Международные отношения

Президент США Дональд Трамп сообщил об отставке госсекретаря Рекса Тиллерсона. Новым главой госдепартамента станет директор ЦРУ Майк Помпео. ЦРУ впервые в истории возглавит женщина – экс-замглавы разведывательного управления Джина Гаспел.

Трамп сообщил в “Твиттере”, что отправляет в отставку главу госдепартамента США и заменит его на главу ЦРУ Помпео. Ранее во вторник об отставке Тиллерсона сообщила газета Washington Post.

“Майк Помпео, директор ЦРУ, будет нашим новым госсекретарем. Он великолепно справится с этой работой! Спасибо Рексу Тиллерсону за его службу! Джина Гаспел станет новым директором ЦРУ, и первой женщиной, выбранной для этого. Поздравления всем!” – написал Трамп.

Ранее американские СМИ сообщали о противоречиях между Трампом и Тиллерсоном. Сам госсекретарь уверял, что у него нормальные отношения с президентом.

За несколько часов до отставки Тиллерсон заявил о солидарности с Великобританией по вопросу об отравлении в английском Солсбери бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери.

13 марта 2018 г.

BBC

В Германии согласована новая правительственная коалиция: к консерваторам во главе с Ангелой Меркель присоединяться социал-демократы, которые сразу после выборов заявляли о намерении уйти в оппозицию Reuters.

Социал-демократы (СДПГ) на прошлогодних выборах показали низкий результат в 20,5% .

В Германии согласована новая правительственная коалиция: к консерваторам во главе с Ангелой Меркель присоединятся социал-демократы, которые сразу после выборов заявляли о намерении уйти в оппозицию. Но с другими союзниками договориться не удалось, что поставило страну на грань правительственного кризиса. По данным DW, Меркель останется канцлером на четвертый срок, но союзники получат столько же министерских портфелей, сколько и ее партия, хотя на выборах показали значительно более скромный результат.

Социал-демократы (СДПГ) на прошлогодних выборах показали низкий результат в 20,5%. Тогда партия объявила, что намерена бойкотировать переговоры о создании правящей коалиции с блоком Меркель ХДС/ХСС. Тогда звучали предположения, что, будучи главной оппозиционной силой, СДПГ сможет рассчитывать на успех на следующих выборах через четыре года. С другими партиями сторонникам Меркель договориться не удалось, и кризис усугублялся. Не исключались повторные выборы – а в них СПДГ пришлось бы участвовать с нынешними низкими рейтингами.

Были начаты новые переговоры о коалиции, и в начале февраля блок Меркель и социал-демократы согласовали коалиционный договор. Главной новостью при распределении должностей стал уход главы СДПГ Мартина Шульца со своего поста. По данным СМИ, в правительстве Меркель он должен возглавить министерство иностранных дел, хотя во время предвыборной кампании заявлял, что не согласится на такой расклад никогда.

Коалиционное соглашение предстояло утвердить членам Социал-демократической партии. В воскресенье СДПГ на конференции в Берлине рапортовала, что большинство ее членов одобрили создание “большой коалиции” с блоком Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза – сторонникам канцлера Ангелы Меркель. В голосовании приняли участие около 380 членов СДПГ, “за” высказались 66%.

Как указывает DW, теперь в Германии не осталось препятствий для формирования правительства этой “большой коалицией”, которая управляет страной с 2013 года. В этот раз, согласно коалиционному договору, ХДС и СДПГ получат по шесть министерских портфелей. Хотя на выборах 24 сентября 2017 года социал-демократы набрали гораздо меньше голосов, чем ХДС, это стало условием для формирования “большой коалиции”. Еще три министерства возглавят представители ХСС.

СДПГ получит ряд ключевых министерств, таких как МИД, министерство труда и социального обеспечения и министерство финансов.

Reuters указывает, что устранение вакуума власти в крупнейшей экономике Евросоюза должно порадовать инвесторов при открытии торгов в понедельник. Второе важное событие, которое может повлиять на динамику – исход парламентских выборов в Италии, их результаты станут известны в ночь на понедельник.

4 февраля 2018 г.

http://www.newsru.com/world/04mar2018/merkel4.html

Администрация США представила “кремлевский список”, в который вошли 210 чиновников, госменеджеров и бизнесменов из списка миллиардеров Forbes. Что это означает для людей, которые в него попали?

Как составлен список?

“Кремлевский доклад” в открытой части, который представила администрация США, разделен на четыре части. В первую вошли 43 сотрудника администрации президента, включая ее руководителя Антона Вайно и пресс-секретаря президента России Владимира Путина Дмитрия Пескова. Вторая часть – российское правительство, включая премьера Дмитрия Медведева и всех его заместителей, а также членов кабинета министров.

Третья часть называется “другие высокопоставленные политические деятели”. В их числе, к примеру, спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, мэр Москвы Сергей Собянин, глава ФСБ Александр Бортников, глава Сбербанка Герман Греф, глава ВТБ Андрей Костин, руководитель РЖД Олег Белозеров. В доклад попал даже Олег Бударгин, который назван главой “Россетей”. Но на самом деле он ушел с этого поста осенью прошлого года.

И четвертая группа – это список российских бизнесменов. В него вошли 96 человек – все они миллиардеры из списка Forbes. В докладе американского минфина сказано, что этот раздел составлен, на основе открытых источников, “заслуживающих доверия”, (напрямую на журнал американские чиновники не ссылаются). Основной критерий отбора – состояние от 1 млрд долларов и выше.

В списке нет председателя совета Центра стратегических разработок Алексея Кудрина, руководителя “Роснано” Анатолия Чубайса, главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и главы Счетной палаты Татьяны Голиковой.

Какие у этого списка особенности?

Интересно, что в докладе вместе идут и те, кто уже находится под американскими санкциями (к примеру, Володин и Матвиенко) и те, кто под персональные ограничения ранее не попадал. К примеру, Герман Греф и Андрей Костин (хотя банки, которые они возглавляют, находятся под санкциями), совладельцы Альфа-банка Михаил Фридман, Герман Хан и Петр Авен.

Персональные американские санкции предполагают запрет на въезд в США, активы таких людей на территории этой страны заморожены.

“Президент [Дональд] Трамп отказался от [немедленного] введения новый санкций против России, что снижает угрозу, по крайней мере, временно. Новое законодательство должно было стать тестом для готовности Трампа выступить против России, и, таким образом, его решение может сигнализировать о намерении отложить этот вопрос в долгий ящик, что, однако, совсем не гарантирует, что санкции не будут введены позднее”, – пишут аналитики БКС.

Получается, что для тех, кто оказался в списке, но не находится под персональными санкциями, складывается неблагоприятная ситуация. Включение в доклад несет риски репутационного характера: потенциальные партнеры могут отказаться вести бизнес из-за риска того, что люди из “кремлевского доклада” могут в итоге попасть под санкции.

Вокруг таких людей образуется “токсичная среда”.

Попал ли “ближний круг”?

В открытой части списка не оказалось людей из ближнего круга Путина. К примеру, бизнесмена Петра Колбина, давнего знакомого российского президента, и близкого к Кремлю предпринимателя и владельца компании “Конкорд” Евгения Пригожина. Пригожина СМИ называют “поваром Путина”. Принадлежащие “Конкорду” компании – главные поставщики питания в московские школы и в Кремль.

Возможно, их фамилии содержатся в закрытой части доклада, в которую вошли люди, чье состояние меньше миллиарда.

Отцы и дети

В законе, подписанном президентом Трампом в августе, было сказано, что в докладе должна содержаться информация не только о бизнесменах, близких к Путину, но и о членах их семей – супругах, детях, родителях и родственниках (об их активах, инвестициях и бизнес-интересах).

Эксперты влиятельного вашингтонского Атлантического совета предлагали включить в этот доклад “золотую молодежь” – детей близких к власти бизнесменов.

“Должны быть разные стимулы, чтобы люди не хотели быть близкими к Путину”, – говорил Русской службе Би-би-си эксперт вашингтонского Атлантического совета Андрес Ослунд, который участвовал в составлении возможных критериев для кремлевского списка.

Но в итоге в открытой части списка практически не затронуты члены семей российской правящей и бизнес-элиты. За некоторыми исключениями. В списке есть Кирилл Шамалов, сын давнего знакомого президента Николая Шамалова. Агентство Рейтер называло его мужем предполагаемой дочери Путина Катерины Тихоновой. А агентство Блумберг на прошлой неделе сообщило об их разводе.

Кроме того, в списке есть глава алмазодобывающей компании “Алроса” Сергей Иванов. Это сын Сергея Иванова, бывшего главы президентской администрации. Сам Иванов-старший также вошел в список (он уже находится под американскими санкциями).

“Я не вижу смысла в этом списке. Я даже не уверен, что попадание в него увеличивает угрозу будущих санкций”, – высказался в “Твиттере” бывший посол США в России Майкл Макфол.

“И вы знаете, что в списке есть олигархи, которые не имеют близких связей с Путиным. И наоборот – некоторые не указаны. Неряшливая работа”, – написал еще Макфол.

Ослунд после появления списка написал: “96 – собраны все российские миллиардеры, очень много. Скорее всего, это заставит их сплотиться вокруг Кремля. Получается контрпродуктивно”.

А посол США Джон Хантсман в интервью радио “Эхо Москвы” пояснил, что от “кремлевского доклада” не стоило ждать большего: “Доклад описывает то, что требует законодательство. Это индивидуальные лица, которые могут обладать влиянием, ничего более. Это всего лишь доклад, который требуется законом, который готовится министерством финансов и государственным департаментом и предоставляется в конгресс, а Конгресс США, уже обладая этим докладом, принимает решение”.

BBC

30 января 2018 г.

Утром во вторник, 9 января, в деревне Пханмунджом, которая располагается в демилитаризованной зоне между КНДР и Южной Кореей, стартовали первые за более чем два года официальные переговоры между этими государствами. Главной темой межкорейских переговоров станут практические шаги по улучшению отношений Сеула и Пхеньяна, в частности возможное участие спортсменов из Северной Кореи в зимних Олимпийских играх 2018 года.

Непосредственно перед встречей глава делегации КНДР Ри Сон Гвон заявил журналистам, что “сегодня Северная и Южная Корея приступят к серьезным и предельно искренним переговорам”. “И они пройдут хорошо”, – выразил уверенность представитель Пхеньяна (цитата по Reuters).

ТАСС отмечает, что в состав делегаций двух стран входят по пять человек. Делегацию Южной Кореи возглавляет министр объединения Чо Мен Ген.

В минувшие выходные лидер КНДР Ким Чен Ын в обращении к нации распорядился создать все необходимые условия для улучшения отношений с Южной Кореей. В сообщении, которое опубликовало государственное информационное агентство ЦТАК, говорилось, что настало время для объединения усилий корейского народа, чтобы прекратить эскалацию напряженности на Корейском полуострове.

“Речь идет не только о нормализации межкорейских отношений, но и о примирении нации, ее добровольном объединении”, – отмечало агентство.

Ким Чен Ын в связи с этим “четко обозначил, что нашей стране необходимо решительно придерживаться политики, которая позволила бы совершить прорыв в деле самодовлеющего объединения… Не стоит ворошить прошлое и вспоминать о (специфике взаимоотношений) с Сеулом. Вместо этого нужно улучшать связи между Севером и Югом”.

Ранее Южная Корея и КНДР восстановили линию специальной связи в деревне Пханмунджом на совместной границе. Ожидалось, что темой консультаций станет возможное участие сборной КНДР в предстоящих зимних Олимпийских играх в южнокорейском Пхенчхане.

Российский МИД, комментируя контакты между Сеулом и Пхеньяном, обратился к Вашингтону с призывом проявлять предельную сдержанность, чтобы не подорвать шанс на политический процесс на Корейском полуострове. Президент США Дональд Трамп также сообщил о готовности Вашингтона принять участие в процессе примирения двух стран.

Отметим, что власти Евросоюза накануне распорядились расширить санкционные списки, включив в них еще 16 граждан КНДР, а также Министерство народных вооруженных сил страны. В заявлении на сайте Европейского совета подчеркивалось, что в ближайшее время Евросоюз утвердит и другие санкции в отношении Пхеньяна в соответствии с резолюцией Совбеза ООН, а также примет дополнительные меры.

Поводом для ужесточения санкций против КНДР являются регулярные ракетные испытания, которые проводятся на фоне сообщений о том, что Северная Корея добивается значительного прогресса в развитии своего ядерного арсенала.

КНДР не будет обсуждать ядерную программу с Сеулом: она не касается братьев-корейцев, России и Китая

“Все наши виды оружия, включая атомные бомбы, водородные бомбы и баллистические ракеты нацелены только на США, а не на наших братьев, Китай и Россию”, – заявил главный переговорщик от Пхеньяна, председатель Комитета по мирному объединению Кореи Ри Сон Гвон

В совместном заявлении после 11 часов переговоров было подтверждено решение отправить северокорейских спортсменов на Олимпиаду в Пхенчхане, однако Пхеньян остался недоволен предложением возобновить переговоры по ядерной программе КНДР

КНДР не будет обсуждать ядерную программу с Сеулом: она не касается братьев-корейцев, России и Китая

Северная Корея после первых более чем за два года официальных переговоров с Южной Кореей заявила, что не будет использовать их для обсуждения ядерной программы, поскольку эта программа, по утверждению Пхеньяна, не представляет угрозы для “братских” народов, передает Reuters.

“Все наши виды оружия, включая атомные бомбы, водородные бомбы и баллистические ракеты, нацелены только на США, а не на наших братьев, Китай и Россию”, – заявил главный переговорщик от Пхеньяна, председатель Комитета по мирному объединению Кореи Ри Сон Гвон.

В совместном заявлении после 11 часов переговоров было подтверждено решение отправить северокорейских спортсменов на Олимпиаду в Пхенчхане, однако Пхеньян остался недоволен предложением возобновить переговоры по ядерной программе КНДР.

Президент США Дональд Трамп планирует объявить об отправке американской делегации на зимние Олимпийские игры в ближайшее время, заявил представитель Совета национальной безопасности Белого дома.

В Белом доме добавили, что для КНДР участие в Олимпийских играх может стать возможностью увидеть ценность прекращения изоляции: “Это возможность для режима увидеть ценность прекращения своей международной изоляции путем денуклеаризации”.

В числе предложений Сеула для снижения военной напряженности была идея провести в феврале встречу семей, разделенных войной 1950 – 1953 годов, приурочив ее к празднику лунного Нового года.

3 января Южная Корея и КНДР восстановили другую линию спецсвязи в пограничной деревне Пханмунджом.

Первые более чем за два года официальные переговоры между двумя Кореями стартовали во вторник утром, 9 января, в приграничной деревне Пханмунджом в демилитаризованной зоне, разделяющей два корейских государства. На время обеда делегации разделились. Однако ожидается, что позднее обсуждение продолжится.

Предыдущие подобные переговоры между двумя Кореями состоялись в декабре 2015 года. Прорыв в подготовке новых переговоров произошел после того, как лидер КНДР Ким Чен Ын в новогоднем обращении к соотечественникам выразил готовность отправить своих спортсменов на Олимпийские игры в Южную Корею и начать переговоры с Сеулом. Для этого он приказал восстановить закрытую почти два года назад линию специальной связи в демилитаризованной зоне в Пханмунджоме.

9 января 2018 г.

http://www.newsru.com/world/09jan2018/brethren.html

Президент США Дональд Трамп подписал законопроект об оборонном бюджете страны на 2018 год, который составит около 700 млрд долларов. Закон о национальной обороне лишь устанавливает политику американской армии, но не обеспечивает ее финансирование
Обе палаты конгресса США согласовали законопроект об оборонном бюджете еще в ноябре. Документ санкционирует выделение 626,4 млрд долларов в базовый бюджет Пентагона, а также 65,7 млрд долларов на финансирование военных операций США за рубежом
Президент США Дональд Трамп подписал законопроект об оборонном бюджете страны на 2018 год, который составит около 700 млрд долларов. Закон о национальной обороне лишь устанавливает политику американской армии, но не обеспечивает ее финансирование, отмечает Reuters.

Подписание оборонного бюджета состоялось во вторник, 12 декабря, в Комнате Рузвельта в Белом доме в окружении высокопоставленных чиновников Пентагона. “Сегодня, подписав этот законопроект об обороне, мы ускоряем процесс полного восстановления военной мощи Америки”, – сказал Трамп во время церемонии, пишет The Hill.

Обе палаты конгресса США согласовали законопроект об оборонном бюджете еще в ноябре. Документ санкционирует выделение 626,4 млрд долларов в базовый бюджет Пентагона, а также 65,7 млрд долларов на финансирование военных операций США за рубежом.

В частности, в оборонный бюджет США на 2018 год вошли статьи о выделении около 4,6 млрд долларов на противодействие “российской агрессии” в Европе.

Кроме того, в новом бюджете также предусмотрены запрет на сотрудничество с российским Минобороны и обязательство Трампа докладывать конгрессу о любых возможных договоренностях с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии.

Американский оборонный бюджет на 2018 год также предполагает оказание военной помощи Украине на 350 млн долларов. При этом половина из этой суммы может быть выделена лишь по результатам реформ в военной сфере.

Также Трамп решил выделить 4,4 млрд долларов на противоракетную оборону, в том числе на размещение дополнительных ракет-перехватчиков на западном побережье США для защиты от угрозы со стороны КНДР.

Кроме того, один из разделов посвящен финансированию научных разработок в области ракет средней и меньшей дальности. В американском конгрессе указали на необходимость этого из-за того, что Россия нарушает положения двустороннего договора, заключенного в 1987 году. На разработку ракеты наземного базирования выделено 58 млн долларов.

Трамп на следующей неделе представит новую стратегию США по безопасности

Тем временем советник президента США по национальной безопасности Герберт Макмастер объявил, что Трамп в следующий понедельник, 18 декабря, анонсирует новую стратегию Белого дома по безопасности. Об этом сообщает агентство Reuters.

Как ожидается, ключевыми пунктами новой стратегии станут защита территории США, “распространение мира через силу”, расширение американского влияния и увеличение благосостояния США.

“Геополитика вернулась, и она вернулась с удвоенной силой”, – подчеркнул Макмастер. Он также отметил, что в стратегии будут идентифицированы угрозы для США и их интересов, включая Россию, КНДР и Иран.

В Москве заявили об “антироссийской направленности” военного бюджета США

Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев тем временем, комментируя сообщение о новом оборонном бюджете США, заявил, что Россия учтет антироссийскую направленность подписанного Трампом бюджета.

“Мы не можем не обращать внимания на такое, игнорировать подобные выпады”, – подчеркнул сенатор. По его мнению, “антироссийская” направленность военного бюджета США является своеобразным признанием мощи России, передает РИА “Новости”.

“Штаты неустанно твердят, какие они великие, а мы – отсталые… На самом деле американцы чувствуют нашу силу”, – продолжил он. Выделение американцами средств на разработку ракеты средней дальности и ассигнования на “сдерживание России в Европе” и военную помощь Украине – это, “по сути, признание нашей военной силы и международного авторитета”, отметил Бондарев.

В начале ноября эксперты, проанализировав уровень милитаризации разных стран по итогам 2016 года, констатировали, что Вашингтон впервые за семь лет увеличил расходы на оборону. В прошлом году они составили 611 млрд долларов – по этому показателю США с огромным отрывом занимают первое место в мире.

12 декабря 2017 г.

http://www.newsru.com/world/12dec2017/ndaa.html

Спикер парламента Зимбабве Джейкоб Муденда объявил, что президент Роберт Мугабе, руководивший страной 37 лет, ушел в отставку, сообщает AP.

Он зачитал письмо Мугабе, в котором говорится: “Я, Роберт Габриэль Мугабе, официально заявляю об отставке с поста президента Зимбабве, решение об этом вступает в силу немедленно”.

Ранее сегодня парламент Зимбабве включил в повестку вопрос об импичменте президента страны Роберта Мугабе. Правящая партия страны ZANU – PF (“Африканский национальный союз Зимбабве – Патриотический фронт”) инициировала процедуру импичмента, а оппозиционная партия MDC (“Движение за демократические перемены”) поддержала предложение.

Как сообщает Reuters, спикер парламента, демонстрировавший лояльность Мугабе, сказал, что он получил предложение начать процедуру импичмента и внес его на рассмотрение.

Проект резолюции, подготовленный Моникой Мутсвангвой, депутатом от правящей партии и супругой лидера Ассоциации ветеранов Кристофера Мутсвангвы, включен в повестку дня. Решение помогли принять тысячи людей, собравшихся возле парламента, настаивая на отставке президента.

Зимбабвийское издание Herald пишет, что зал парламента оказался слишком мал, чтобы вместить всех 350 участников совместного заседания сената и национального собрания, которые должны были решать вопрос.

По данным издания, утром Мугабе собирался провести совещание правительства, но те пренебрегли этим требованием. Между тем известно, что в среду с визитом в Зимбабве собираются президент ЮАР Джейкоб Зума и президент Анголы Жуан Лоренсу.

В Twitter правящей партии опубликовано видео заседания парламента, рассматривающего вопрос об импичменте.

Зимбабвийский политик, глава Ассоциации ветеранов Кристофер Муствангва заявил, что президент не способен исполнять свои обязанности в силу старческих проблем с интеллектом. В Twitter правящей партии републикуют фотографии, свидетельствующие о немощи Мугабе.

Бывший вице-президент Эммерсон Мнангагва, покинувший Зимбабве после отставки, сказал, что Мугабе якобы предлагал ему вернуться, но он отказался делать это до тех пор, пока ему не гарантируют безопасность. Мнангагва, который считается основным претендентом на пост президента, призвал Мугабе покинуть свой пост, его поддерживает правящая партия. Он был отправлен в отставку 7 ноября, что стало поводом для захвата власти военными.

Еще накануне ZANU – PF объявила о начале запуска процедуры импичмента 93-летнего президента страны Роберта Мугабе. Ожидалось, что глава республики может объявить о своей добровольной отставке до истечения срока ультиматума партийной организации, но этого так и не произошло.

Источник CNN сообщал, что Мугабе якобы согласился уйти в отставку и уже подготовлено соответствующее письмо. Собеседник телеканала рассказал, что президент выдвинул военным ряд требований, включая полную неприкосновенность для него и его супруги Грейс, а также сохранение его частной собственности.

В ночь на 15 ноября военные взяли под контроль столицу Зимбабве Хараре, бронетранспортеры перекрыли дороги к правительственным зданиям, была захвачена государственная телерадиокомпания ZBC. При этом в телеобращении к нации армия опровергла факт переворота, утверждая, что ее действия направлены против “преступников” в окружении Мугабе с целью прекращения ухудшения ситуации в стране.

Президент вместе с семьей был взят под стражу в своем доме. По некоторым данным, его супруга Грейс, которая также считалась одним из претендентов на президентский пост, перебралась в Намибию.

Мугабе в целом правит страной уже 37 лет подряд. Пост президента престарелый политик занимает 30 лет и собирался переизбраться на новый и последний, согласно конституции, срок. В этом случае Мугабе оставался бы у власти до 99 лет, что вполне соответствует его планам дожить до 100-летнего юбилея.

21 ноября 2017 г.

http://classic.newsru.com/world/21nov2017/parliamentratasapha.html

Правящая коалиция в Японии в составе Либерально-демократической партии (ЛДП) премьер-министра Синдзо Абэ и партии “Комэйто” получит абсолютное большинство по итогам парламентских выборов. Возможно – и конституционное, что помогло бы реформам Абэ. Он на фоне кризиса вокруг КНДР хочет изменить конституцию, прописав в ней статус Сил самообороны.

Выборы прошли при рекордно низкой явке: так, по состоянию на 18:00 (12:00 по Москве) свои голоса отдали лишь 29,99% избирателей. Наблюдатели полагают, что главной причиной этого стало резкое ухудшение погоды в связи с прохождением тайфуна “Лан” вблизи Японии.

Абэ сам инициировал досрочные выборы в ключевую нижнюю палату парламента с целью убедиться в поддержке своего курса. Судя по данным экзитполов, ЛДП и “Комэйто” получат абсолютное большинство в нижней палате парламента. Для этого им необходимо 261 место, поскольку этого числа депутатов хватит для назначения своих людей на посты председателей всех 17 постоянных комитетов и обеспечения в них большинства.

ТАСС со ссылкой на экзит-поллы NHK сообщает, что на двоих коалиция получит от 281 до 336 из 465 мест. Данные других телеканалов принципиально ситуацию не меняют: они предрекают коалиции от 299 до 311 мест.

Коалиция во главе с Абэ, настроенным на внесение поправок в Конституцию с целью закрепления в ней статуса Сил самообороны. Даже если коалиция не получит конституционного большинства, к ней в решении этого вопроса могут присоединиться две оппозиционные силы – Партия надежды Юрико Коикэ и Партия реставрации Японии.

22 октября 2017 г.

Канадский “закон имени Сергея Магнитского” получил королевскую санкцию и вступил в силу. Российский МИД на фоне обсуждения законопроекта грозил ответными санкциями, называя закон вмешательством во внутренние дела страны – хотя направлен он не только против России.

4 октября за документ проголосовали 277 членов Палаты общин (нижней палаты), против никто не высказался, воздержавшихся среди присутствующих парламентариев не было. Всего в Палате общин 338 депутатов, в том числе премьер-министр Канады Джастин Трюдо и все члены либерального правительства страны. Позже документ одобрил Сенат. Для вступления его в силу нужна была подпись генерал-губернатора Канады Жюли Пейетт, напоминает ТАСС.

“Закон о жертвах коррумпированных иностранных правительств”, или “закон имени Сергея Магнитского”, является канадской версией американского “Акта о верховенстве закона и подотчетности имени Сергея Магнитского”.

В ходе слушаний в парламенте указывалось, что “закон имени Сергея Магнитского” должен быть направлен в первую очередь на чиновников из России, Венесуэлы, Ирана, Вьетнама и Мьянмы, которые занимаются отмыванием денег в Канаде, нарушая права человека в своих странах.

Глава ведомства Христя Фриланд ранее называла закон важным инструментом канадской внешней политики: “У Канады в мире прочная репутация страны, которая четко придерживается демократических ценностей и поддерживает права человека… (Закон) позволит Канаде применять санкции, налагать запреты и привлекать к ответственности лиц за нарушения прав человека и коррупцию”.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия не оставит без ответа принятие в Канаде такого закона и зеркально расширит санкционные списки канадцев. Захарова отметила, что в Москве разочарованы подобными действиями Оттавы.

Юриста Сергея Магнитского арестовали в декабре 2007 года после того, как он вскрыл многомиллиардную схему хищений из российского бюджета. В ноябре 2009 года он умер в московском СИЗО “Матросская тишина”.

18 октября 2017 г.

США и Израиль выходят из организации, не дожидаясь итогов выборов нового гендиректора

Соединенные Штаты намерены выйти из состава Агентства ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) — сообщение об этом появилось 12 октября на сайте Госдепартамента.

Вашингтон уже уведомил генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову о решении США, которое «далось нелегко». Тем не менее оно вызвано озабоченностями США собственной растущей задолженностью по взносам в бюджет ЮНЕСКО, необходимостью «фундаментального реформирования» организации и ее «антиизраильской предвзятостью»*.

* В 1984 году во время Холодной войны президент США Рональд Рейган инициировал выход США из ЮНЕСКО, считая эту организацию идеологическим союзником СССР. В 2002 году, при президенте Джордже Буше-младшем, США снова стали членом организации.

Соединенные Штаты не собираются сжигать мосты — они намерены поспособствовать созданию новой постоянной миссии наблюдателей при ЮНЕСКО и стать ее членом. Потому что, заверяет Госдеп, США хотели бы и впредь взаимодействовать с этой организацией в целом ряде важнейших вопросов, включая сохранение всемирного наследия, защиту свободы прессы, продвижение сотрудничества в области науки и образования.

Согласно уставу ЮНЕСКО, США не могут покинуть организацию ранее 31 декабря 2018 года, так что еще год с лишним они будут оставаться в ее рядах.

Курс на экономию

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон позвонил гендиректору ЮНЕСКО, болгарке Ирине Боковой, чьи полномочия на этом посту завершаются 14 ноября 2017 года, и уведомил ее о принятом решении. В ответ госпожа Бокова выразила сожаление, хотя вряд ли этот шаг Вашингтона стал для нее неожиданностью.

Задолженность США перед ЮНЕСКО превысила $500 млн, выход из состава организации позволяет списать этот долг, что для президента Трампа в силу его предыдущей профессии — немаловажный фактор. Не говоря уже о том, что Трамп не доволен раздутостью штата ООН, дороговизной ее программ, в которых вынуждены участвовать США, и неэффективностью. Собственно, в этом и состоял основной месседж речи Трампа на сентябрьской сессии Генассамблеи ООН — тогда он впервые взошел на ее трибуну в качестве президента США, предложив свой план реформирования организации, с которым согласились 123 государства из 189.

Кроме того, по инициативе Трампа, нарочито озабоченного экономией госсредств, в проекте бюджета США на 2018 год взносы в бюджеты международных организаций планируется сократить на 44%.

Взнос США в бюджет ЮНЕСКО составляет $70–80 млн в год, что равно 20% всего бюджета организации. (Для сравнения: взнос России в разные года составлял от $3 до 8 млн).

При этом США прекратили выплату своего взноса еще в 2009 году — когда Бокова заступила на пост гендиректора ЮНЕСКО. В 2011-м из-за двухлетней задолженности ($140 млн — на тот момент) они, согласно уставу ЮНЕСКО, должны были утратить право голоса в организации, что автоматически влекло за собой потерю статуса члена исполкома ЮНЕСКО, в котором состоят 58 стран. Тем не менее США все эти годы продолжали оставаться в Исполкоме и исправно голосовать.

В 2011 году по распоряжению президента Барака Обамы США решили резко сократить свой взнос в ЮНЕСКО. Администрация США связывала это решение с принятием (в том же, 2011 году) в состав ЮНЕСКО Палестины, тогда как, согласно закону, принятому еще в 1990-х годах, США воспрещается финансировать какую-либо структуру ООН, если та признает Палестину государством, напоминает американский журнал Foreign Policy.

. При этом к 2011 году долг США перед ЮНЕСКО вырос до $140 млн, да и в последующие годы они не заплатили ни цента.

Израильский фактор

Отношения США с ЮНЕСКО резко ухудшились после того, как в октябре 2016 года члены Совета по всемирному наследию ЮНЕСКО трижды за месяц проголосовали за резолюции, резко критикующие Израиль. Так, 26 октября ЮНЕСКО осудила «оккупацию» Израилем иерусалимского Старого города, которая-де «грозит ему уничтожением». Документ, озаглавленный «О Старом Иерусалиме и его стенах», был подготовлен Кувейтом, Тунисом и Ливаном от имени Палестинской национальной администрации и Иордании.

Сразу после принятия резолюции премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил об отзыве посла при ЮНЕСКО Кармеля Шама-Коэна для проведения консультаций на фоне «продолжающегося театра абсурда».

В ответ Ирина Бокова тогда же, в октябре 2016 года, выступила с заявлением, в котором говорилось, что «наследие Иерусалима неделимо и каждое из сообществ имеет право на признание их истории или отношения с городом. Отрицание, сокрытие или стирание еврейской, христианской или мусульманской традиций нарушает целостность этого места и противоречит причинам, которые стали основанием для помещения его в список Всемирного наследия». При этом, однако, в проектах всех трех резолюций ЮНЕСКО для святынь в Старом городе Иерусалима были использованы только мусульманские названия.

«Американцы не доверяли Боковой, спецслужбы считали ее репутацию уязвимой, в первую очередь из-за не вполне прозрачных деловых связей ее мужа»

В мае 2017-го ЮНЕСКО приняла резолюцию, фактически отрицающую суверенитет Израиля над Иерусалимом, а в июле провозгласила Старый город Хеврона (Аль-Халиль) и Пещеру праотцев (Харам аль-Ибрагими) палестинским объектом культурного наследия, имеющим всемирное значение.

Проарабский крен в ЮНЕСКО, рассказывает источник NT, был заметен еще при прежней администрации, но поскольку у Обамы, критически относившегося к строительству еврейских поселений в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу Иордана, были сложные отношения с Нетаньяху, американцы не торопились делать резких шагов. После прихода Трампа, взявшего курс на пересмотр всего наследия Обамы — от реформы здравоохранения до ядерной сделки с Ираном и нормализации отношений с Кубой, — все изменилось.

Репутационный момент

С другой стороны, израильский фактор в этой истории не единственный, утверждает источник: «Американцы не доверяли Боковой, спецслужбы считали ее репутацию уязвимой, в первую очередь из-за не вполне прозрачных деловых связей ее мужа». Соединенные Штаты и Великобритания, по словам собеседника журнала, предприняли «титанические усилия в области подковерной дипломатии», включая договоренности с Россией, чтобы провалить кандидатуру Боковой (от Болгарии) на выборах нового Генсека ООН в 2016 году.

Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова.

Серьезный удар по репутации Боковой нанесла публикация в начале сентября 2017 года расследования международного журналистского консорциума по расследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) о подкупе Азербайджаном европейских чиновников и отмывании денег через европейские компании и банки — «Азербайджанская прачечная». Выяснилось, что 25 октября 2013 года, сразу после очередной победы Ильхама Алиева на президентских выборах, британская компания Polux Management, которую расследователи уличили в участии в отмывании денег из Азербайджана, перевела десятки тысяч евро на счета некоторых европейских политиков и чиновников. В частности,  €20 тыс. со счета той же Polux Management были перечислены на счет представителя Болгарии в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) Калина Митрева — мужа Ирины Боковой. Назначением платежа были указаны «управленческие услуги». За три дня до того, как деньги поступили на счет Митрева, его жена проводила фотовыставку «Азербайджан — пространство толерантности».

Окончательно решение выйти из ЮНЕСКО, утверждает источник NT, созрело по ходу завершающихся сейчас выборов нового гендиректора организации

«Власти Азербайджана тратят огромные деньги на подобные пиар-мероприятия, чтобы сгладить последствия критики западных стран из-за ситуации с правами человека в республике, — отмечалось в расследовании OCCRP. — И директор ЮНЕСКО Ирина Бокова немало помогает властям страны в продвижении положительного имиджа». К примеру, в 2010 году первая леди Азербайджана и нынешняя вице-президент республики Мехрибан Алиева была награждена высшей наградой ЮНЕСКО — Золотой медалью Моцарта. Награду вручала г-жа Бокова. В общей сложности ее супруг Калин Митрев c 2012 по 2014 год получил от фиктивных британских компаний, отмывавших деньги из Азербайджана, €425 тыс., утверждают расследователи OCCRP. Сам Митрев уверяет, что получил эти деньги за консультационные услуги в Азербайджане, а с полученных сумм уплатил все налоги в Болгарии. Тем не менее после публикации OCCRP болгарская прокуратура начала расследование в отношении Митрева.

Калин Митрев.

Однако окончательно решение выйти из ЮНЕСКО, утверждает источник NT, созрело по ходу завершающихся сейчас выборов нового гендиректора организации, которого должна будет утвердить сессия Генконференции ЮНЕСКО в конце октября — начале ноября. К финишу подошли три кандидата — Одре Азуле, экс-министр культуры Франции (18 голосов «за»), катарский дипломат Халид бен Абдельазиз аль-Кавари (18 голосов) и египтянка Муджира Хаттаб, также сделавшая дипломатическую карьеру (13 голосов). По прогнозам, победит либо Кавари, либо Хаттаб — голоса арабских стран перераспределятся в пользу одной из этих кандидатур. Американцы уже дали понять Боковой по дипломатическим каналам, что отбор и утверждение кандидатов на пост нового гендиректора ЮНЕСКО был не вполне прозрачным, утверждает источник NT, отказываясь от более подробных разъяснений. По его словам, США пришли к выводу, что «после выборов нового гендиректора политика ЮНЕСКО на ближайшие годы не претерпит никаких изменений».

Борис Юнанов

NT

Израиль вслед за США объявил о выходе из ЮНЕСКО

Израиль решил выйти из состава Агентства ООН по вопросам образования, науки и культуры вместе с США, сообщает BBC.

Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху отдал распоряжение израильскому МИДу подготовиться к процессу выхода из организации одновременно с США, передает NEWSru Israel.

Израильский премьер похвалил президента США Дональда Трампа за “смелое и высокоморальное решение” покинуть организацию, превратившуюся в “театр абсурда”.

Ранее представитель Израиля в ЮНЕСКО Кармель Шама заявил, что рекомендовал главе правительства последовать по стопам США.

Это заявление было сделано сразу после того, как о выходе из ЮНЕСКО объявили США по причине больших долгов и “антиизраильской предвзятости”, которую организация демонстрировала в своих резолюциях. Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова выразила сожаление по этому поводу.

Под антиизраильской предвзятостью подразумевалось, что в проектах резолюций ЮНЕСКО для святынь в Старом городе Иерусалима использованы только мусульманские названия, а связь с этими местами еврейского народа игнорируется.

Израиль приостановил сотрудничество с ЮНЕСКО после одобрения проекта резолюции, в которой, по мнению критиков, не учитывается связь святой для мусульман и евреев Храмовой горы с иудаизмом и ставится под сомнение связь между религией и Стеной плача – стеной вокруг западного склона этой горы.

26 октября 2016 года, когда члены Совета по всемирному наследию ЮНЕСКО проголосовали за резолюцию, согласно которой израильская “оккупация” иерусалимского Старого города грозит ему уничтожением, Израиль отозвал своего посла из ЮНЕСКО.

Из-за принятой в мае 2017 года ЮНЕСКО резолюции, отрицающей суверенитет Израиля над Иерусалимом, премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху объявил о решении сократить финансирование Организации Объединенных Наций. Премьер Нетаньяху заявил, что если ЮНЕСКО не признает Израиль, то и Израиль не будет признавать эту организацию. При этом он напомнил, что в мире не существует народа для которого Иерусалим имел бы настолько большое значение и почитался бы так, как этот город почитается израильтянами.

7 июля 2017 года ЮНЕСКО провозгласило Старый город Хеврона (Аль-Халиль) и Пещеру праотцев (Харам аль-Ибрагими) палестинским объектом культурного наследия, имеющим всемирное значение.

Претензии к ЮНЕСКО предъявляла Япония, отказавшись в октябре 2016 года платить взносы из-за включения в список Всемирного наследия документов о резне в Нанкине – массовых убийствах японскими солдатами гражданского населения столицы Китайской Республики в ходе второй японо-китайской войны в 1937 году.

12 октября 2017 г.

Закон лишает Трампа возможности отменять санкции без разрешения конгресса

Президент США Дональд Трамп подписал закон, предусматривающий введение дополнительных санкций против России, заявив при этом, что документ содержит антиконституционные положения.

Обе палаты американского конгресса ранее поддержали законопроект, который также включает меры против Ирана и Северной Кореи.

В США высказывались предположения, что Трамп может наложить вето на законопроект, хотя, с учетом практически единогласной поддержки закона в обеих палатах парламента, вето считалось маловероятным.

Подписав закон, Трамп заявил, что он содержит “антиконституционные нормы”.

Главное в новом законе – то, что он лишает президента возможности отменять санкции против России без разрешения конгресса.

“Я выступаю за жесткие меры, за то, чтобы наказать и пресечь агрессивное и дестабилизирующее поведение Ирана, Северной Кореи и России, и в то же время считаю, что этот закон имеет существенные недостатки, – заявил Трамп. – Конгресс, спеша принять этот закон, включил в него несколько явно антиконституционных положений”.

Теперь, чтобы отменить уже введенные санкции, президент должен подать подробно обоснованный запрос в профильные комитеты обеих палат, который те рассмотрят в течение 30 дней и согласятся с президентом или откажут ему.

Закон против “сделки”

Дональд Трамп по ходу предвыборной кампании и в первое время на посту президента говорил, что готов наладить отношения с российским президентом Путиным, если с ним удастся, по выражению Трампа “заключить хорошую сделку”.

Решение конгресса США принять закон о санкциях было в первую очередь продиктовано именно желанием лишить импульсивного президента возможности необдуманно заключать подобные “сделки”.

Трамп после подписания закона все же призвал конгрессменов не очень мешать ему в переговорах по Украине, а также во взаимоотношениях с Евросоюзом.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер (слева) говорит, что ЕС готов защищать свои интересы, если новый закон их затронет

“Моя администрация ожидает от конгресса, что он воздержится от того, чтобы использовать этот ущербный закон для создания помех нашей важной совместной с европейскими союзниками работе по разрешению конфликта на Украине, а также от того, чтобы использовать его для создания помех нашим усилиям по предотвращению любых нежелательных последствий применения закона для американских фирм, наших друзей или наших союзников”, – сказал Трамп, добавив позже, что он подписал этот закон “ради сохранения единства”.

Европейский союз заботят, в частности, предусмотренные в законе санкции против тех, кто участвует в российских трубопроводных проектах, в том числе в проекте газопровода “Северный поток – 2”.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в среду сказал журналистам, что американские конгрессмены учли пожелания Евросоюза, изменив текст закона, но ЕС, тем не менее, готов ответить, если санкции все же затронут его компании.

“Мы готовы. Мы должны защищать наши экономические интересы в отношениях с США и мы будем делать это”, – сказал Юнкер в радиоинтервью.

Ответ Москвы

Пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков, комментируя подписание закона, сказал: “Де-факто это ничего не меняет. Ничего нового нет”,

Представитель России в ООН Василий Небензя заявил, что закон не заставит Россию изменить политику.

“Некоторые американские официальные лица говорили, что этот закон может подтолкнуть Россию к сотрудничеству с США […] Те, кто сочинил этот закон, если они думали, что могут изменить нашу политику, они ошиблись”, – сказал Небензя журналистам.

В конце прошлой недели Россия – МИД и затем президент Путин – объявили, что предписывают посольству и консульствам США в России до 1 сентября резко сократить штат – с примерно 1200 до 455 человек, а также запрещают посольству в Москве пользоваться дачей в Серебряном бору и складом на Дорожной улице.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков не увидел в подписании ничего нового и сказал, что ответные меры Москва уже приняла

Сокращение штата, по словам экспертов, ударит не только по американцам с дипломатическими и служебными паспортами, но и по сотням россиян, работающих в дипмиссиях США.

Формально этот шаг Москвы является ответом на демарш, предпринятый в декабре администрацией Барака Обамы. Тогда США выслали 35 российских дипломатов и запретили посольству пользоваться двумя объектами недвижимости.

Фактически же этот “отложенный” демарш Москвы стал ответом на принятие нового закона о санкциях.

“Уже были приняты ответные меры”, – так Дмитрий Песков ответил на вопрос, каким будет ответ на подписание закона.

Программный документ

Закон сводит воедино и дополняет большой объем принятых ранее, после аннексии Крыма и начала конфликта в Донбассе, документов о санкциях против России. Закон не вводит впрямую никаких новых мер и не обязывает президента их вводить.

В то же время, по мнению многих экспертов, сама угроза предусмотренных в законе новых санкций может заставить какую-то часть компаний и финансовых учреждений США и других стран из осторожности воздержаться от работы с Россией.

Помимо лишения президента права отменять санкции, основными новинками в законе являются санкции за участие в сооружении и обслуживании российских трубопроводов, за участие в зарубежных нефтяных и газовых проектах попавших под прежние санкции российских компаний, санкции против причастных к компьютерным взломам, дальнейшее ужесточение условий кредитования компаний и банков, ранее попавших под санкции, а также публикация подробных докладов о лицах, приближенных к президенту Путину.

Борьба с трубами

В законе говорится о санкциях за участие в сооружении российских экспортных трубопроводов, при этом участием считаются инвестиции от одного миллиона долларов разово или от пяти миллионов долларов, вложенных в течение года.

Это мизерные суммы для трубопроводных проектов, которые обычно стоят миллиарды долларов.

Закон может ударить по российским трубопроводным проектам. На фото – станция под Петербургом, в начале “Северного потока”

В то же время в этом разделе сказано, что президент “может” ввести санкции “в сотрудничестве с союзниками США”. Эта смягченная по формулировка призвана успокоить европейцев, которые боятся, что в результате пострадают фирмы Евросоюза, участвующие, например, в проекте газопровода “Северный поток – 2” по дну Балтийского моря в Германию.

При этом в другом разделе, посвященном энергетической безопасности Украины, прямо говорится о необходимости противодействовать “Северному потоку – 2”.

Борьба с государственным хакерством

Конгресс предлагает президенту ввести санкции против людей и организаций, уличенных в том, что они по поручению властей России участвуют в “подрыве кибербезопасности” других лиц, организаций или демократических органов власти.

При этом действие этого раздела не ограничивается Соединенными Штатами, то есть объектами хакерской атаки или вируса могут быть граждане и организации любой страны.

Ужесточение “украинских” санкций

В отношении лиц, компаний России, против которых санкции были введены в 2014 году в связи с действиями в отношении Украины, конгрессмены предлагают:

– сокращение срока, на который им разрешено брать кредит в США, с 30 до 14 дней;

– для компаний и бизнесменов, работающих в сфере энергетики – сокращение срока кредита с 90 до 60 дней;

– санкции в отношении проектов по добыче нефти на глубоководных месторождениях, в Арктике и добыче сланцевой нефти предлагается расширить: до сих пор они касались проектов в пределах России, теперь могут коснуться и зарубежных проектов с 33-процентным и более участием подпадающих под санкции лиц и фирм.

Доклады о связях с Путиным

Конгресс призывает министра финансов в сотрудничестве с разведкой в течение полугода составить и подать в профильные комитеты парламента доклад о “высокопоставленных фигурах в сфере внешней политики и олигархах в Российской Федерации”.

Конгрессменам хотелось бы, чтобы в этом докладе – возможно, с секретными приложениями – содержалась подробная информация о связях этих лиц с Владимиром Путиным и другими людьми из российской верхушки, о влиянии санкций на этих людей и их окружение, а также о материальном положении этих людей и их родственников.

Еще один доклад министр финансов и разведка, по пожеланию конгрессменов, должны будут составить на основе данных о влиянии санкций на состояние российского госдолга.

А помимо этих двух разовых докладов, конгрессмены хотят, чтобы министр финансов ежегодно и подробно рассказывал им о борьбе США с российскими “грязными”, то есть украденными, незаконно вывезенными или направленными на незаконные цели деньгами по всем миру.

BBC

2 августа 2017 г.