретных обещаний на этот счет отказался. «Вы должны общаться со всеми независимо от мировоззрения, если только оно не является экстремистским, угрожающим национальной безопасности», — говорил Карис.

Отношения Эстонии и России политик считает сложными и признает, что диалога между странами не существует уже давно. При этом он, как и его предшественница Кальюлайд, формально декларирует готовность посетить Москву для встречи с президентом России Владимиром Путиным, если на это будет «очень четкая причина». «Если это даст результат, то нужно идти [на диалог]. И давайте не будем забывать, что даже во время войн проходили встречи и решались дипломатические вопросы», — считает Карис.

Вероятно, не желая нагнетать и без того напряженную обстановку, политик предложил сконцентрироваться на культурной дипломатии с Россией. Он заявил, что считает успехом совместные научно-познавательные проекты, которые он в бытность директором национального музея сумел реализовать с российскими культурными учреждениями.

В Прибалтике опять воюют с русским языком. Почему его считают угрозой для Европы?

«У нас очень хорошая выставка с Российским этнографическим музеем из Санкт-Петербурга, и у нас очень хорошие отношения. Эта выставка приехала сюда, и она сейчас демонстрируется. В выставочном зале Эстонского национального музея поставили русского медведя с золотой рыбкой из Новой Третьяковки. Так что можно общаться на разных уровнях в рамках культурной дипломатии. Ее не следует недооценивать», — заверил Карис.

При этом до сих пор остается непонятным, планирует ли новый эстонский президент предпринимать хоть какие-то шаги для преодоления дискриминации русских на государственном уровне. В стране по-прежнему несколько десятков тысяч человек со статусом неграждан. Они поражены в гражданских и языковых правах, подвергаются политическим преследованиям за любые попытки самоорганизации.

К 2035 году Эстония полностью прекратит финансирование русскоязычных школ, детских садов и программ высшего образования из бюджетных средств. И на этом фоне рассказы избранного президента о планах «примирить всех ради всех» пока звучат как минимум неубедительно.

За неимением лучшего

Серьезных оснований утверждать, что после прихода к власти Кариса отношения России и Эстонии значительно потеплеют, не существует, уверен политолог и шеф-редактор аналитического портала RuBaltic Александр Носович. В беседе с «Лентой.ру» он заявил, что бывший директор Эстонского национального музея стал не более чем компромиссной фигурой для элит и не будет оказывать существенного влияния на принятие внешнеполитических решений.

Это парламентская республика. Личный фактор не играет здесь большой роли. Президент не избирается всенародно и не имеет особой легитимности, чтобы что-то серьезно менять, тем более в таком фундаментальном вопросе, как отношения с Россией

Александр Носович, политолог

Политолог напомнил, что в начале своего президентского срока Кальюлайд также высказывалась за нормализацию отношений с Россией и стала первым руководителем независимой Эстонии, кто посетил с визитом Кремль. «Тем не менее к концу своего срока она вернулась к привычной антироссийской риторике. Институциональные основы российско-эстонских отношений взяли свое», — подчеркнул эксперт.

Носович считает, что прочность позиций любого политика в Эстонии определяется в первую очередь связями в Европейском союзе и НАТО. И сначала парламентские партии рассматривали возможность выставить на выборы президента кандидатов с более сильным бэкграундом, нежели чем у Кариса. «Однако такой шаг непропорционально усилил бы любую из них. Центристы и реформисты, хоть они сейчас в союзе, являются историческими оппонентами. Они сошлись на компромиссной фигуре», — полагает специалист.

Выбор умеренного кандидата был обоснован подготовкой к новым парламентским выборам, которые состоятся в стране в 2023 году. Таким образом, по мнению Носовича, Центристская партия рассчитывает вернуть симпатии русскоязычного электората. Они были утрачены из-за поддержки депутатами ряда ассимиляционных проектов и продолжающейся борьбы с русским языком.

В Прибалтике существует целая плеяда деятелей, которые всю свою карьеру построили на противостоянии с Россией. Когда такие люди получают пост главы правительства или президента, это оказывает разрушительное воздействие на страну. А вот Алар Карис не является профессиональным русофобом, это большой плюс

Александр Носович, политолог

И действительно, подобный маневр вовсе не свидетельствует о желании эстонских элит приостанавливать дерусификацию общественной жизни. Она будет продолжаться вне зависимости от личности президента, так как имеет под собой институциональную почву. «Это фундамент для всех прибалтийских республик. Он неоспорим для абсолютного большинства. Все это будет длиться до полной ассимиляции русского населения», — резюмировал Носович.

Михаил Кириллов